杭州城乡建设委员会

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杭州市城乡建设委员会杭建工发〔2015〕279号关于做好打造“美丽杭州”建设“两美浙江”示范区环建设工程环境整治工作的补充通知各区（开发区）、县（市）住建局，市质安监总站，各有关单位：为加强建设工程环境治理，提升工程现场文明施工水平，有序推进打造“美丽杭州”建设“两美浙江”示范区行动，结合《杭州市打造“美丽杭州”建设“两美浙江”示范区建设工程环境整治行动方案》，对建设工程开展环境整治工作提出进一步要求。现将相关事项通知如下：一、各建设行政主管部门和监督机构要高度重视建设工程环境整治工作，及时将相关工作要求布置到在监项目各方主体，迅速开展建设工程环境整治行动，依法加强建设工程的文明施工监管力度，严肃查处违法违规行为，提升建设工程的文明施工管理水平，改善建设工程的整体形象。二、-6- 要严格执行《杭州市建设工程文明施工管理规定》（市政府令第278号），最大限度减少在建工程施工造成的环境影响。按照《杭州市打造“美丽杭州”建设“两美浙江”示范区建设工程环境整治行动方案》要求，每一个工地都必须按照创建安全文明施工标准化要求组织施工，做到围挡封闭整齐、立面密目网围护、现场道路硬化、裸土及散状材料覆盖、出场运输车辆冲洗、减少施工扬尘措施使用、安装远程视频监控、建筑垃圾清运规范、全面使用预拌砼和预拌砂浆等方面符合标准化要求，三、建设工程相关建设单位、施工单位、监理单位必须严格按《杭州市建设工程文明施工管理规定》（市政府令第278号）及省建设厅、市建委有关管理文件要求做好建设工程施工现场的围挡设置、公益宣传及扬尘控制。1、建筑工地的围挡高度为2.5米，市政基础设施工程、城市轨道交通工程等线性工程的围挡高度为2.1米（不包括在城市道路上施工的市政工程在交叉路，十字路口按公安交警部门规定设置的通透性隔离围档）。公益宣传设置需符合相关规定。围挡的设计计算、施工、验收、使用、维护应符合有关规定要求。2、不应在彩钢板等轻质围挡或紧靠围挡架设广告或宣传标牌。如确需架设的，应事先经有关部门批准，受力体系应当独立，并经设计计算。不得利用广告或宣传标牌体系代替围挡。-6- 3、基础土方施工阶段，施工企业应积极应用移动式降尘雾炮等设备控制场地扬尘，主体施工阶段应采取塔吊喷淋、外架喷淋、场地喷淋等措施控制扬尘。易产生扬尘的细颗粒建筑材料（水泥、粉煤灰、灰土、细砂石等）应密闭存放或进行覆盖；非施工作业面的裸露地面、长期存放或超过一天以上临时存放的土堆应采用防尘网覆盖，或采取绿化、固化措施；对于停止施工工地，应当对其裸土采取覆盖或临时绿化等防尘措施。4、施工现场出入口在土方施工阶段应当设置洗车槽、车辆自动冲洗装置并确保100%使用。对施工现场确因场地狭小而不具备安装自动冲洗装置的土方阶段施工现场出入口，经工程质量安全监督机构确认，施工单位可以改设车辆高压冲洗设施，但必须确保对车辆槽帮、车轮等部位进行清洗，不得带泥上路。土方施工结束后，应按规定设置车辆高压冲洗设施，确保净车出场。车辆冲洗必须配套设置沉淀池。场内排水和污水应按规定到有关部门办理排放手续，并按照规定处置达标后才能排放。5、鼓励企业积极应用先进技术控制施工扬尘。对使用移动式降尘雾炮、喷淋设施并且场内扬尘控制长期保持较好的工程，各级工程监督机构应上报上级建设行政主管部门定期通报表彰，并予以信用加分、各类评优评奖优先推荐等激励。在企业申报和监管部门查验《施工现场环境整治专项检查（验收）表》时，上述措施可以作为“成效显著”措施予以加分。