加快我國礦產資源企業海外拓展之策略

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1、加快我國礦產資源企業海外拓展之策略全球化是世界經濟發展的必然趨勢，它使得生産要素在全球范圍更加有效的內優化組合和資源優化配置，促進瞭全球經濟的共同發展。但經濟全球化在推動世界經濟的快速發展的同時，也使得全球資源競爭更加直接、更加激烈。隨著企業際經營環境的不斷變化，我國礦産資源企業的跨國經營問題也遇到瞭新的挑戰。如何全面提升我礦產資源企業的際化經營水平，形成與國際跨國公司相抗衡的能力，是當前面臨的一個十分重要課題。一、加快海外拓展步伐對我國礦產資源企業的重要意義礦產資源型企業以自然資源的開發為主，輔以初加工和一些後續工序，盡可

2、能利用區域內的自然條件來實現經濟增長（王林清，2007）o這類企業對自然資源依賴性非常強，企業擁有礦產資源的多少，在很大程度上決定企業的競爭能力。由於礦產資源是不可再生的重要戰略資源，對一個國傢的經濟安全起到至關重要的作用，西方國傢一向髙度重視對全球礦產資源的控制，近百年來，他們不斷通過經濟、外交甚至戰爭對資源豐富的國傢和地區進行掠奪和占領就我國而言，在本世紀頭20年要實現全面建設小康社會的宏偉目標，資源短缺是重大的瓶頸。我國礦產資源總量大但人均貧乏，探明鐵、銅、鋁、鎳、鎔、鉀礦石基礎儲量居世界第4與第12位之間，人均擁有量

3、分別隻有世界平均水平的32%、13%、10%、9%、0.3%和4.5%。不僅如此，我國的資源稟賦普遍不佳,礦產資源大型和超大型礦床比重很小，富礦稀少，貧礦、難選礦和共生礦多，開發難度大、生產成本髙（康義，2005）＜＞同時，隨著我國工業化、城鎮化進程的加快，居民消費結構將加速升級,對重要礦產資源的消費也持續大幅增加。近年來，我國一些重要礦産品短缺加劇，鐵礦、銅礦、氧化鋁和鎳礦的對外依存度不斷上升，分別由1993年的22.3%、16%、34.8%和7.9%提高到2004年64%、72%、46%和47%,鉀礦和鎔礦對外依存度分別

4、高達85%和90%（朱訓，2005）o我們如果不突破資源瓶頸，要實現黨的十七大提出的到2020年人均GDP再翻兩番的目標就有可能落空。我國礦產資源的基本情況客觀上決定瞭我國礦產資源企業必須從全球資源配置中尋求保障資源供給的有效途徑。因此，利用好境外重要礦産資源不單是提髙我國礦産資源企業競爭優勢的重要途徑，更是保障國傢經濟安全的戰略舉措二、我國礦產資源企業在海外拓展過程中面臨的主要問題1、行業政治敏感性高，面臨的政治風險大我國礦產資源企業在海外發展中面臨的最大問題是政治風險。政治風險是指由於東道國政府或社會政局的不穩定和政策的

5、不連續性而導致的跨國公司國際投資和貿易活動受到影響，並致使其經營管理績效和其他目標遭受不確定性（楊德新，2000）o當前的政治風險已由戰爭、征收、國有化等傳統型風險向更為復雜而隱蔽的風險演變，主要表現為東道國政策的變化、區域保護、經濟和政治報復、區域內部協調、第三國的幹預、民族主義和宗教矛盾、各國內部的利益集和非政府組織的政治參與等(童生、成金華，2006)o由於礦產資源企業投資對象都是戰略性物資,與國傢利益、民族主義、地緣政治等復雜因素緊密相連，因此受政治影響極大、面臨的政治風險極高。我國資源企業在外投資就經常受到多方面的

6、阻礙和幹擾，使我國企業的海外拓展受到很大限制2、缺乏國際化人才，對國際規則不熟悉在實際的對外經營過程中，我國礦產資源企業碰到的最棘手問題，主要是來自對礦業國際慣例和運行模式不甚瞭解或缺乏研究。由於信息不對稱、不熟悉國際慣例，不瞭解國外政治經濟和社會風俗、法律制度等，我國企業有過很多失敗的教訓。因此，他們開始認識到對外合作中涉外資源評估、商務信息、法律咨詢、仲裁調解的重要性，必須在標準、規范、礦業權評估、資源評價、獨立勘查、礦業經紀、勞務合同等領域與際慣例接軌。目前,我國礦產資源企業缺乏瞭解國際社會經濟環境、精通際市場規則、熟

7、悉國際法與投資地法律的綜合型人才，以致在與外商的商談過程中，會出現提出嚴重背離國際慣例和礦業運行模式的要求和條款的情況，這嚴重阻礙瞭我國礦産資源企業全球拓展的步伐。因此，培養和造就一批適應全球化發展的企業經營管理人才是我國礦產資源企業的當務之急3、企業規模小，國際綜合競爭力弱西方礦産資源企業一般都是規模巨大的跨國公司，而由於礦產資源對國傢經濟發展的巨大影響，國傢扶持力度日益加大，使得礦産資源企業的規模進一步擴張。根據瑞典RMG統計，目前參與世界礦業經營活動的公司約有8000傢左右，但礦山產量的大部分僅由少數幾傢公司控制。在世

8、界礦業公司排行榜上，32傢礦業公司的礦產產值總額占全球礦産總產值份額的50.38%；最大的25傢公司中，美、加、澳、英和南非的發達國傢的礦業公司占19傢，其控制產量占25傢公司總產量的78%（周進生、鮑榮華，2004）o我國的礦業企業經過幾十年的發展，盡管已經形成瞭一定的規模，但是和國際大