2022最新水利工程管理通用范文

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2022最新水利工程管理通用范文资料汇编

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4目录1、水利工程管理和养护技巧2、浅析水利工程施工组织设计思考3、水利工程发展问题对农业经济的影响4、水利工程机械设备管理5、水利工程建设对气候环境的影响6、水利工程项目造价资金控制7、浅谈水利工程连拱施工技术研究8、水利工程施工技术专业就业前景分析9、水利工程项目管理重要性及管理重点10、高标准农田水利工程建设措施11、水利工程设计的创新发展前景12、如何做好农田防洪除涝水利工程13、水利工程管理现代化与精细化的分析14、浅析水利工程项目管理要点15、水利工程建设管理信息化的支撑16、浅析水利工程造价控制和对策

517、水利工程管理单位固定资产管理存在问题及对策18、水利工程预算超概算原因与对策19、小型农田水利工程建设策略20、水利工程招投标中造价控制探讨

6水利工程管理和养护技巧水利工程是国家基础设施建设的关键内容，直接影响着国家经济的发展，为了尽可能提高水利工程的安全性能，必须加强水利工程管理及养护。本文探讨了水利工程管理及养护的一些措施，希望能够对水利工程管理及养护工作有所帮助。１提高队伍人员素质建设，积极探索有效的内部分配机制如今，业务素质不高、文化水平低是水利工程管理养护人员普遍存在的问题，且管理不到位的问题也较为突出。所以，急需将队伍人员的素质提高。首先，应建立完善的岗位培训机制，进一步加强工程管理养护人员的学习培训，切实提高人员业务素质与自身能力。其次，不断完善工程管理养护的相关规章制度，将相应的奖罚机制建立起来，让管理养护人员积极参与到养护工作中，实施竞聘上岗，构建自我发展、自我维持的良性运行机制。第三，应将岗位、业绩津贴制度建立起来，对各类人员予以激励，使其争取任务、在岗位上竭尽所能，但必须将目标任务完成情况与其工作责任大小结合起来，进而将重视贡献和业绩，侧重关键岗位和优秀人才的灵活多样的分配激励机制顺利实现。

7２加大管理和养护资金的投入力度资金的支持对于水利工程的管理养护而言至关重要。因此，国家需将各地的实际情况结合起来调拨相应的管理养护资金，积极配合水利工程的管理与养护工作，为防止部分人员在资金调拨过程中做出贪污公款的情况，需建立严格的检查制度。同时，应加强技术和管理经验的支持，可以把国外先进的养护手段和管理措施引进，与我国水利工程运行的特点相结合，形成适合我国水利工程养护管理的一套体系。丰富的管理经验和先进的养护手段可以促进工作效率的提高，实现养护质量的最佳化，这是未来工作的大势所趋[1]。３改变传统观念，积极推行水利工程管养分离应对传统的管理方式和管理理念予以改变，积极推行管养分离，管养分离即把水利工程维修养护业务和养护人员从水管单位中分离出来，也就是管理单位和养护单位都相互独立。联合或独立构建专业化的养护企业，在市场经济的指导下，把市场竞争机制引入，逐渐借助招标方式选择更佳的维修养护企业，这样可以使工作效率以及经济效益低的问题得到有效解决。４加大管理体制的建设力度，提高水利工程管理与养护水平

8如果要有效解决水利工程管理与养护工作中的存在问题，就一定要建立一套完善的管理制度，以此使水利工程管理和养护中存在的问题得到有效保障。与此同时，需在应用现代化信息技术予以不断加强，将水利工程管理与养护工作水平有效提高。现代信息化水平在促进水利工程管理与养护工作质量、效率方面起到了积极作用。如水利工程管理的部门借助单位中各种完善的规章制度，可以使水利工程管理和养护工作人员的行为得到有效约束，使之工作效率大大提高，让所有员工的工作积极性不断增强。５调整水价的形成机制，拓宽水利工程管护工作的资金来源现阶段一些地区已经开始改善水价的形成机制，但仍未将问题有效解决[2]

9。所以，针对水价的形成机制，应做进一步调整。在核定水价时，需从生态环境角度出发，并结合居民生活、农业、工业等各种不同的分类和各类用水的具体成本，使水价可以和实际情况更相符，而就农业灌溉用水的水价可以运用“小步快跑”的方法展开调整，增强水价的形成机制、管理机制和价格调整机制的规范化、制度化和科学化，可以将价值规律和市场的供求关系真实地反映出来，更好适应新时期的要求。同时必须实现水费的“取之于民，用之于民”。在水利管理企业化管理实现的过程中，还应把适当的竞争、约束和激励机制引入，尽全力做到“以水养水”，让水利工程能够更长时间的使用，充分发挥出工程效益。６结语总之，我国的水利工程同国计民生有着非常密切的关系，我国今后的发展很大程度上均受到水利工程管理与养护质量的影响。所以，必须加大水利工程管理养护投入力度，加强水利工程管理人员和养护人员的思想认识，以顺利开展水利工程管理工作，避免出现水利工程养护和管理工作与时代发展相脱节的情况。以上由搜集整理，更多关于“水利工程管理和养护技巧”等建筑方面知识可以关注行业栏目。

10浅析水利工程施工组织设计思考水利工程的建设是一项复杂的工程，也是系统性的工程，需要对施工计划和施工方法进行科学的规划和管理，这样才能保证施工设计的完整性。在进行水利工程施工的过程中，因为技术的多样性，牵涉到较多的部门，因此需要不同部门之间进行协作，提升管理的质量。对于较为复杂的工程来讲，牵涉到的部门较多，在进行管理的过程中更加需要将各个部门之间的工作进行协调，对资源实行更加优化的配置。1水利工程施工组织设计的重要性分析水利工程施工的合理性是进行施工的重要参考，也是保证水利工程水利完成的基础性工作，在进行施工中组织设计是进行施工的主要参考工具，各个部门之间需要按照既定的规划进行工作，这样才能保证整体施工的顺利进行。1)科学的施工组织设计首先可以让杂乱的工期进行更加科学化的规范，施工单位可以按照计划进行施工工作的展开，保证企业在施工中按照既定的计划进行施工建设，规范施工工程的施工建设［1］。2)

11按照规范的过程进行施工，对于监督管理部门来讲，更加便捷，企业监督管理部门可以按照工程施工计划的编制情况对施工进行监督和指导，更加便于发现管理中潜在的问题，并对问题进行及时的解决。3)对水利工程施工进行组织设计，可以进一步提升管理的效率，对于施工中的突发状况可以及时的进行解决，找到科学的方法，更好的适应社会发展的需要，对施工过程进行全面的协调，这样才能更进一步提升管理的质量，实现水利工程施工的有效管理。2水利工程施工组织设计的主要内容在进行施工组织设计中，主要的内容包括:1)针对水利工程整体的状况、水利工程的整体部署情况以及施工方案的制定、施工方式的选择、成本控制方法等进行全面的管理和分析。2)将不同地区施工标准和规范进行管理，将施工各项规范进行更加明细的分析，掌握更加科学的方法，防止工程施工中出现违反规范的情况，保证施工管理的规范性。3)需要对工人的施工作业和机械设备进行管理，这些方面的管理也是进行施工控制的关键方面，需要增加对这方面的控制，制定更加规范化的机械设备使用规范和工人施工规范，防止机械设备在实李云峰，等:关于如何做好水利工程施工组织设计的几点思考第3期际施工中出现问题，影响工程的正常进行。

