财政支出对城乡公共服务均等化水平影响的实证研究.pdf

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1、分类号：Ｆ０６２．６学校代码：丨０６９７密级：公开学号２００７：１２２０５ＮｏｒｔｈｗｅｓｔＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ：，Ｓ顆＇＿＇－－ｍｍ■硕士字位论文ＭＡＳＴＥＲ＇ＳＤＩＳＳＥＲＴＡＴＩＯＮ财政支出对城乡公共服务均等化水平影的实证研究学科名称：政治经济学作者：张新渊指导老师：白永秀教授西北大学学位评定委员会—二０五年六月丨Ｊ１，ｉ？ｊ：－ｆ西北大学学位论文知识产权声明书本人完全了解西北大学关于收集、保存、使用学位论

2、文的规定。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版。本人允许论文被查阅和借阅。本人授权西北大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以釆用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所等机构将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》或其它相关数据库。保密论文待解密后适用本声明。Ｉ从、学位论文作者签名：指导教师签名：如笑０：＞６月丨ｔ日）丨５年６月日ｉｒ年／ｆ西北大学学位论文独创性声明本人声明：所

3、呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，本论文不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得西北大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料一。与我同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：ｋ＃ｇ年月曰６摘要随着社会主义市场经济的快速发展，我国已经由生存型社会转变为发展型社会，随之而来的是人民对基本公共服务需求的快速增长。然而由于长期城市偏向

4、型的制度安排和政策实施，我国城乡居民所享有的基本公共服务在层次和质量上都存在不均等的问题，农村公共服务短缺已经成为制约经济发展和社会进步的“”瓶颈，为此，政府提出要实现城乡之间、地区之间公共服务均等化的目标，加大对农村地区、贫困地区公共服务供给的倾斜力度，政府职能也开始由经济建设型向公共服务型转变。政府公共服务的职能主要是通过公共财政支出来实现的，公共财政为实现城乡公共服务均等化提供资金支持和基础保障，在实现公共服务均等化的过程中起着关键作用，同时，实现城乡公共服务均等化也是财政支出的

5、一个政策目标。因此，本文在评价我国城乡公共服务均等化水平的基础上，分析财政支出对城乡公共服务均等化水平的影响。城乡公共服务均等化水平作为分析的基础和重点，首先构建城乡公共服务均等化水平评价指标体系，综合评价我国城乡公共服务均等化水平的时序变化和地区差异。在此基础上，从理论角度出发，分析财政支出对城乡公共服务均等化的影响机理。在实证部分，分别构建回归模型，分析财政支出对城乡公共服务均等化水平影响的规模效应和结构效应，并依据分析结果提出促进我国城乡公共服务均等化水平发展的政策建议。关键

6、词：公共服务均等化，城乡，财政制度，财政支出结构公共服务体系ＩＡｂｓｔｒａｃｔＷｉｔｈｔｈｅｒａｉｄｄｅｖｅｌｏｍｅｎｔｏｆｔｈｅｓｏｃｉａｌｉｓｔｍａｒｋｅｔｅｃｏｎｏｍｈｉｎａｈａｓｍａｄｅｔｈｅｐｐｙ，Ｃｓｕｒｖｉｖａｌｏｆｓｏｃｉａｌｃｈａｎｅｍｏｄｅｌｆｏｒｔｈｅｄｅｖｅｌｏｅｎｔｏｆｓｏｃｉｅｔｆｏｌｌｏｗｅｄｂａｒａｉｄｇｐｍｙ，ｙｐ＇ｒｏｗｔｉ－ｉｏｆｅｏｌｅｓｄｅｍａｎｄｆｏｒｂａｓｉｃｕｂｌｉｃｓｅｒｖｉｃｅｓ．

7、Ｈｏｗｅｖｅｒｄｕｅｔｏｌｏｎｔｅｒｍｇｐｐｐ，ｇｒｂａｎ－ｂｕｉａｓｅｄｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌａｒｒａｎｅｍｅｎｔｓａｎｄｏｌｉｃｉｍｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｔｈｅｒｅｈａｓｂｅｅｎｇｐｙｐ，ｉｎｅｕａｌｉｔｉｓｓｕｅｓｏｆｂａｓｉｃｂｌｉｃｓｅｒｖｉｃｅｓｉｎｕｒｂａｎａｎｄｒｕｒａｌｒｅｓｉｄｅｎｔｓｅｎｏｂａｓｉｃｑｙｐｕｊｙｅｄｕｃａｔｉｏｎｈｅａｌｔｈａｎｄｓｏｃｉａｌｓｅｃｕｒｉｔｈａｓｂｅｃｏｍｅｉｎｃｒｅａｓｉｎｌｒｏｍ

8、ｉｎｅｎｔｔｈｅｓｈｏｒｔａｅ，ｙｇｙｐ，ｇｏｆｕｂｌｉｃｓｅｒｖｉｃｅｓｉｎｒｕｒａｌａｒｅａｓｈａｓｂｅｃｏｍｅａｃｏｎｓｔｒａｉｎｔｔｏｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｍｅｎｔｐｐ＂＂ａｎｄｓｏｃｉａｌｒｏｒｅｓｓｂｏｔｔｌｅｎｅｃｋｆｏｒｔｈｉｓｔｈｅＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔｒｏｏｓｅｄｔｏｉｎｃｒｅａｓｅｔｈｅｐｇ，，ｐ