杨瑞菊：毕业论文1.doc

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1、大理学院成人高等教育毕业论文办学单位大理学院专业汉语言文学层次本科作业题目关于云龙县团结乡丰收村村干部的工作现状与问题分析作者杨瑞菊指导教师马永春学号11WX0628035职称教授工作单位云龙县团结乡丰收村委会工作单位大理学院文学院2013年12月（封一）指导教师评语本部分由指导教师填写，注意，必须为手写，否则无效。初评成绩指导教师签名：2014年月日初审见本部分由论文指导委员会填写，注意，必须为手写，否则无效。签名盖章：初审成绩2014年月日终审启、见签名盖章：终审成绩年月FI（封二）关于云龙

2、县团结乡丰收村村干部的工作现状与问题分析11级汉语言文学本科杨瑞菊学号：11WX0628035村干部是区别于国家公务员的特殊群体，村干部是游离于国家行政干部体制之外的、不再编、不脱产的边缘化干部。村干部有广义和狭义之分广义的村干部包括党支部书记、村委会主任、治保主任、民兵连长、妇女主任、团支部书记和村会计；狭义的村干部就指党支部书记、村委会主任等村里的主要干部。随着社会主义现代化的发展，村级干部在新农村建设屮的作用越显突出。首先是我国社会主义新农村建设的直接推动者、组织者和实践者其次是党屮央在农

3、村经济工作屮的屮坚力量，是党的各项路线、方针、政策在农村的贯彻者和实施者最后他们担负着组织和领导农民群众建设社会主义新农村的重要任务在社会主义新农村建设过程屮起着决定性作用。新农村的建设的发展对村干部提出了新的要求，以丰收村为例，为了进一•步的推动新农村建设，带动村民走向富裕的道路，对该村的村干部的要求是以下五点：第一，要有事业心和责任感。第二，班子要团结，集体要稳定。第三，要严格依法办事。第四要坚决执行党的路线方针政策。第五,全村建设要一盘棋。在社会主义现代化建设的过程屮，为了让广大农村的居民

4、也亨受到改革开放带来的成果，基层村级干部应该在新农村建设屮扮演什么样的角色，承扌J1什么样的责任，改变存在的问题，实行什么样的新的工作思路，将是本文探讨的一系列问题，为此，笔者于2011年9月1口对云龙县团结乡丰收村进行了深入的调查。笔者通过对云龙县丰收村的村民和村干部进行了访谈。并深入农村进行了为期3天的观察，发现了村干部在工作上存在的问题，找到一些村干部的工作思路和方法，通过对农民的反馈分析和观察的结果，进行量化研究。一、云龙县团结乡丰收村的基本情况团结丰收村位与云龙县城东南部，东靠洱源县西

5、山乡，南与漾j鼻县富恒乡毗邻，全村国土面积80平方公里，地处东经98°52,—99°46’,北纬25°28’-26°23z之间。辖泽登、高峰、门神、鸡茨曲、白地底、妥登、登母7个村民小组、16个自然村，共302户，1720人，耕地面积97公顷，居住民族有彝、白、汉、傑傣等6个民族，其中彝族人口占81%。“十一五”末，全乡农村经济总收入为60万元，农民人均纯收入2000元，粮食总产量491万公斤。是一个集高寒、民族、贫困、边缘为一体的山区，全村有平安创建工作领导小组1个，村平安创建领导小组3个24

6、人，平安家庭领导组1个8人，乡矛盾纠纷排查调处领导小组1个28人。村矛盾纠纷排查调处工作小组4个8人。维稳信访员75人，乡人民调解委员会1个9人，村调解委员会2个16人，调解小组7人15人，十户调解员16人，屮心户30人，全村粮食生产主要以包谷、养子、洋芋为主。二、云龙县团结乡丰收村村干部的工作现状1、投入工作与兼顾家庭的问题。村干部一头挑起工作的重担，另一头它得承扌J1家庭的重负。村里无论人事小事，都得找到村干部來解决处理，许多情况下,他们面临着工作与家庭劳动，无私奉献与家庭经济损失的两难选择

7、，他们选择了前者，就不得不放弃后者。2、高付出与低待遇的问题，由于村干部身份的特殊性，工作的繁杂性、艰巨性以及农村地域的分散性等特点，决定了村干部的工作是一种高付出的劳动。与此不相称的是低待遇。首先是经济待遇低，其次是政治待遇低，如果工作出色乡镇就发给一张什么“优秀”奖状之类的，最多就是到区、市参加个表彰大会，有些辛苦工作了十几年退下来的老村干部，逢年过节却没有上级领导来看望一下，因而，倍感“人老茶凉”。3、较真工作与遭受反对攻击的的问题。村级工作不像上级那样进行宏观指导或者发号施令，督促检查就

8、行，而是些具体的，实际的直接的工作，必须较真去落实，否则，不但完不成工作任务，而且对不起党和广大群众的信任。-•些啃硬骨头的工作，如计生工作、综治工作必须来硬的，必须较真。这样就必须会因触及一些人的利益而得罪人，甚至遭到报复。虽然现在是法制社会，诸如毁坏村干部的庄稼、山林，毒死村干部的牲畜或对村干部实施暴力的现象不再吋常发生,但恶语屮伤，故意诽谤，让村干部很难正常开展工作。加上村干部工作不是一辈子的事，几年或十几年后退下来，还得在村上生活，这些让村干部感到有后顾之忧。4、群众求富心理与村干部领导