123水利工程施工组织设计存在的问题3.1施工方案执行力不足进行施工方案的制定，首先需要关注的就是施工的实际效果，作为纲领性的文件，水利工程在施工中起到不可替代的作用，需要对纲领性的文件进行更加科学化的管理。但是实际施工中却发现，大部分的施工方案在制定的过程中并没有关注实际的可操作性，也没有针对实际情况进行分析，只是单纯的进行方案的设计，在整体性方面缺乏严谨性，与实际情况存在严重的不符，在施工中不能起到引导的作用，造成工程组织设计不能到达理想的效果［3］。3.2水利工程施工组织设计手段不完善

13在进行工程施工组织设计的过程中，整体的施工体系存在不完善的情况，使得设计中一些规范化的步骤得不到有效的执行，没有专业的流程体系对施工组织进行核实，也没有专门的过程对施工组织设计进行管理，造成施工组织设计与实际脱节。同时，因为编制体系不完善，在进行工程施工组织设计的过程中，各部门之间没有进行良好的沟通与管理，部门之间的工作存在沟通不理想的情况，严重的影响到施工的整体运行，造成组织设计与实际工作不能结合在一起，使得水利工程的组织设计失去原本的意义，设计的全面性不足。3.3施工技术利用不充分在进行施工中，施工技术存在不充分的情况，在进行施工技术应用的过程中，需要充分的现阶段的施工技术和施工方法进行分析，掌握一些适应本单位的施工计划，然后结合本工程实际情况进行管理。但是现阶段大部分的施工单位将重点放在实际施工方面，对技术并不重视，造成施工技术的应用和更新不足，设备的使用也存在不规范的情况，机械设备在管理中出现的问题也不能及时进行解决，施工技术不仅技术落后，而且施工的效能，操作施工效能更加的复杂，极大的限制了施工效率的提升和技术进步，影响工程的正常运行。因此，在施工中需要对技术资源等方面的问题进行更加全面的管理，将其纳入到工程施工组织设计的方案中去，加强对施工技术的运用。4提升水利工程施工组织设计的有效性4.1重视对新技术与新材料的利用

14在进行水利工程施工设计的过程中，需要重视对新技术和新材料的使用，这样才能提高工程管理的质量，将施工进行更加全面的管理，提升管理的质量。使用新型的材料，可以节省相应的人力物力，在相同的成本下提升了工作的效率，增加了工程的质量，因此在进行新型材料的管理是工程发展的必然选择。但是在进行工程施工过程中需要针对材料的整体情况进行全面的了解，掌握新型材料的性能和规范化的操作方法，为施工质量的提升提供必要的保证。例如，在进行桓仁满族自治县中小河流治理重点县综合整治及水系连通桓仁镇项目区施工的过程中，施工企业在进行方案选择的过程中，从制定的方案中，择优选择最佳施工方案，积极采用先进的施工技术和施工工艺，提高机械化程度、完善机械化配套水平、组织“平面多工序、立体多层次”流水施工作业，加快施工进度，努力提高技术经济效益。将先进的技术使用到管理中去，为施工技术的进步提供必要的支持［4］。4.2完善水利施工组织设计体系1)

15在进行施工的工程中需要进一步对水利工程组织原则和体系进行科学的规划，建立专门的组织体系管理流程，对施工设计进行更加科学完整的分析，保证计划的施工组织设计和实际施工进行配套的操作，充分体现其中的管理意义，使得施工技术的有效性得到全面的加强，进一步合理的控制施工进度，提升施工效率。2)建立相应的监督管理部门，将施工体系进行更加全面的指导，保证施工项目的落实，进一步完善施工体系，进而提升工程的质量，保证工程施工标准［5］。3)需要结合本单位的实际情况，将一些流程进行全面的改进，进而完善水利工程施工组织体系，发现问题技术进行反馈，制定更加科学的管理流程。例如，在进行桓仁满族自治县中小河流治理重点县综合整治及水系连通桓仁镇项目区施工工程中，项目部根据工程阶段的实际需要，有针对性地向工程公司提出技术、劳务、设备等资源计划，工程公司按计划要求严格把关，向项目部输送合格的资源。公司认真审定项目部提出的总进度计划及资源配置计划，保证抽调人员的业务技能和思想素质满足现场需要，保证抽调和新购的施工机械设备能满足施工需要，并按项目部提出的要求对不合格资源进行及时而有效的调整。对各工地调集的职工、民工一视同仁，按规章制度进行管理，加强相互间的沟通交流，选聘有丰富施工技术及管理经验的专家组成咨询委员会，定期深入现场，为现场提供强有力的技术及管理支持。这样对施工技术进行确定的方式，技术性更强，提升了工程施工组织设计的整体效果。

164.3制定科学的组织设计施工方案在进行施工管理的过程中，需要对工程进行全面的控制，保证人员、材料和技术符合规范的需要，对这些因素进行充分的考虑，并制定更加科学的方法。其次需要相应管理部门制定更加确切的管理方法，不断的督促施工的进展。最后，对工程进行更加科学化的考察，保证工程管理的质量。例如上述项目在开工后，依据合同要求的时间编报施工总进度计划，得到业主和监理批准后作为合同工期计划执行。施工中围绕施工总进度计划分解季度和月度施工进度计划目标，紧紧围绕目标展开工作。坚持召开周计划会和周生产调度会等会议制度，以日保周，以周保月，确保总工期进度目标的实现。建立以工期目标考核的目标经济责任制，层层分解计划，落实到各施工工序和各工序工作人员，严格生产目标奖罚制度。建立进度日报制度，及时跟踪，预报。随进度情况及时提出修正计划，并编制实现目标的措施，保证进度如期实现。将实际情况与计划情况结合在一起，提升整体管理效果。5结语

17综上所述，要想提升水利工程的整体施工效率，需要充分重视水利工程施工组织设计，加强对水利工程组织施工的研究，在进行水利工程建设的过程中，做好设计工作，实现资源更加合理化的配置，进一步完善我国在水利工程施工中的技术，不断的提升水利工程施工的效率和质量，保质保量的完成施工工作，进而为施工单位完工提供强有力的支持。相信经过以上的介绍，大家对水利工程施工组织设计思考也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

18水利工程发展问题对农业经济的影响我国农业经济已迈入全新发展阶段，对农业经济联系极为密切的水利工程提出了新要求。水利工程的合理使用可以有效地提高农业水资源的利用率，实现农业经济的可持续发展。本文结合辽宁省营口大石桥市农村水利工程发展现状，对现阶段存在的农村水利工程管理体制不健全、基础设施老化、损坏严重、资金投入缺乏等问题进行分析，并对农业经济发展的影响进行探讨，提出相应的对策建议，对大石桥市农业经济提供长远保障。水利工程建设作为关系到国计民生的基础设施工程，不仅可以保护生态环境的物种多样性，改善我国的水文条件，同时还可以为我国农业经济的可持续发展提供必要的保障。在营口大石桥市的经济结构中，农业经济占有较大的比重，且大石桥市的水系情况较为复杂，因此以大石桥市为例，探讨水利工程对农业经济发展的影响具有一定现实意义。1市区概况

