中国开放的战略布局与浦东开发.pdf

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1、,。中国经济发展的不平衡导致经济开放度的区域性差异究竟,在本世纪末和下世纪初中国的开放应有怎样的战略布局?浦东的开发对于实现这样的布局又有什么样的关系?这是本文试图回答的局浦开发开放略布与东国的战中。问题沿海开放带与东西部关系,,中国经过多年努力已初步形成包括2亿人口的沿海开放带,、。目前这个带的重心偏于南端包括福建广东和海南这样的开放,,布局有其合理性适应经济文化发展程度的地区差异有利于发挥沿海对外经济联系的区位优势。但与此同时,也扩大了东西部之间,、的经济差距激化了东部加工业密集地区与西部原材料能源和初。级产品产地之间的矛盾于是乎又对

2、沿海开放带提出了两头在外的,。方针以缓解东西部在原材料和销售市场两方面的剧烈争夺,怎样看待两头在外的方针呢?这确实是一个诱人的设想也具,。,有一定的可行性应该朝这个方向努力去争取但是在当前世界、经济缓慢增长国际市场竞争日趋剧烈而贸易保护主义有所抬头的,“”形势下要把2亿人口(相当于亚洲四小龙人口总和的3倍)的区,域从原材料到销售市场一下子都全面投入到国际经济大循环中去。,,能否做得到还是个疑间再则中国是一个幅员辽阔的大陆国家,、有巨大的国内市场与国内市场狭小的岛屿型港口型的国家和地,,。区不同是否有必要和可能这样做也值得探讨象美国这样开放

3、’,,的大陆国家已的对外贸易也只占贸易总量的百分之十几就可见。,,一斑了所以沿海开放带在争取两头在外(这一点不同地区由,,.夏龙禹于条件不同所能实现的程度也不同)的同时决不应忽视与内地,,的经济联系而是要国外国内两头依靠使国际和国内两个市场贯。通起来,,可见单有南北的沿海开放带的战略布局是不够的还应有东。,西的开放战略布局多年以前我曾与另几位同志提出过区域经济,。,发展的梯度理论受到了不少非议其实它的中心意思是要利用,东中西部客观存在的经济发展程度的势差在它们之间开展生产要,。,素的合理流动以达到以东带西的目的遗憾的是由于财政大包,,干等

4、体制上的原因和价格不合理等政策上的原因地区分割加剧,、、、跨地区的紧密型的企业集团很难建立起来资金原材料技术,人才等生产要素的流动也受到严重阻碍这是东西部矛盾激化和差。,,距扩大的一个重要原因因此在对外开放上也应有东西向的战,,,。略布局切实做到以东带西既合纵又连横东西向的开放布局以哪些区域为重点呢?如果我们大致上以长,,江流域和黄河流域作为分界线把中国分成南北两半的话那末这。,两半就各有一个重点带先拿南半个中国来说这个重点带无疑就。,,是长江流域该流域面积达万18平方公里被运输能力相当于13条铁路的长江所贯通国,:;,民生产总值占全国的

5、40%左右上中下游各有其中心城市上游重庆中游武汉。——“下游上海(还可以加上南京)而北半个中国的开放态势则在于构筑起三座欧亚陆”—:一;桥第座是从大连经满州里接通西伯利亚大铁道第二座是从天津经二连浩特穿过蒙古、、。;接上西伯利大铁道第三座是从连云港沿陇海兰新北疆铁路过境直达苏联阿拉木图这,,,样的欧亚陆路运输线比传统的通过马六甲海峡的海路运输线在时间上可节省70%一80%。,“”,在运费上也可降低20%一30%当然要使欧亚陆桥转口运输畅通还得创造一系列的。,,,条件其中从连云港到苏联阿拉木图这一座距离最短而在中国境内的路线却最长从华,,。

6、,东沿海经中原直至大西北相比起来它是潜在经济意义鼓大的一座这样在北半个中国、、。就形成陇海兰新北疆铁路沿线的重点带,。至此本世纪末下世纪初中国开放战略布局的大致轮廓就构划出来了如果以沿海开放,,、、,带为一横的话那末长江流域和陇海兰新北疆铁路沿线就是两竖合起能构成一个。,、、、、、“”“”下形这个下形把中国的华东中南东北华北西南西北等区域都联结起,,。,,,来了做到纵横贯通关照全局当然这两竖并不一般粗应该说长江水带比铁路陆带。更为重要沪港台大三角的构想,。,80年代以来中国东南沿海出现了一些引人注目的经济开放区域其一是珠江三角州,。,它的

7、经济中心在香港己经有20万人在为香港的企业加工其二是福建沿海一带它的经。,济也日益受到台湾强有力的辐射这两个区域的经济中心都在海外而从中国开放的战略布,,。局来考虑迫切需要在大陆也形成一个具有强大辐射力的经济中心它就是上海上海在,,,,2030年代曾经是远东一个举足轻重的金融贸易中心和国际化的大都市而到今天它尽,,管仍是全国最大的工商城市但经济的吸引力和辐射力均有限作为国家级的经济中心显得。,。,名不副实况且在开放度上也明显低于珠江三角州和福建沿海地区因此提高上海的开,,。放度恢复和发展上海作为国际国内经济中心的功能应是一项有战略意义的任

8、务_,,。,尤其值得注意的是在上海周围有一个以L海为核心的长江三角州它包括14个市.,,,,上地面积10万平方公里相当于台湾的28倍人口7000万相当于台湾的.39倍是大陆经_、。,济科技和文

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