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《公共积累量化到人 理顺企业产权关系.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、办共积累量亿到人理顺企业产权关系王哲理顺产权关系是集体企业机制改革最核式,建立起现代产权制度,形成所有权对经营、,,。心最根本的间题重塑集体企业制度是为权的约束机制和产权利益机制而现有城镇、了使城镇集体企业适应市场经济新机制健康集体企业产权主体等于零产权利益机制等。、,发展本文仅就怎样理顺集体企业产权关系于零所有权对经营权的约束等于零的状态谈谈看法。与之要建立的新的产权制度恰好相悖。因此,、,一城镇集体企业改革的核心是理顺产把现有城镇集体企业产权关系从既不符合。,权关系合作制原则又不符合现代企业制度要求的、“”,“”、现有城镇集体企业最核心最根本的矛不顺状
2、态理顺到现代产权关系产权制、、盾是产权模糊产权边,界不清产权主体不度上来是不可回避的集体企业改革的重大。,顺由,于产权关系模糊致使现有城镇集体课题是集体企业制度改革必须首先解决的,“。企业内外部的管理体制始终无法摆脱二国核心问题”、“”,、营二国有化的模式特别是在资产管理二集体企业公共积累t化到人是理顺,,。上国有企业有国家专管部门管理其他经济产权关系的关链,“”类型企业也各有其主行使管理权唯有城镇按照党中央《决定》关于理顺集体企业,、、“”,集体企业长期以来从没有稳定的具有法律产权关系改组集体企业制度的精神很明,,“”,效力的管理者因而长期受制于人由于管
3、理显是要通过治理现在不顺的产权关系在,“”,不善资产流失和不断被平调等不正常状现有集体企业中建立现代企业制度包含了,。“”态中严重地影响了集体企业的发展这个改革现有集体所有制形式和现存的不顺的,。。,深层次矛盾迫切要求得到解决产权制度从贯彻落实党中央《决定》改革集,,“理顺现有城镇集体企业产权关系确立体企业制度的要求也需要在产权关系上开,实实”,,“在在能够维护其产权分管的产权主体刀动手术进行一番改革把现有的集体所,,不仅是切实克服前述弊端的迫切要求也是有制改革为劳动群众个人所有企业集体占、目矫,恢复集体合作经济本来面正历史扭曲有的集体所有制把集体企业的公
4、共积累采,,的要害之点更是建,立现代企业制度转换企取恰当的办法量化归属于劳动者个人所业经营机制,实现企业改革的客观要求。按有,从而构成企业中的资产所有权属于本企,照党中央的,《决定》精神现代企业制度的建业职工所有企业拥有法人财产权的产权制,,立首要条件就是。,,要确立企业中的资产所有度并在此基础上区别不同情况分别改组,权、、主体和企业法人财产权分清所有权和占或组建为股份合作制企业合伙企业有限责,,有权明确各自的权责关系以现代财产方任公司、股份有限公司等现代企业制度。1994年第8期、三公共积累l化到人的办法和应坚持,,股以充分体现现代财产方式开辟企业资本。
5、的墓本原则来源。,现有城镇集体企业的资产存量绝大多三是坚持量化与转让产权相结合的原。、数为本但由于厂办集体。,企业的公共积累则在量化现有职工劳动积累的同时可以将街办集体、全民集体合营、合资合作、横向联非现有职工的劳动积累部分,按一定的优惠,合等,,企业组织形式和经营方式的出现在部比例由职工出资购买购买的资产归职工个,、分集体也存有联合经济组织资产国,,企业中人所有出资额做为企业发展基金把实物资、、有资本企业职工个,。产社会法人或个人资产产变为货币资产以利于企业开发改造。、、人资产等多元化的产权结构在老集体企业四是坚持个人所有集体占有合作经营,、的公共又分为
6、现有职工的劳动积累。,积累中的原则量化资产与投入股金均作为股份集、前代国家以各种政策优惠,,职工的劳动积累体占有形成企业法人财产权以建立起现代。扶持所形成的非劳动积累等三个部分因产权制度。,,此在把公共积累量化到人的过程中首先要五是坚持兼顾资产所有权和法人财产权,“,。,;清产核资核实资产存量要按照谁投资谁的合法权益的原则既要坚持中途不得退股,”,,,所有谁收益的原则界定产权归属确立产保证企业资本金的相对稳定又要落实持股“,”,、、;权形式要按照谁创造谁所有的原则采人的资本所有权收益权和在企业内继承转。、,,取恰当办法把公共积累量化到人总的原则让馈赠权以及
7、其他权利在职工离开企业,是把现有职工的劳动积累量化到现有职工所要求退股时应根据企业章程的规定予以退,,有对前代既。职工的劳动积累和非劳动积累还,可以作为本企业发展基金也可以采取由职六是坚持以本企业在册职工为享有公共。,工出资购买的办法量化到人积累量化权和购买权以各人的贡献为依据,“按照合作制原则和现代产权制度的要量化落实到人以体现劳动联合与资本联合求,公共积累量化到人应坚持以下基本原则:相统一”的劳动群众集体合作经济组织的基。一是坚持适当的集体积累与量化归职工本特征。、个人所有相结合的原则即仍要提留一定比七是坚持量化条件宜粗不宜细宜简不,,,、例的公共积累
8、作为企业公积金将绝大部分宜繁的原则力求明了简便努力做到民主的公共积