19大石桥市地跨辽河、大清河两大水系，地势东高西低，西部地区为冲积平原地貌，东部地区为山地地貌。农村水利工程作为大石桥市保障农村地区稳定发展的基础工程，近年来在地(市)级水利行政部门的扶持下，大石桥市投入了大量的人力、财力资源，修建立大量农村小型水利工程，在很大程度上改善了大石桥市农村经济生产条件，并调动了大石桥市农村人口的生产积极性。2017年大石桥市在博洛铺镇、周家镇等6个乡镇、8个行政村又扩建了拦河坝、蓄水方塘等农田水利工程，改善了2000余亩的灌溉面积以及1000余亩的排涝面积。总体来看，现阶段大石桥市农村水利工程建设取得了初步成果。2农村水利工程存在问题2．1农村水利工程管理体制不健全，重建设轻管理十分严重现阶段大石桥市的农村水利工程管理制度仍有待完善，在水利工程管理过程中，相关管理机构对水利工程建设阶段的重视程度较高，反而忽视了水利工程管护阶段的管理工作，导致水利工程老化速度较快，往往几年的时间就会出现不同程度的质量问题，严重影响农村水利工程在农业生产中的作用［1

20］。现阶段大石桥市众多的农村小型水利工程的所有权大多贵集体所有，而农户尽管是水利工程的受益人，但却没有对水利工程的使用权，这就导致农村小型水利工程的产权不明确，在正式投入使用以及运营后，难以根据水利工程的实际状况进行维护与管理，这就严重影响了水利工程经济效益的发挥。2．2基础设施老化，陈旧，损坏严重，难以发挥工程效益现阶段大石桥市投入使用的水利工程中，有很大一部分是上世纪八九十年代建设的工程项目，这类水利工程项目在建设时，国家并为出台明确的建设标准，加之工程老化问题导致水利工程的损坏现象较为严重。农村水利工程的老化、损坏问题会直接影响到其正常使用，这导致大石桥市现有的农村水利工程难以满足实际农业灌溉的需求。尽管近年来大石桥市政府拨付了一定款项对老化的农村水利工程进行加固与除险，但东部山地地区的部分小型水库并没有加入到整修范围内，这为农业经济的发展埋下了一定安全隐患。同时由于大石桥市农村水利工程的数量较多，其加固除险工作需要分阶段进行，已经出现老化问题水利工程项目在等待加固的过程中很容易产生进一步的损坏［2］。2．3资金投入少，工程维护不到位，工程难以正常运营

21现阶段大石桥市政府在对农村水利工程项目拨付款项时，通常只会将水利工程前期建设阶段的相应资金纳入到地方财政预算中，而不会将农村水利工程后期的管理维护费用纳入地方财政预算，这直接导致水利设施管护阶段缺乏资金支撑。同时由于农村水利工程的所有者以及使用者的权责不清，一旦农村水利工程出现质量问题，资金问题就会成为难以解决的难题。拥有水利工程所有权的地方政府难以承担高昂的维修费用，而作为使用者的农户也会因为没有所有权而拒绝承担相应费用，这就为农村水利工程的运营带来了较大的阻碍。除此之外，由于缺乏运营资金，大石桥市大多农村水利工程都没有专职管护人员进行管理，农村水利工程遭到人为破坏的问题时有发生，这为农村水利工程的正常运营带来了较大的难题。3水利工程建设对农业经济发展的影响3．1农田水利工程建设对农业结构调整的影响农田水利工程的建设，可以保证农业种植面积，避免大石桥市农村地区出现农业荒废现象，进而调整农业结构［3

22］。在农业发展过程中，如果缺乏农田水利工程，那么闲余耕地的农业产出效益就难以保证，不能保证可以顺利吸引农业投资，进而埋下了闲置土地的隐患。水利工程作为农业结构调整的重要环节，通过农田水利工程建设，可以在提高闲余耕地农业效益的同时，吸引农业投资，推动农业结构的合理调整。3．2促进粮食高产稳产，增加农业收入大石桥市地处辽东半岛，就东北地区而言，粮食生产为一年一季，农业生产的时间跨度以及管理周期都较长，这导致多年来大石桥市农业经济正常一直处于被动局面。通过推进农田水利工程建设，可以保证农田给水的稳定性，实现节水灌溉技术的推广，为粮食生产提供保障。农田水利建设转变了传统粗放式的农业经济发展模式，可以有效地解决东北地区部分时期农业干旱缺水的问题，实现粮食高产稳产，保证农业经济收入［4］。3．3促进农村经济的发展农田水利工程的发展，可以保证大石桥市农村地区生产效益的稳定提高，进而促进农村地区经济水平的提升。通过建设农田水利工程，可以在很大程度上降低农业经济的产出成本，并保证农民经济收入的稳定性，进而刺激农村地区的消费需求，实现农村经济的良性循环。

233．4实现农村社会稳定的基础保障农村水利工程建设是实现水利事业发展，维护农村地区社会稳定的重要基础。随着近年来大石桥市农村经济的迅速发展，农村水利工程在体制改革、基础设施建设等方面取得了一定的成绩，但也积累了一定的问题。通过推进农村水利工程建设的进程，可以保证农村务农人口的经济收入，提高农村地区人口的生活水平，提升农民的生活满意度，进而推进大石桥市的社会主义新农村建设，为农村社会问题提供基础性的保障。4对策与建议4．1继续健全水利投入机制，增加农田水利工程数量在农田水利工程建设过程中，大石桥市政府应当明确自身在水利工程建设中的财政投入责任，出资继续健全水利投入机制。在增加新的农田水利基础设施建设项目的同时，为了适应农业经济对于水利工程的发展需求，还应当对大石桥市农村地区现有的农田水利工程进行维修与改造。在农田水利工程建设过程中，项目施工单位以及监理单位应当定期向水利工程质量监督部分汇报水利工程项目建设情况，确保新建水利工程的质量安全。

244．2加大管护投入资金力度，完善管护机制，保障工程发挥效益农村水利工程作为公益性工程，需要大量的财力资源、物力资源进行支撑。但由于大石桥市的经济发展基础较为薄弱，农业技术发展较为缓慢，农田水利工程的建设需要国家的水利工程专项扶助资金进行资助。但随着大石桥市农业经济的发展，有限的水利工程扶助资金难以满足农业经济的发展需求。因此为了保障水利工程推动农业经济的发展，政府财政部门应当加大水利工程建设、管护资金的投入，完善水利工程管理机制，由专员对农田水利工程进行定期检修与管护，确保大石桥市农村水利工程可以发挥经济效益，保障农业经济的可持续发展。4．3以科技为支撑，改变种植结构与种植方式，发展高效农业

25为了解决大石桥市农村地区水利工程建设现阶段存在的问题，保证农村经济的可持续发展，大石桥市政府部门应当大力扶持农业技术推广工作，派遣农技推广员深入田间地头，引导农民转变种植结构以及种植方式，提高农业生产效率。一方面，应当转变大石桥市传统农田灌溉方式，引入节约型灌溉技术，在提高农业水资源利用率提升农作物产量。同时水利工程监管机构应当加强同农技推广机构的沟通与写作，根据大石桥市的土壤条件以及水资源情况，合理地选择农作物进行栽培，利用科学技术分析转变传统落后的种植方式。4．4加大宣传力度，积极引导，充分调动群众积极性大石桥市农村水利工程建设是农业经济发展的重要基础设施，从一定程度上讲，农村水利工程建设的合理性直接影响到大石桥市农业给水的稳定性，进而影响到农村经济的发展。然而现阶段大部分农民对于水利工程建设的重要性认识不清晰，有的农民认为水利工程建设仅仅是为了城市居民的生活供水，而有的农民则认为建设水利工程只是政府的“面子工程”。为了充分调动农村人口的积极性，应当加强农村水利工程建设重要性的宣传，使农民以及水利工程建设人员深刻认识到水利工程对于农业经济的影响，并自觉维护水利工程建设工作，积极配合大石桥市农村水利工程的管护工作，提升水利工程的整体质量。5结语

26总而言之，近年来营口大石桥市的农田水利工程建设已经取得了一定成果，并在很大程度上改善了农业经济的产业结构。但现阶段其农田水利工程依然存在如管理体制不健全、设施老化、资金有限等问题，为了发挥农田水利工程的经济效益，就应当明确水利工程对农业经济的影响，并从水利工程建设、资金投入、加强宣传等方面入手，对大石桥市农田水利工程建设工作进行改善.