凡申报各级安全生产文明施工标准化样板工地的项目，均应使用移动式降尘雾炮以及采取塔吊喷淋、外架喷淋、场地喷淋等措施控制扬尘。四、-6- 各区（开发区）、县（市）住建局，市质安监总站及各有关单位应立即组织对监管范围内建设工程围挡设置及扬尘控制措施应用情况进行调查摸底，发现问题应及时处置：1、发现利用不符合围挡技术要求的广告牌或宣传标牌体系代替围挡的，应依照《杭州市建设工程文明施工管理规定》第三十三条查处，同时抄告属地城管部门查处违法搭设广告牌或宣传标牌的行为；2、对建筑红线内的广告牌或宣传标牌，应查验是否经过城管部门办理手续，未办理的应抄告属地城管部门；3、发现在彩钢板等轻质围挡或紧靠围挡架设广告或宣传标牌的，应查验受力体系是否独立，责令限期消除对围挡的安全影响；发现未经过城管部门办理手续的，应抄告属地城管部门；4、对围挡封闭、立面密目网围护、现场道路硬化、裸土及散状材料覆盖、出场运输车辆冲洗、减少施工扬尘措施使用、安装远程视频监控、建筑垃圾清运、全面使用预拌砼和预拌砂浆等方面不符合标准化要求的，应责令限期整改，并按照规定予以信用惩戒、行政处罚；5、发现申报各级安全生产文明施工标准化样板工地的项目在基础、主体施工阶段未按要求应用相关技术措施控制扬尘，以及施工管理不符合标准化要求的，应督促限期整改，否则应取消评优资格。市质安监总站监管工地发现问题需要抄告城管部门的，可由市质安监总站汇总后报建委工程处转告。四、-6- 各区（开发区）、县（市）住建局，市质安监总站应于7月上旬完成围挡设置与扬尘控制措施应用情况的调查摸底并于7月10日前将摸底情况按附表汇总报送建委工程处；以后每月25日前将相关信息汇总报送建委工程处，首报时间为7月25日。待建设工程项目数据库修改完善后纳入管理，时间另行通知。五、根据上级工作要求，请各区（开发区）、县（市）建设局，市质安监总站及各有关单位于每月25日前将各在建工程（不包括已完工但尚未竣工验收项目）的预计进度情况及至2015年底和2016年4、6、8月底的计划进度情况上传杭州市建设工程项目数据库。六、各区（开发区）、县（市）住建局，市质安监总站要督促工程项目有关各方主体落实主体责任，同时要将监管职责落实到每一名监管人员。要善于运用物联网技术及时发现问题，及时督促整改，查处违法违规行为，提高监管工作效率。要充分认识统计报表的重要性和严肃性，杜绝随意填报、无人审核、无人负责的现象。市建委将不定期组织对上述工作开展情况进行抽查，抽查结果进行通报，并纳入对各相关单位的工作考核。附件：杭州市建设工程环境整治信息汇总表杭州市城乡建设委员会2015年6月23日（联系人：沈盈盈，电话/传真：87020019）-6- 附件：杭州市建设工程环境整治信息汇总表填报单位：填报日期：序号城区工程项目名称建设单位施工单位项目地址是否申报标化项目扬尘措施使用情况新技术应用情况（包括移动式降尘雾炮及喷淋设施设置情况）围挡设置是否符合要求（如不符合，填存在的问题）整改及处罚情况备注围挡封闭情况立面密目网围护现场道路硬化裸土及散状材料覆盖出场运输车辆冲洗减少施工扬尘措施使用安装远程视频监控建筑垃圾清运全面使用预拌砼和预拌砂浆情况新技术应用情况（包括移动式降尘雾炮及喷淋设施设置情况）其他备注：1、是否申报标化项目栏填写：否、区县级、市级、省级（四选一）；2、附表以excel电子版形式上报。-6- 抄送：省建设厅、省建管局、市府办城建城管处，张鸿铭市长、项永丹副市长、孔春浩副秘书长杭州市城乡建设委员会办公室2015年6月24日印发-6-