南岸区城乡建设会

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1、万州建管〔2017〕59号重庆市万州区城乡建委关于落实建设领域农民工工资专用账户管理及银行代发制度(试行)的通知各建设、监理、施工单位,各有关单位:根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号X《关于建筑领域实施农民工工资专用账户管理及银行代发制度(试行)的通知》(渝建发〔2017〕13号)及《重庆市万州区人民政府办公室关于全面治理拖欠农民工工资问题的通知》(万州府办发〔2016〕57号)等文件规定,为进一步完善建设领域治理拖欠农民工工资长效机制,规范建筑市场农民工工资支付行为,保障农民工合法权益,

2、现就我区建设领域实施农民工工资专用账户管理及银行代发制度有关事宜通知如下:一、设立专户及招标管理(一)适用范围。区城乡建委管辖范围内新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施等建设工程(以下简称“建设工程”),施工总承包企业(包括直接承包建设单位发包工程的专业承包单位),应设立农民工工资专用账户(以下简称“专户”)b(二)设定专户。本区企业应在本区范围内确定的银行设立专户,区外企业应将专户相关信息报送区城乡建委。专户资金按项目进行管理,仅用于支付对应项目的农民工工资,不得挪作他用。专户的开设、使用和管理应按照人民银行相关规定执行。(三)

3、合同约定。在招投标、合同订立等阶段,属政府投资类项目,招标人应在招标文件中对人工费与其他工程款相分离,明确约定施工总承包企业设立专户、办理民工工资卡及委托银行代发工资、拨付人工费(工资款)时间、比例及违约责任,并作为实质性内容写入与施工总承包企业签订的施工合同中;属社会投资项目的,建设单位和总承包单位应在施工合同中对专户的设立、拨付人工费(工资款)时间、比例等管理予以约定。(四)施工许可。施工总承包企业在办理项目施工许可时,应将专户相关信息报送区城乡建委,并按要求填报“施工合同履约管理网络系统”(以下简称“合同履约系统(五)办理工资卡

4、。农民工工资卡实行一人—,—张平安卡对应一张工资卡。施工总承包企业负责对该项目所用农民工(含分包企业农民工)免费办理工资卡,开通短信通知业务,交由农民工本人保管和使用。分包企业(包括承接施工总承包企业发包工程的专业企业、劳务企业,下同)应及时将所用农民工花名册报施工总承包企业。在办理工资卡前,施工总承包企业应通过“合同履约系统”和调查方式查询该项目所用农民工的工资卡信息,经确认无工资卡信息的农民工则需要为其办理工资卡,已有工资卡信息的农民工则不再办理,不得强制要求农民工在专户开户银行办理工资卡,由农民工自主选择。施工总承包企业应将项目

5、所用农民工的工资卡信息,及时填报“合同履约系统”,并负责工资卡的遗失补办、变更等事宜。(六)专户监管。本区企业专户由总承包企业、设立专户银行共同监管,同时签订《建设工程农民工工资专用账户资金托管及委托支付协议》,明确专户资金管理,拨付方式等内容,并将协议报区城乡建委。区外企业在完善施工许可时,应提供专户等相应信息,无专户企业,应以工程项目在本区范围内确定的银行设立专户。二、专户资金使用(一)使用范围。严格专户的资金流向,专户不得开放网银,不得提取现金,专户资金必须按照经相关程序审核后的工资表发放到农民工个人银行卡,农民工个人账户是专户

6、资金的唯一流向,不得用于农民工工资以外的价款支付。(二)拨付人工费(工资款b建设单位应按合同约定及时确认施工总承包企业每月进度产值,于每月25日前向专户对应项目存入不低于当月实际完成产值的25%的资金;若应发工资高于当月实际产值25%时,则按照实际人工费数额拨付;工程款按阶段节点支付的,建设单位应按当月实际完成产值的25%的资金存入施工总承包对应项目专户。对于总承包企业垫支进行建设的非国有项目,合同约定中人工费(工资款)不允许进行垫支。施工总承包企业按照对农民工工资负总责的规定,将应付的当月人工费(工资款)汇入工资专用账户对应项目中。

7、建设单位应将施工总承包企业上月农民工工资银行支付凭证,作为拨付当月应付人工费或其他工资款的前置要件。(三)编制与公示工资支付表。用工主体(包括直接使用农民工的施工总承包企业和分包企业,下同)按月考核农民工完成工作量并于每月5日前编制“农民工工资支付表”(附件1),经由农民工本人签字,建设单位、监理单位审核后,交施工总承包企业编制“农民工工资发放公示表”(附件2),并在建筑工地醒目位置予以公示,公示期不得少于5日。用工主体为分包企业的,由分包企业向施工总承包企业出具农民工工资代发委托书(附件3b(四)银行代发工资。人工费(工资款)拨付至

8、工资专户对应项目后,施工总承包企业应及时通知开户银行,依据其提供的经公示无异议加盖参建三方单位公章的“农民工工资支付表”,于每月10日前将对应项目上月农民工工资足额直接发放至所涉农民工工资卡中。银行代发工资结束后施工总承

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