27水利工程机械设备管理机械设备的管理与维护水平的高低，直接关系着企业运行的安全生产目标的实现和经济效益的高低。提高设备的使用效率，减少设备的故障率，延长设备的使用寿命也就成为机械设备的管理与养护的目的，提高管理人员的管理意识和综合素质、健全管理制度、加强维修保养等成为设备运行管理中的重要途径和手段。随着水利工程机械设备加工和制造的精密程度不断提升，对设备运行环境和运行维护水平要求也越来越高，因此加强设备管理维护认知，健全管理养护规章制度，提升管理人员的技能水平，提高设备运行效率，消除安全生产隐患，是管理者必须面对和解决的问题。1机械设备管理养护存在的问题1.1机械设备管理和维修养护意识不到位

28对机械设备管理和维护的好坏程度取决于“人”的管理观念。现实中，存在管理人员、养护人员工作责任心不强，设备安全巡视检查不按制度进行，浮于形式，不能及时发现问题和隐患；发现机械设备存在问题和隐患，不能及时解决或及时上报；领导层不够重视，存在维修项目、维修经费审批慢，批复周期长，制约了现场管理部门和专业人员解决问题的积极性，耽搁了设备正常作业，降低了设备经济运行效率。1.2机械设备管理养护制度不健全水利工程管理单位针对机械设备运行管理制定了相关的管理制度，但过于文本化，在处理问题时难以具体运作。管理部门和维修养护部门的职责、权力和义务界限不明确，出现了“以养代管”、“管而不行”的权责混乱局面，部门之间推诿，影响了相关管理制度的执行效果，制约了设备养护的质量提高。1.3

29工作人员专业技能水平有限水利机械设备管养人员大多没有接受过正规的岗前培训就直接上岗工作，对检修规程、操作规程等规范制度不熟悉，只会简单的进行开机、停机操作。只要设备还能够正常运转，工作人员就不会考虑其他的事情，不能进行日常的检查和常规养护，结果就是小的故障发现不了，等到设备出现大的故障时，却又无法解决，只好停下设备，等待专业人员进行处理。领导层对机械设备管理养护认识不够，重视不到位，认为不重要“简单”、“没什么技术含量”，对专业技术人员的岗位配置也不尽合理，没有充分发挥他们的专业技能，造成技术人才浪费。2管理和维护问题解决方法的探讨2.1提高工作人员的管理意识

30要提高工作人员的管理意识，首先就要从企业的各管理层抓起，使全体人员认识到企业的安全生产、经济效益和机械设备管理养护是密不可分的。只有各层级人员管理意识提高，才能提高设备管理的水平，确保机械设备安全可靠的运行。其次是建立行之有效的管理、考核机制。公开、公正、公平的工作考核机制，不仅让职工看到自己工作的成绩和短板，也能进行工作的纵横向比较，提高职工的竞争意识，辅以有效的奖惩同步机制，提高职工的设备管理积极性。再次加大设备管理养护的经济投入。从企业的可持续发展角度来看，结合本单位的实际情况，适当增加机械设备科学管理的经济投入，比如对机械设备的改造升级、先进管理技术的引进、专业人才的培养等方面，为企业推进机械设备科学管理创造条件。最后，加强专业学习培训。针对设备管理和养护中出现的问题，对管理人员和养护人员进行管理和操作专业性培训，使之掌握机械设备特性，结合机械设备运行，全面提高机械设备管理和养护水平。2.2健全管理养护制度提高调水工程中设备管理养护的水平和质量，必须要制定严格的养护管理制度，明确权限范围，加强科学统一管理。从设备维护的备品备件的选型、采购、使用、管理、更换和维修到维修方案的制定、大修岁修计划的实施和维修预算等方案的报备审批程序、款项的使用办法等都应有明确的制度规定，使机械设备管理养护各项工作的开展做到有章可循。另一方面，要完善岗位责任制和工作情况监督考评制度。在进行季度或年度设备考核时，根据考评内容对设备运行的状况等方面进行考核。根据考核结果，奖优罚劣。检查中发现的问题，应及时以整改通知单的形式，传达到机械设备管理人员和维修人员，限期整改，并做好现场监督和整改后的验收工作，为设备的良好运转提供跟踪管理制度保证。2.3全面培养设备管理人员的综合工作能力

31水利工程中机械设备的运行多已实现自动化、信息化管理。这就要求设备管理人员在建立健全设备运转记录、台帐、技术档案、事故报表、维修保养资料、年审检查情况等管理操作方面要具备扎实的功底；积极学习各种不同层次类型的管理知识和实践技能培训，树立机械设运行标准化体系化管理意识，全面掌握设备的经济运行情况。加强管理信息网络系统的建设，建立起信息化、动态化、实时化的管理制度，确保设备管理体系运行信息反馈及时、通畅、准确，为领导机构和维护管理人员能够及时掌握现场设备管理情况提供时时的信息共享，促进设备管理、维护之间高效配合，最终提高设备管理效率。在调水工程管理工作中，懂操作懂工况懂技术懂维护是对我们机械设备维护人员工作能力的一般性要求。水利设备包括高低压电气、水泵、电动机等涉及水电机械等方面，这就要求了我们维修专业技术人员的知识面要广各方面操作能力要强。在工作中不仅要做好自己熟知领域的工作，更要向不同方面的其他维修人员学习专业技能，做到“人人为师，自己为师”不断学习进步的新境界，做到在理论上充分掌握设备的性能、操作、维护规程和维修技巧，在重点设备上也能熟练操作。2.4加强对专业人员培训学习投资力度

32机械设备管理和养护人员的专业能力和知识水平的高低直接影响着设备的使用寿命、工作安全、运行成本和生产效率。提高专业人才知识水平的投资力度，不仅是对个人的投资培训，更是对企业对管理单位更好的生存生产的一种自身发展的前期投入。不仅要加强新进员工的岗前培训还有加强老员工的新技术新知识的更新培训工作。涉及机械设备的技术材料、工作手册、安全生产实施细则等技术性资料结合安全生产教育培训活动开展，跟踪管理学习效果；加强技术更新，加强员工对新设施新单位先进管理方式的参观学习，提升管理理念和水平，加大对此的投资力度和关注也是企业持续发展、提高竞争能力的途径和方法。3结语

