乐施会(OXFAM)工作项目

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1、樂施會(Oxfam)工作項目基於樂施會的最初目標是供給食物以解決飢荒。多年來，樂施會都有開展種種策略對付飢荒的原因。除了食物和藥物之外，樂施會也向人們提供生活、工作用具令他們能夠自給自足，同時爭取開放自由的國際貿易，使貧窮地區生產的貨品令以公平的價格出售。現在樂施會除了在救濟上，還參與以下議題的工作：1國際貿易（公平貿易）2教育3救援4安定生活及居所5健康6.HIV/愛滋病7.社會公平8.戰爭和天災9.民主和人權全球飢餓情況全球營養不足人口分布（2000-2002年）於2000至2002年期間，全球有8億5千2百萬人營養不足(under-nouri

2、shed)。其中，有8億1千5百萬人住在發展中國家，其餘的有3千7百萬人則住在己發展國家（糧農組織，2004c）。每天平均有25,000人死於飢餓及貧窮（世界糧食計劃，2005c）。換句話說，每3.4秒，就有一個人死於飢餓及貧窮。在餓死的人當中，只有一成死於饑荒和戰爭，其餘絕大部分是因為長期營養不良。可想而知，對於一些處於赤貧的家庭來說，要獲取足夠的食物是何等困難（TheHungerSite，2005）。一個地球,兩個世界其實，讓全球孩子得到基本學校教育，每年需要一百億美金，美國人每年花在冰淇淋的錢就不只這些。讓全球的人都享有基本健康及營養照顧，每

3、年需要一百三十億美金，美國和歐洲單是花在寵物糧食的錢就超過一百七十億美金。為全球婦女提供保健服務，每年需要一百二十億美金，這約莫是美國人和歐洲人花在香水的錢。國際樂施會(OxfamInternational)「無論知道或不知道，大家對這些不公平景象的關心都太少了！這就是為什麼，樂施會這麼積極推展運動、呼籲、倡議，不惜一切發出聲音，即使被當作是噪音(noise)，也是好的。」為何世界不平?-貿易過去短短三年間，咖啡豆的價格下跌了百分之五十，大幅下降的是農民售出咖啡豆的價錢，超級市場賣的咖啡包並沒有降價。你可能不知道，在連鎖咖啡店點一杯咖啡，農民獲得

4、的利潤竟不到這杯咖啡的百分之一。為何世界不平?-貿易你可能不知道，在南非和廣西種植甘蔗的農民幾乎買不起白糖了，對數年前還能靠種蔗養家糊口的農民而言，糖已變得苦澀不堪。你可能也不知道，擁有六百五十萬頭乳牛的馬里(Mali)每年被迫輸入九千噸奶粉；當歐洲每頭牛享受多於九百美金的補助金的同時，歐盟發給撒哈拉沙漠以南每個非洲人的救濟金少於九美金。這些你可能不知道的事，樂施會(Oxfam)正憂心似焚、迫不及待地四處宣揚。糧食危機的原因人太多？在過去二十年，人口雖然增加了四成之多，但糧食產量的增長比人口增長更快。在1990至2001年期間，全球人口每年平均增

5、加了1.4%，糧食產量卻增加了2.4%（糧農組織，2004b）。事實上，人均糧產與日俱增，但於2000至2002年期間，全球營養不足的人口仍有8億之多（糧農組織，2004c）。窮國糧食生產少？單以2001年為例，發展中國家供應了全球近六成的穀物，當中就以南亞和東南亞地區出產量最高（糧農組織，2004b）。可是，在2000至2002年期間，95%的營養不足人口就是住在發展中國家。位於亞洲的印度，有超過2億人營養不足，營養不足人口的比例佔全國人口超過兩成，而柬埔寨和孟加拉這兩個穀物生產國，就有三成人口是營養不足（糧農組織，2004c）。飢餓的真正成因貧

6、窮土地分配不均負債纍纍不公平的貿易體系窮兵黷武自然災害飢餓的原因:(1)貧窮貧窮是造成飢餓的主要因素。貧窮使人缺乏糧食生產力或食物購買力。在捱餓的人當中，有一半為小自耕農(smallholderfarmers)，兩成是農村的沒有產業者(rurallandless)，有兩成則是都市貧窮戶(urbanpoor)（糧農組織，2004c）。於2001年，全球有11億人生活在貧窮線以下，亦即是他們每天的收入少於美金1元8cent，這顯示他們缺乏食物購買力，甚至這收入根本不能應付每天的基本需要。飢餓的原因:(2)土地分配不均在發展中國家，土地分配不均是一個嚴重

7、的問題，少數富有的人控制了大部分土地，貧窮人則無地可耕。如在1999年至2000年的柬埔寨，四成農村人口只擁有少於半畝的土地（CambodiaDevelopmentResourceInstitute）。耕地分配不均，窮人無地可耕，使窮人的生計愈形困難。飢餓的原因:(3)負債纍纍於2002年，全球貧窮國家共欠富裕國家、世界銀行、國際貨幣基金組織等5,230億美金外債（世界銀行，2005a）。這些國家欠下巨債，主要是因為自七十年代的一連串國際事件，如石油危機、高息率和出口商品價格偏低等（世界銀行，2005b），很多貧窮國家因此向別國借貸，籌集資金發展國

8、內經濟。可是，由於償還債務困難，在過去廿年，債項連利息的金額像雪球一樣越滾越大，導致這些國家債台高築。此外，這些國家為賺取