学校安全教育的现状、政策与实践

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1、学校安全教育的现状、政策与实践主要内容一、学生安全事故与学校安全工作现状二、学校安全教育的内容、方式与落实三、学校安全工作的思路与格局一、学生安全事故与学校安全工作现状§令人揪心的学校安全事故§全国中小学安全事故情况分析§安全事故离我们有多远？§学生意外伤害事故分析§不容忽视的学校安全工作§学校安全保障体系令人揪心的学校安全事故§关于学生意外伤害的几个数字§北京市的一项调查§教育部全国六省市调查全国中小学安全事故分析安全事故离我们有多远？§海恩法则Ø1：29：300：1000Ø要点¡事故与量的积累¡技术、制度vs素质、责任心§墨菲定律Ø可能性与现实性学生

2、意外伤害事故的分析§事故因素分析§事故原因分析§事故心理分析事故因素分析(4M理论)§人的不安全行为§物的不安全状态16§环境因素不良§管理措施欠缺事故原因分析§直接原因Ø人的不安全行为Ø物的不安全状态Ø环境因素不良§间接原因Ø心理因素Ø生理因素Ø管理不善Ø教育不力事故心理分析§10个事故心理因素Ø侥幸;烦躁;粗心;自满;好奇Ø麻痹;偷懒;逞能;莽撞;心急§2个安全心理因素Ø责任心;守规矩10个事故心理要素§事故心理指数＝¡ª¡ª¡ª¡ª¡ª¡ª¡ª¡ª¡ª2个安全心理要素事故心理＋事故机遇→事故行为→事故不容忽视的学校安全工作§学校组织的特点§学校与社

3、会：认识的落差§学校安全事故的影响力§学校安全工作的特点“当我们做对了，没有人会记得；当我们做错了，没有人会忘记。”§新修订的《义务教育法》中的相关规定§学校安全工作的构成Ø解决问题的安全工作（事务性工作）Ø预防问题的安全工作（基础性工作）学校安全保障体系§时间逻辑Ø事前预防与防范Ø事中应急与控制Ø事后惩戒与改进16§形式逻辑Ø安全设施的排查与更新Ø安全管理的改进与提升Ø安全教育的落实与创新Ø安全文化的营造与建设二、学校安全教育的内容、方式与落实《中小学公共安全教育指导纲要》解读及其落实（一）《纲要》出台的背景（二）《纲要》的主要内容（三）《纲要》的实施

4、（一）《纲要》出台的背景1我国中小学安全教育工作的突出问题2以前关于安全教育工作的相关文件3〈纲要》的重要意义4〈纲要〉起草过程1我国目前中小学安全教育工作的突出问题Ø学校的公共安全教育课程设置比较零散、缺乏系统，公共安全教育内容大多偏重于学生安全知识的传授和认知能力的发展，缺乏对安全意识的培养和对安全行为的训练。Ø教育行政部门缺乏对公共安全教育的内容、途径等的整体规范和明确要求，缺乏教育综合保障机制。Ø学校对公共安全教育活动重视不够，实施不力，公共安全教育活动不规范、随意性强，缺乏实效。中小学安全教育“四最”2以前关于安全教育工作的相关文件§重要文件Ø

5、《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案》Ø〈应急管理科普宣教工作总体实施方案》Ø《教育系统突发公共事件应急预案》Ø《中小学幼儿园安全管理办法》§关于安全教育内容16Ø中小学生毒品预防专题教育大纲Ø中小学生环境教育专题教育大纲Ø中小学生预防爱滋病专题教育大纲Ø中小学生心理健康专题教育大纲§事故后通报3《纲要》的重要意义§有利于规范和推动中小学公共安全教育Ø内容Ø课时Ø形式Ø人员及安全教育能力Ø资源Ø监督、检查§有利于健全巩固我国突发公共事件应急管理系统Ø中小学安全融入公共安全体系Ø事先管理机制：§有利于构建学校安全教育体系Ø安全教育的常规化、系统化Ø

6、从历年安全教育日主题看安全教育全国中小学生安全教育日主题§09年：加强防灾减灾，建设和谐校园§08年：迎人文奥运，建和谐校园§07年：强化安全管理，共建和谐校园§06年：珍爱生命，安全第一§05年：增强交通安全意识，提高自我保护能力§04年：预防校园侵害，提高青少年儿童自我保护能力§03年：大力提高中小学生及幼儿的自我保护意识和能力§02年：关注学生饮食卫生，保障青少年健康§01年：校园安全§99年：消防安全教育§98年：注重防范，自救自护，确保平安§97年：交通安全教育§96年：全社会动员起来，人人关心中小学生安全工作4《纲要》的由来16§依据Ø《义务

7、教育法》Ø《未成年人保护法》Ø《中小学幼儿园管理办法》Ø《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案》Ø《教育系统突发公共事件应急预案》§起草过程§发布（二）《纲要》的具体内容1指导思想、目标和基本原则2安全教育的内容3安全教育的实施途径4安全教育的保障机制1指导思想、目标和基本原则§指导思想§目标§基本原则指导思想§强调当前的时代背景§强调按照意识领域的主导思想进行公共安全教育§强调安全教育贯穿学校教育各个环节§强调安全意识培养Ø意义何在？§强调学生的自救自护Ø案例：学生救火引发的悲剧培养学生安全意识的意义§发展就是唤醒自主意识的过程§自主意识与行为改

8、变§“洋葱模型”“每个人都守着一扇只能从内开启的改变之门，无论是动之以情，或晓之