33随着全国水利工程管理标准化体系的建立和成熟，调水工程中的机械设备运行管理和养护更加科学，更加规范。水利工程管理单位应提高自身认识，加大人力和资金投入，提高对机械设备管理的重视程度和管理力度；同时，机械设备管理人员应不断学习提高业务水平，提升职业素质，优化管理模式，形成爱岗敬业、爱护设备、干好工作的良好氛围，真正从上到下重视、管理好企业的机械设备，保障机械设备安全优质高效地为我们的调水事业服务。

34水利工程建设对气候环境的影响摘要：水利工程项目的建设能够为水资源的合理利用和水灾水患的防治起到实质性的帮助。水利工程的建设无论从经济效益的角度，还是从人民生产生活水平的角度来看，都有重大的意义。建设可持续发展型社会的时代背景为水利工程创造了更广阔的发展空间。然而，水利工程建设和施工过程中对环境造成的影响也应引起人们的足够重视，对水文条件和地质地貌进行人为改变可能会引发严重的次生灾害。为此，必须保证水利工程建设的科学性和严谨性，将其对环境的影响降至最低。关键词：水利工程；生态环境；影响；对策引言

35从水利工程的功能和修建目的来划分，其可分为农田水利工程、环境水利工程、水力发电工程、防洪抗灾工程和航道港口工程等。从这些分类上能够明显看出，水利工程对水资源的再划分再利用，都是以提高农业、电力、交通等行业发展水平为主要目的的。我国的大型水利工程项目从新中国成立初期就开始出现，历经几十年的发展进步，水利工程的建设、施工等方面的技术都取得了长足的进步。自从建立了水利工程网络，我国在抵制旱涝灾害、改善生态环境和发展经济状况等方面都取得了非常优异的成绩。然而，水利工程在造福人民的同时，也会产生一些负面影响，大型水利工程项目会涉及大规模居民迁移、土地被淹、原始生态环境改变等问题。这些问题若得不到及时有效的解决，就会遗留下来并带来多方面的影响。因此，水利工程在兴建之初就必须结合当地实际情况做全面考虑，在水利工程建设的同时开展生态保护工作，树立正确的生态水电思维方式，多举并行，共同保障水利工程的绿色环保。水利工程的建设在获得经济和社会效益的同时，增强环境效益，从真正意义上实现绿色水电，促进社会的可持续发展，尽量减少或避免水利工程建设对环境造成的影响。1水利工程建设对气候的影响

36一个地区的气候变化与大气环流有关，在有大中型水利工程和灌溉工程的地区，由于原本的土地可能被水体淹没或者覆盖，原有生态环境发生变化，土壤中的含水量大增，使得地表附近空气潮湿，其对气候的造成潜在影响。一个地区的空气、土壤含水量的变化会形成新的微循环，造成气候的改变，其最明显的表象就是气象学上温度、降水、风和雾等自然现象和一系列物态变化。1.1水利工程建设对气温的影响大型的水利工程使土地被水体淹没，水在自然界的物态变化会吸收或放出热量。广阔的水面产生的水蒸气蒸腾作用能够对其周边环境的气温起到一定的调节和缓冲作用。水的比热容很大，能够使当地最低气温升高，最高气温降低，从而缩小昼夜温差。更长远的影响则是改变年内和年际温差。1.2水利工程建设对降雨的影响水利工程的存在对降雨的影响集中体现在3

37个方面。首先，降雨量会增加，这是由于水利工程形成的地表大面积水体造成的蒸发量大幅度增加所致。其次是区域性降水分布会发生变化，水利工程的建设会使相应区域出现低温效应，从而影响周边降水分布情况。相关的气象监测数据已经证明，水利工程所在地及附近地区的降水量会较少，距离较远的周边区域降水量增加。同时，在背风向一侧的降水量会显著减少。最后是对降水时间分布的改变，水利工程形成的大规模水体是天然的气候调节体，以我国南方的水利工程项目为例，在夏季其周边空气温度低于距离较远的区域温度，水面温度又低于空气温度，再加上空气对流较少，空气层相对稳定，使得降雨量偏少。冬季的情况则恰好相反，水面温度高于空气温度，加剧了空气对流，造成降雨量增加。1.3水利工程建设对湿度的影响水利工程形成的宽广水面显然会增加水体蒸发量，其上方和周围空气中的含水量增加，使空气的湿度和相对湿度远远大于正常状态下的自然界空气湿度。这种影响的作用会随着与水利工程的距离增加而减弱。结合相关监测数据来看，水利工程周边的空气湿度年平均量稳定在2%~3%。1.4水利工程建设对水温的影响水利工程的建设必然会对自然界中的水体温度产生影响。自然界中的水量从上游向下游流动的过程中减少，水和大气之间的能量交换方式发生改变，在能量不变的情况下，更少的水量无疑会带来更大的水流和水温变化。1.5水利工程建设对水文的影响

38水文环境是自然界水体循环，流动等状态所表现出的规律。水文研究的内容主要涵盖了水流速度与频率的变化、流量的变化、水位落差的变化和来水时间、水量蒸发周期等。水利工程的建设会使得水流速度变缓，流量逐渐趋于稳定，并且不会出现随季节出现的高峰水位。水位落差变小，趋于平缓。水量蒸发和渗漏与水利工程周边的水体循环关系密切，总体来说蒸发量和渗漏量都会增大。1.6水利工程建设对泥沙淤积的影响水利工程对自然界水循环造成的影响，最明显的表现就是泥沙的淤积。上游来水流速变缓，其中携带的泥沙就会沉降在河道和库区内，很大程度地改变原本的上下游河道泥沙沉降和运移规律。大量泥沙的淤积会对水中生态环境产生影响，干扰库区的正常运行效率和经济效益。水利工程形成的泥沙淤积可使河床抬高数米，甚至会形成阻挡沙带，影响水流量,从而形成恶性循环。2水利工程建设对生物多样性的影响2.1对陆生生物的影响

39建设大型水利工程除了会对水体造成改变，大型的水库、堤坝和工程建筑物会破坏土壤等陆生动物的生存环境。此外，一些由工程建设施工引起的气候变化，土壤含水量的变化也可能改变动物的生存环境和生存习惯，例如土壤变沼泽，湿地变干旱，从而造成动植物种类的变化。2.2对水生生物的影响水利工程对水体的改变是最直接也是程度最大的，水库的建设改变了原本的土地含水量，提高了水位，还导致了水文和地质环境的变化，这些改变可能破坏了水生生物繁殖和生长的环境，一种生物的消失可能导致食物链的变化，产生的连带反应可能会造成物种大规模的改变。此外，原本的农田等土壤中富含氮磷等元素的土地在水利工程建设后被淹没在水下，这些富营养元素溶于水后会随着水的流动而扩散，改变更多水体和土壤的富营养物质含量，改变了水生生物的生存环境。3水利工程建设对人类社会的影响

40兴建水利工程会涉及很多与人们生活密切相关的事项，短时间内的大量非自愿移民会给临时安置地造成巨大的环境改变，这些移民的安置又给物资供应、基础建设和环境承载力带来了考验，这不仅会造成社会和经济上的不稳定，还会对迁移前和迁移后的两个地区都造成环境改变。以三峡库区建设为例，淹没陆地632万km2，总迁移人口达到110万，当地居民和企业纷纷面临远离自己的家园和破产关闭等问题。结语水利工程建设的初衷是为了改善人们的生活状态，减少旱涝等自然灾害造成的经济和财产损失。只不过在水利工程建设的同时，也会对周边的自然环境和人类社会环境造成巨大的影响。如何在建设利国利民的水利工程时，尽量减小其对环境的影响将会是未来相关研究的重点和难点所在。

