美国、日本、法国农村金融体系的构成与启示.pdf

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1、第53卷第6期湖北农业科学Vo1．53No．62014年3月HubeiAgriculturalSciencesMar．。2014美国、日本、法国农村金融体系的构成与启示华东(华中科技大学管理学院，武汉430074)摘要：“三农”问题是中国当前亟待解决的重要问题。农村金融是现代农村经济的核心．而农村金融制度的建立与完善是农村经济发展中的重要问题．需要不断地深化改革和创新农村金融机制来促进农业的发展。通过对国外部分发达国家农村金融发展状况及构成的研究，得出面向中国农村金融的启示和借鉴。关键词：农村金融；金融体系；农业信贷中图分类号：F832．43文献标识码：C文章编号：043

2、9—8114(2014)06—1465—05EnlightenmentfromtheStructureofRuralFinancialSystemsofAmerica，JapanandFranceHUADong(SchoolofManagement，HuazhongUniversityofScience＆Technology，Wuhan430074，China)Abstract：Issuesconcerningagriculture，ruralareasandfarmersarethemostimpo~ant．Ruralfinanceisthecoreofmodernru

3、raleconomy，andtheestablishmentandperfectionoftheruralfinancialsystemisanimportantissueinthedevelopmentofruraleconomywhichneedstobeconstantlyreformedandinnovatedtopromotethedevelopmentofagriculture．Throughre—searchonthecurrentruralfinancialsituationandstructureinthewesterncountries，thispap

4、ergetssomeenlightenmentandhopestogivesomerefereneetothedomesticruralfinancialsystem．Keywords：ruralfinancial；financialsystem；agriculturalcredit自改革开放以来．中国的经济体制改革取得了成了农村金融体系的全面产业化改革，其中包括：显著成效．但是在中西部落后地区和广大农村地美国联邦土地银行的创立、《农业信贷法》的颁布和区．农村金融体制难以满足农村经济日益发展的需小企业管理局的建立等美国完善的农村金融服务要本研究将从国外部分发达国家农村金融

5、发展的格局已经形成．其较为完备的农村金融服务体系大成功经验人手．探寻对中国农村金融体系建设的相体由4个子体系组成关启示。1．1合作金融体系美国农村的合作金融体系主要由联邦土地银1美国农村金融体系的构成行系统、联邦中期信用银行系统和合作社银行系统美国作为世界上最大的粮食生产国和出口国，三大独立的系统组成这三个系统起初都是由政府其先进的农业生产与其高度发达和完备的农村金出资、采用自上而下的方式组建，但随着政府资金融体系是分不开的美国农村金融体系的确立是伴的逐步退出．三大系统目前已经成为由农场主所拥随着美国经济。特别是农业农村经济的发展和变革有的真正意义上的合作金融组织。根据美

6、国有关农逐步建立和完善起来的。美国建国之初，并没有专业信贷的法律规定．全美共有12个农业信贷区，每门的农村金融机构．农业信贷资金基本上都是由商个农业信贷区都设有一个联邦土地银行、联邦中期业机构和私人贷款提供信贷银行和合作社银行，由联邦政府的独立机随着农业不断的市场化，美国在一个世纪内完构——农业信贷管理局领导、管理和监督⋯。收稿日期：2013—11—14基金项目：国家自然科学基金项目(71173077)作者简介：华东(1977一)，男，辽宁沈阳人，博士研究生，研究方向为财税金融管理，(电话)15102736873(电子信箱)1191583891@qq．com。1466湖北

7、农业科学l1联邦土地银行系统美国起初并没有设立专联邦农作物保险公司向私营保险公司提供再保险门的农村金融机构．其农业信贷资金主要依靠私营和超额损失再保险等支持；④税收支持，按照《联邦机构和个人提供美国联邦土地银行的设立彻底改农作物保险法》的相关规定，政府对农作物保险免变了美国没有专门农村金融机构的局面。联邦土地征所有税赋银行下设若干联邦土地银行合作社．每个合作社又1．3政策金融体系由众多农场主出资组成联邦土地银行的资金主要由于农村金融是一个风险大、收益小的领域．来源于会员缴纳的股金(联邦银行合作社须向所在一般逐利性的商业银行都不