簽訂集體合同制度問題探討分析

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1、簽訂集體合同制度問題探討分析集體合同制度是現代企業的一項基本制度，是職工與企業根據法律、法規的規定，就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利等事項，在平等協商一致的基礎上簽訂的書面協議。工會代表職工與單位行政簽訂集體合同，是《勞動法》和《工會法》賦予工會組織的法定權力，是工會組織維護職工權益的重要法律手段。中國電子科技集團公司第十四研究所自1996年開始推行平等協商、簽訂集體合同，迄今已經14個年頭。目前，集體合同制度已成為我所民主管理中的一項基本制度和民主政治建設的一項重要內容，成為所裡維護

2、勞動關系主體雙方合法權益的平臺。實踐證明，集體合同制度在我所的建立，對構和諧勞動關系、保障職工利益和促進所裡又好又快地發展起到瞭不可替代的重要作用。平等協商、簽訂集體合同的重要意義推行平等協商、簽訂集體合同制度是在社會主義市場經濟條件下，有效地協調勞動關系、維護職工合法權益的一項重要工作。其意義在於：一是現代企業制度規范建立的需要。隨著社會主義市場經濟體制逐步完善，以及產權明晰、權責分明、政體分開、管理科學的現代企業制度的建立，企事業勞動關系已由計劃經濟下國傢與職工的關系，轉變為單位與職工的關系，並朝著市場

3、化、契約化的方向發展，國有單位四者利益關系越來越分明。國傢關心資產的保值、增值；單位關心效益利潤和發展的後勁；股東關心資產的受益和紅利；職工關心的是勞動報酬和工資的增長。各自關註的目標不同，必須用一種機制來協調勞資主體雙方的利益和關系。當今在我國用工制度中，勞動者處於被支配的弱者地位情況下，勞動合同形不成合力，這就需要工會組織根據單位的實際情況，通過集體合同來明確單位與勞動者的權利和義務，切實保障和維護勞動者的合法權益。二是全心全意依靠職工辦好企事業的需要。全心全意依靠職工辦好企事業是我黨在實踐中總結出的理

4、論精髓，是科學發展觀重要思想核心。市場經濟條件下，企事業單位是市場的主體，職工是企事業的承載者，職工的積極性、創造性的發揮是企事業發展的源泉和動力。企事業的發展改革，離不開職工的參與和支持,職工既是企事業發展的推動者，又是企事業發展的受益者。平等協商簽定集體合同，就是通過契約的方式使勞動關系主體雙方達成共識，從而相互依賴，相互促進，各盡所能，共同生存和發展,也隻有共同發展瞭，職工才能幸福安康，企事業才能做大做強。三是加強研究院所民主政治建設的需要。研究院所的現行運作機制以所長負責制，所長是所裡的法定代表人，

5、在所裡處於中心地位，對所裡的科研生產、經營、行政工作實行統一領導、全面負責。這就需要把所長的權威同職工的權利相統一，同職工的主動性、創造性相統一，這是職工積極性得以正確地、有效地發揮的必要前提。平等協商、簽訂集體合同有利於把兩者有機地結合起來，形成既有高度集中，又有高度民主的科研院所經營管理模式。這種模式，可以做到三個有利：一是有利於把所長個人承擔的風險轉變為幹部職工共同的風險，從而調動兩方面積極性,保證院所工作目標的實現。二是有利於體現職工的主人翁地位，維護職工參與所裡民主決策、民主管理、民主監督的政治權

6、利。三是有利於建立和諧勞動關系，減少內部矛盾，融洽幹群關系，從而提高單位的凝聚力和團隊活力。二、平等協商、簽定集體合同的具體做法工會在推行平等協商、簽訂集體合同的過程中，要著重抓好以下幾個環節:(-)以法律法規政策為依據，制訂好集體合同文本集體合同文本是簽訂集體合同的基礎工作，要制訂一個既符合法律法規政策要求，又體現職工意願，行政領導又能接受的集體合同文本，我們認為：一是集體合同文本條款內容必須與法律法規精神相統一。在集體合同文本制訂前，要認真學習平等協商、簽訂集體合同的有關規定和要求，以《勞動法》、《工會

7、法》和原勞動部頒發的《集體合同規定》等法律法規政策為依據，合同文本條款內容不得違背法律法規的條款，盡量做到合同主體雙方協商一致，權利義務一致，兼顧好國傢、院所、職工三方的利益。二是集體合同文本條款內容必須以“雙贏”作為出發點。平等協商、簽訂集體合同，其根本目的是為瞭院所和職工主體雙方達到實現利益“雙贏”。從行政發面，合同文本條款內容要著重明確院所的科研發展目標、生產經營目標的量化和分解，通過集體合同的簽訂變為全所職工共同奮鬥目標，成為管理層和職工接受並使之得以很好地貫徹的條款內容。從工會方面，合同文本條款內

8、容要著重明確職工的勞動報酬、工作時間、保險福利、勞動安全衛生、職業培訓等內容，使職工的合法權益以契約的形式得以固定。（二）以協商一致為原則，做好集體合同文本條款的協商工作平等協商，是簽訂集體合同的前提和關鍵，在協商過程中，既要強調院所發展的共同原則和共同利益，又要註意主體雙方在內容、方式、義務性質等方面的不同，努力做到協商過程中行政和職工相互理解、信任、支持和合作。其一，凡是國傢相關法律和政策規定的集體合同的必備