41水利工程项目造价资金控制一、水利工程项目造价的控制水利工程项目造价的控制，应该严格按照一定的程序进行，严禁水利工程建设过程中出现“三超”现象，即项目造价的概算值超过了估算值、预算制超过了概算值、决算值超过了预算值。水利工程项目造价的控制要确保水利工程建设的资金按照事前的概算、预算落实到位，不能出现太大的落差。在控制水利工程项目的造价时，要全面考虑各种影响造价的投资因素，根据工程建设的规模、时间、质量等要素，合理地预测资金的使用量，这样才能做好造价的概预算和控制工作。现代的水利工程建设的造价控制已经不仅仅是单纯的工程建设的投资，还包括了在水利工程中保护生态环境、防止水土流失，拆迁和安置水利工程建设影响到的居民，以及可持续发展建设等项目的投资。同时，水利工程施工地点的地理情况、施工难度等方面也会影响到水利工程的造价控制。为了能够更好的对水利工程的造价进行控制，水利工程企业应该在造价拟定时，对水利工程的建设地区进行详细的考察，确定当地的地理情况、环境情况、居民分布情况，并按照国家相关的投资方针，对工程造价做好概算、预算工作，最大限度的减少招标漏项。水利工程项目造价控制主要包括了项目可行性研究、投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算等方面的工作，我们只有将这些工作都落实到位，才能提高水利工程项目造价控制的效率。二、水利工程项目资金的控制

42水利工程项目资金控制的主要内容是控制好现金流量。在控制水利工程项目资金的过程中，要严格按照施工前的资金预算方案进行，防止资金在使用中发生非预期的情况。引起工程建设资金出现非预期情况的因素有很多，比如水利工程企业事先未对施工建设地区的地质、地形、水质等情况做详细的调查，导致原始计划受到影响，进而使预算资金不足。除了上述这些不能完全控制的因素影响着水利工程的资金控制以外，还有人为因素也影响着资金的控制，比如水利工程项目资金的预算工作落实不到位、预算工作的深度不够、项目管理机制不完善、资金的监督机制不健全、工程验收不实等。出现这些人为因素的原因主要来自以下几方面。一是个别新建工程，因为工期的紧张，在决策阶段对工程的规模、难度等情况估计不足，工程建设过程中不断的变更施工方案等，会造成资金缺口不断扩大，工程投资不断增加，进而突破了工程初始的预算值。同时，因为资金短缺致使工程建设的进度减慢甚至是停滞不前，使得投资方和承包商都蒙了巨大的损失。二是在工程设计阶段，很多水利工程建设没有推行限额设计制度。设计部门为了增加水利工程的安全系数，只重视施工技术的设计、施工方案的设计、施工图纸的设计等方面，而忽略了施工资金的设计，造成资金大量的浪费。推行限额设计，能够促使设计部门在定额资金的前提下设计合理的施工技术、施工方案、施工图纸，帮助企业节约更多不必要支出的资金。三是部门施工企业为了追求自身利益的最大化，向投资企业虚报工程价款。而监理单位对工程造价的控制力相对薄弱，致使很多施工企业投机成功，这也是造成工程造价升高的原因之一。三、水利工程项目造价和资金在施工阶段的控制

43（一）水利工程项目决策阶段项目决策的阶段是水利工程项目造价和资金控制的重要阶段，要从技术能力和经济实力两方面来综合评估水利工程的建设方案，选择合理的施工建设地点，设计合理的建设标准，用科学的方法估算出该项目的投资数目，并且对估算出的投资数目做好审查工作，审查其合理性。（二）水利工程设计阶段设计阶段主要是指经济设计，通过合理的经济设计能够有效的降低工程造价。在设计过程中，设计人员要全面分析水利工程建设的规模、技术、施工地点等多种因素，寻找出最佳的设计方案。杜绝不顾成本，盲目加大安全系数的现象出现。在设计定完成以后，要对该设计进行检验，若发现概算超估算的现象，要分析其出现的原因，并及时修改，进而使整个设计变得更加科学合理。（三）水利工程招投标阶段在水利工程招投标阶段，要严格审查施工单位的资质、社会评价度、技术能力

44等要素，深入分析投标人的报价计算方法。杜绝技术能力差、财务状况差、信誉度低的施工企业来投标。签订合同时，合同的条款要严格按照合同的标准格式进行设计，用词要准确，意思要明确，避免出现逻辑错误或是表述不全面的情况，以此保证合同工的质量，防止后期因合同问题出现纠纷。（四）水利工程施工阶段水利工程的施工阶段是投资发生的主要阶段，要加强对施工现场的管理，防止施工中出现资金浪费的情况。在施工阶段，常会因为前期的设计问题或是后期的不可预见事件而导致工程投资增加，因此要对这方面的问题予以严格的控制。索赔现象的出现，也会导致工程投资的变化，应该予以合理的控制。（五）水利工程结算阶段在工程结算阶段，要审查工程建设的质量是否达到了合同的要求，建设的内容是否齐全等；严格按照合同要求的核算方法对工程建设的各类款项进行核算；签证、验收所有隐蔽工程；对工程建设中设计变更的项目，要严格检测和验证。结算单价应该按照合同约定的计价原则执行。（六）水利工程竣工阶段竣工阶段是指对水利工程的建设成果、财务状况进行验收。通过竣工结算能够反映出水利工程项目造价和资金控制的成果，同时也能够通过竣工决算考核资金控制的成效。在竣工阶段要总结经验教训，肯定施工中的成就，吸取失败的教训，分析出现的问题，并防止该问题在以后的工程建设中出现。四、结论与建议总而言之，在水利工程项目造价和资金控制的过程中，影响其控制效率的因素有很多，很多因素都是不能预见的，这给造价和资金控制增加了难度。为了应付突发情况，只有加强对水利工程项目造价和资金的管理，合理适时的运用多种调控手段，力求将资金控制在限额之内。

45浅谈水利工程连拱施工技术研究海南省红岭灌区工程是我国172项节水供水重大水利工程项目之一，是红岭水利枢纽工程的配套工程，承担着向琼东北地区工农业生产及城乡居民生活供水的任务。其中，湾岭渡槽是红岭灌区工程的控制性工程项目和施工重难点，拱式渡槽更为重中之重，直接关系到输水工程长期通水运行安全，必须严格控制各道工序施工质量。为此，拱式渡槽施工前，必须保证拱下支撑体系施工质量，拱肋混凝土施工过程中，严格执行科学分段、对称浇筑等施工顺序和施工工艺，确保拱肋结构施工安全。1工程概况海南省红岭灌区工程湾岭渡槽全长2153.6m，根据地形共布置39跨拱式渡槽+11跨简支梁式渡槽。槽身半径3m，壁厚30cm，设计过水流量为45m3/s。其中，39跨拱式渡槽连拱布置，每隔3～4跨拱圈设置单向推力墩，共设12个，推力墩之间各拱圈的拱脚高程不变。拱式渡槽共布置3种双肋变截面悬链线无铰拱式：第一种为矢跨L=40m、矢高f=10m拱圈，共20跨；第二种为矢跨L=49m、矢高f=12.25m

