民辦高校師資頻繁流動的原因探析.doc

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1、民辦高校師資頻繁流動的原因探析摘要：我國民辦高校的蓬勃發展，同時也面對一些挑戰，比較突出的問題就是教師隊伍的不穩定，流動性大。師資頻繁流動不利於學校的長遠發展。本文試從宏觀社會環境、學校、個人三個方面探析導致帥資頻繁流動的原因關鍵詞：民辦高校；師資；頻繁流動；原因中圖分類號：C548.7文獻標識碼：A文章編號：1003-949X(2007)・04-0070-02民辦高校的發展模式有幾種，具體是：一是以學養學的早期民辦高校；二是民辦教育傢與社會資本(資源)相結合的民辦高校；三是以大學為龍頭的教育集團；四是股份制高校；五是政府資助的學校；六是公辦學校與社會資金結合

2、舉辦的二級獨立院。除此之外，中外合資合作辦學、內地與港澳臺合資合作辦學、外資港澳臺獨資辦學，都將在民辦高等教育領域有廣闊的發展空間。這幾年，民辦高校的發展非常迅速,充分發揮由沿海開放城市帶動西部地區發展的作用。民辦學校大多形成集群分佈的特點，比較密集於某個地區教師是學校發展的基本因素。教師隊伍的相對穩定是教學秩序正常的保證，也是提高教學水平和效果的關鍵。我國民辦高校的蓬勃發展，同時也而對一些挑戰，比較突出的問題就是教帥隊伍的不穩定,流動性大。學界已有的研究，以及各大媒體的民辦教帥招聘廣告，都反映瞭這一問題。人才流動是社會進步的反映。適當的入才流動有助於人力資源

3、的合理配置。高校的人才流動是適應社會主義市場經濟發展需要的表現。但是教師的頻繁流動產生消極影響，不利於學校的長遠發展。筆者試從社會、學校、個人三個層而探析導致師資頻繁流動的原因，以便更好地提出相應對策一、宏觀社會環境的影響1、用人制度的改革經過單位用入制度改革後，企業、單位進人的各種調出和調入程序和劉比較簡單。與計劃經濟時代的用人制度相比，相對較靈活。民辦高校的教師人事檔案均放在當地的人才交流中心，是一種市場行為。實行聘用制，雙方簽訂勞動合同後，要依照條理規定履行責任和義務。勞動關系的潛規則是，即使未滿勞動合同，個人可提前一個月遞交辭職申請，相關手續辦理完整，

4、賠償違約金對學校放人。因此，民辦教師的教師流動是比較容易的，不會過多的受制度上的約束。有時，會出現開學不久，任課教帥離職的現象。有時特別的情況下，某些班級一個學期下來，換瞭4個任課教師。雖然學校也制定瞭有關規定，限制教師的流動，但是約束力不大。無法通過扣留入事檔案來進行控制2、誘導因素多民辦高校的教師流動方向比較常見的有兩種，一是在同類院校之間流動，二是轉行，脫離教師職業系統，到企業或政府部門就業。民辦學校大多設在大城市或周邊地帶，該地區經濟水平較高，發展較快，就業機會相對內地城市較多，從而為職業流動提供瞭條件。另一方而，民辦學校大多建立在經濟發達地區的郊區，

5、呈現集群分佈的特點，周邊匯集瞭一些同類院系。雖然都是民辦高校，但管理方式有一定差別。一般，教師對此都有些關註和瞭解。因此，為教師的職業流動提供瞭便利。有時會出現之前的同事，大傢流動到同一間學校，再次成為同事3.師資隊伍年齡結構因素我國現有人口13億多,其中勞動年齡人口中,80年代岀生的入占瞭較大比率，是就業的主力軍。民辦高校的教師隊伍結構具有明顯的兩頭大，中間小的特點，年輕人和老年人占瞭較大比重。年輕人適應社會的能力較強。80年代出生的人擇業觀念發生瞭很大改變，摒棄瞭所謂的"鐵飯碗"觀念，在雙向選擇的就業中，通過跳槽進行職業調整。一般，都抱有〃先就業後擇業〃的

6、觀點，因此在沒有確定個人的職業發展道路前,職業流動是不可避免的。民辦高校年輕教帥多數是剛走出校門的碩士畢業生，在學歷不是優勢,工作經驗缺乏的情況下，無法進入公辦高校,而選擇到民辦高校就業。某種意義上，他們處於就業的過渡期和適應期。據瞭解，年輕教師在一所民辦高校的任職時間超過4年的人是稀少的。還有返聘的老年師資因為年齡的原因一般都具有暫時性的特點二、企業化的運作模式對教育管理的不利影響1、企業管理規律與教育管理規律不完全適應教師對企業化管理的學校運營模式不是很適應。民辦高校的管理與公辦高校有著明顯的區別。導致區別的最主要原因是民辦高校自主經營、自負盈虧，而公辦高

7、校有國傢扶持。《民辦教育促進法》第51條的規定體現瞭國傢把民辦高等教育作為具有公益性的特殊產業進行積極扶持，促進發展。現實中，我民辦學校大多具有營利能力。以辦企業的角度來辦教育，通常企業以利潤最大化為原則。如果沒有一個有效利益制衡機制，學校的發展可能會導致公司化傾向，背離教育規律。讓教帥有種，身在學校象在企業的感覺"其次，由於投資者擁有對學校高層管理人員的選聘權利，因此要民辦高校校長以獨立的人格來行使民辦教育組織中的教育教學與行政管理權是有一定難度的，在董事會與校長之間難以建立一個有效的利益制衡機制，這樣會導致學校的利益就是股東的利益。校長班子沒有真正的決策權

8、，權力被架空，教育管理規律無法合理運用