46拱圈，共15跨；第三种为矢跨L=65m、矢高f=16.25m拱圈，共4跨。三种拱圈拱肋中距6.5m，拱轴系数m=1.347，拱厚变化系数N=0.5。2连拱拱圈施工技术2.1拱圈支撑体系布置。为降低临时工程投资，支架搭设和拆除方便快捷，确保施工时支撑体系的稳定和现浇混凝土结构质量，本工程采用碗扣式满堂红钢管支撑体系。支架结构由支架基础（不小于50cm厚石渣、20cm厚C20混凝土面层）、底部方木及可调底座、准48×3.5mm钢管立杆、横杆、扫地杆、剪刀撑、可调托撑及方木等组成。矢跨40m、49m拱圈支架宽均为9.6m，矢跨65m拱圈支架宽为10.2m。支架立杆纵向间距为60cm，横向间距为60cm，步距为1.2m，支架底部按横向60cm间距铺设10cm×10cm方木，可调底座放在底部方木上，立杆顶部采用可调托撑调整拱形，以适应拱弧线变化和卸拱需要，可调托撑上横向设10cm×15cm方木，拱肋底模直接铺装在方木上固定。为增强模板支架的稳定性，支架四周立面从底到顶连续设置竖向剪刀撑，中间纵向和横向从底到顶连续设置竖向剪刀撑，剪刀撑间距不大于4.5m。剪刀撑的斜杆与地面水平夹角为45～60°，斜杆与立杆交叉点采用旋转扣件扣接牢固。

472.2预拱度计算与选择。拱肋在施工过程中，模板支架在施工荷载作用下发生的非弹性变形、弹性变形和地基沉降等若不严格控制，会直接影响到拱肋混凝土施工质量，待渡槽通水运行后，拱肋混凝土甚至可能会出现裂缝。为使在不同工况荷载作用下拱轴线符合设计要求，拱肋施工时需预留与变形方向相反的抵消量。通过支架预压消除支架的非弹性变形和地基沉降，并计算支架的弹性变形量。预拱度主要为支撑系统弹性变形值和拱肋结构挠度，双肋拱结构挠度通常取δ=L2/6000f～L2/4000f。经计算和试验检验，失跨40m、49m、65m拱肋预拱度分别为0～10.009mm、0～12.264mm、0～32.500mm。在装拱肋底模前，失跨40m、49m、65m拱肋通过支撑顶托调整的拱顶预拱度值分别为10.009mm、12.264mm、32.500mm，拱脚预拱度值为0mm，拱肋预拱度以拱的悬链线方程曲线对应调整。2.3支架预压及预拱度复测。为检验支架的稳定性，消除支撑体系的非弹性变形和地基沉降，测量支架的弹性变形量与理论计算值进行比较分析，并为后续支架搭设提供准确可靠的经验数据，在底模铺装完成后，应进行支架预压。支架预压荷载为拱肋钢筋混凝土与模板重量之和的1.2倍，预压材料为砂袋。

48（1）监测点布置。模板支架预压前，对支架进行沉降监测点布置，双拱肋均沿拱轴线每隔1/8矢跨径布置一个监测断面，每个监测断面上对称布置2个监测点。（2）加载。支架纵向加载时，由拱肋跨中向支点处对称进行加载，横向加载时，由拱肋中心线向两侧对称进行加载。加载完成并预压72h后，对各监测点进行观测。（3）卸载。预压完成并达到要求后，进行预压砂袋卸载。预压砂袋按照后压先卸，先压后卸的顺序进行卸载，卸载过程中对称、均衡、同步卸载。卸载6h后，监测各监测点的标高，计算各监测点的弹性变形量和非弹性变形量。卸载后，基础无明显沉降，支架最大沉降量为20mm，支架的弹性变形量与理论计算值基本吻合，测量人员按照预拱度值最后一次校正拱肋底模各点标高控制线，采用顶托调整底模至控制标高线并加固。2.4模板结构形式与安装。由于拱肋为变截面结构，为保证混凝土外观质量，拱圈模板采用定型钢模板，由底模、侧模、盖模及系梁模板组成，按照跨径、弧长分段制作，每块模板有固定编号，便于安装。拱肋模板安装包括底模控制点设置、模板安装、拱轴线复核等步骤。

49（1）底模控制点设置。以拱脚中心点为坐标原点，拱跨径为X轴，拱高为Y轴，均匀测出拱肋下缘全跨48点坐标作为控制点。（2）模板安装。按照模板编号顺序依次铺装底模，在支架上连成拱。为防止拱肋模板在浇筑时产生向上反拱现象，对底模进行下拉加固。侧模安装时需兼顾拱肋预留间隔槽，侧模一次到位。处于拱轴线较陡区段的拱段，在盖模上间隔设置下料窗口，混凝土从窗口下料、振捣，混凝土浇筑边上升边安装窗口盖板。为消除模板在制作时的误差以及模板安装时的偏差而造成装模与拆模困难，在模板设计时，拱顶底模、侧模及盖模对称两侧预留2cm的间隙，模板安装时间隙用木板等软性材料填充。（3）拱轴线复核。底模、侧模及盖模全部安装完成后，对拱轴线校验点进行复核测量，以降低误差。2.5拱肋混凝土浇筑。（1）混凝土配合比选取。本工程选用自建拌和楼拌制混凝土、混凝土泵车送料入仓的施工方式。拱肋混凝土选用C35二级配泵送混凝土，塌落度160～180mm，并且掺加缓凝高效减水剂和粉煤灰。

50（2）拱肋混凝土浇筑。为避免拱肋混凝土因拱架下沉而开裂，及减小混凝土的收缩应力，沿拱跨方向拱肋采取分段对称浇筑，各段的接缝面应与拱轴线垂直，各分段之间预留间隔槽（后浇带），间隔槽宽度均为1.2m，其宽度满足钢筋接头的需要。分段位置遵循支架受力对称、均匀及变形小的原则，间隔槽位置避开横联系梁及拱上排架柱。为防止拱肋分段混凝土浇筑时，底模起拱，避免拱轴线变陡而产生整体偏差及拱肋模板的失稳，按照设计规定的顺序浇筑，即先拱脚、再拱顶，最后拱中的浇筑顺序进行。由于拱肋混凝土结构要求较高，各分段混凝土应一次连续浇筑完成，浇筑完成后应及时覆盖洒水保湿养护。混凝土由拌和楼集中拌制，8m3混凝土搅拌车运至施工部位，采用混凝土泵车同时进行两区段的浇筑，各区段拱肋间横向联系梁与浇筑拱肋同时施工，混凝土入仓速度及入仓方量两区段基本一致。拱肋分段浇筑时，混凝土重量主要通过底模传递到下部支撑排架，最终传递到支架基础上。拱肋施工时要加强对边拱座和中拱座的水平位移监测，发现有异常，采取加固支架等应对措施。（3）拱肋封拱温度控制。按照设计技术要求，间隔槽混凝土在拱肋分段混凝土强度达到设计强度的85%后进行，封拱合龙温度在15～23

51℃之间进行。由于该工程所在地属于海岛热带季风气候区，拱肋封拱安排在阴天或夜间施工，必要时采取拌和用水加冰块、提前进场水泥、骨料仓搭设遮阳棚等混凝土温度控制措施，降低混凝土出机口温度。将间隔槽的钢筋接头按规范要求错开采用电弧焊焊接，并将一期混凝土表面全部凿毛，清理干净，采用对称浇筑方法进行间隔槽混凝土封拱。间隔槽混凝土采用比拱肋高一等级C40混凝土，为防止混凝土出现收缩裂缝，混凝土掺8～10%膨胀剂，混凝土坍落度为10～12cm。封拱完成后，及时覆盖洒水保湿养护。2.6拱支架卸落。为使拱架承受的荷载逐渐、平稳地传给拱圈，防止单拱卸架及不对称卸架对拱座的推力影响造成连拱垮塌事故或产生不利裂缝，采用三（或四）连拱同时卸落支架施工技术。拱肋混凝土强度达到设计强度的100%后才能允许拱架卸落。卸落前，在拱架上画好每次卸落量的标记，按提前拟定的卸落程序卸落拱架，分几个循环卸完，卸落量开始宜小，以后逐渐增大，分3次卸落，采用口哨和对讲机配合指挥信号。单跨拱卸架人数分2组，每次均按三（或四）跨从拱顶至拱脚同步、对称、匀速的顺序进行，期间观测拱圈挠度和拱座位移情况，一旦出现异常，暂停卸落，进行全面检查。第一次：松动拱支架上顶托2.5mm左右；第二次：在首次卸落后一天进行，第二次卸落5mm

52左右；第三次：第二次卸落后，观察拱圈受力情况，无异常后进行第三次卸落，拱架彻底脱离拱圈，形成裸拱主拱圈完全受力。3结语拱式渡槽施工采用落地式满堂红钢管支架现浇连拱施工技术，通过改变拱肋混凝土浇筑顺序以适应并调节拱架变形顺序，采用不分期、分肋段多工作面对称浇筑法，在一定程度上突破了无绞拱的常规一次浇筑成型的施工方法，有力地保障了工程质量及施工安全，加快了施工进度，为后续类似工程施工积累了宝贵经验，具有一定的参考价值。相信经过以上的介绍，大家对浅谈水利工程连拱施工技术研究也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

53水利工程施工技术专业就业前景分析专业课程数据库基础与应用、测量学、运筹学、技术经济学、建筑材料、水利水电施工技术及质量检测、施工组织与系统分析、施工机械、施工水力学与水文学、工程地质与水文地质、水利水电工程造价与招投标、水工钢筋混凝土结构、水工建筑物及附属工程、施工企业管理、工程项目管理等。专业概况修业年限三年主要实践性教学环节

54水力学、工程水文、水利工程测量、建筑材料、水工钢筋混凝土、水工建筑物、水利工程施工技术、水利工程施工组织设计、工程概预算及招投标、工程监理、建筑材料实验、水利工程测量实训、施工技术生产实训、施工组织设计、施工毕业实习、施工毕业设计等，以及各校的主要特色课程和实践环节。培养目标培养从事大中型水利水电工程施工技术、施工组织和施工管理的高级技术应用性专门人才。培养水利水电工程施工、组织管理和项目管理方面的高级应用型专业技术人才。毕业生具有水利水电工程施工技术、造价、管理等方面的基础理论知识及专业技能，掌握水利水电工程的施工组织设计、造价编制、施工成本核算等方面的技术，具有较强的制图、测量、计算机操作、绘图、工程质量检测的能力，具有水利水电工程的施工组织设计、施工管理、企业经营管理、编制概预算的能力。能够从事水利水电工程的施工、组织管理和项目管理等方面的工作。毕业生获得的知识和能力水利水电工程施工技术、施工组织与施工管理。以上由搜集整理，更多关于“水利工程施工技术专业就业前景分析”等建筑方面知识可以关注行业栏目。

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56水利工程项目管理重要性及管理重点改革开放初期，我国水利工程建设项目就被认定为国家建设的基础，进入21世纪以来，社会经济迅猛发展，工程的重要性日渐凸显，成为了关乎民生的关键行业。2011年，我国中央下达了一号文件，旨在加快发展水利工程，构建水利项目新成就。一系列数据表明，我国在水利工程上的投资逐年递增，加大力度搞好基础建设的决心可见一斑。现如今，我国水利工程在党中央的集体领导下得到了迅猛发展，迎来了新的增长点，行业建设高潮也随之到来。然而，与先进国家相比，我国的水利工程项目管理水平还不够完善，再加上工程项目管理难度的提升，使得工程建设的周期长、风险大，面临着巨大的困难，一旦各单位不能协调配合，就会阻碍工程的顺利施工，影响项目建设质量。本文就结合我国水利工程项目管理的现状，简单阐述一下其重要性，并分析重点管理的内容，为管理能力的提高奠定坚实的基础。一、水利工程项目管理的主要内容

57水利工程项目管理的内容众多，管理要坚持科学系统的方式，充足的时间，以及良好的工作质量，做好工程各项资源的整合与调配，最大限度的节约成本。从水利工程建设初期开始，项目管理就贯穿于工作的始终，包括策划、建设施工、验收等过程，建设施工被认为是其中的关键和基础，也是项目管理的要点。所谓的水利工程项目管理就是要将整个工程细致规划，通过工程组织、资源、人员和监督情况的完善，保证做好协调配合，实现统筹管理，从而提升水利工程项目管理的质量。二、水利工程项目管理的重要性水利工程管理涵盖了工程建设的各个阶段，与执行、操作密切相关，其核心还是保证工程质量的关键。另外，做好管理还能够降低功能中出现问题的概率，发挥好资金的作用，提高投资效益。主要而言，完善水利工程项目管理的重要性如下：第一，有助于科学规划水利工程项目。将项目管理的细节和规范操作应用到水利工程管理之中，能够做好规划，结合水利实际制定科学的工程建设计划，通过网络开展进度规范，实现对资源的科学使用，从而提升水利工程项目的质量，保证工作的科学性。

58第二，有助于保证工程项目更加制度化和规范化。水利工程是国家基础工程，涉及到的内容众多，管理方式多样，且项目繁杂，较为分散。加强对工程项目的管理，能够帮助建设工程变得更加规范化和标准化，完善工程项目的流程和顺序，并使其与国家水利工程管理的要点相契合，符合法规政策，确保施工的高水准。第三，有助于规范项目施工的流程。水利工程项目基本上所需的资金数额较大，投入众多，项目管理必然要根据这一特点，制定系统化的流程，按照新技术实施作业。主要而言，要根据实际做好规划、评估、优化与规范作用，完善监督环节，固定工作流程。例如，采用信息系统运用于各类业务流程执行中，可以科学地监管控制项目的投资进度、实施进度，保证项目开展的规范性。三、水利工程项目管理的重点任何一项工程都有实施的重点和基础，水利工程作为基础建设项目，它涉及到的内容繁杂，工作量众多，只有根据工程实际找准项目重点，才能做好把控工作，提升管理水平，完善项目质量。（一）做好前期工程项目管理，深入实地开展调研与勘测

59水利工程施工过程复杂，内容多，流程变化大，前期项目管理是项目建设的基础，也是保证工作顺利开展的前提，它的重要性不言而喻。对此，工程施工单位必须要做好前期调研工作，在设计阶段就做好调研，要求设计单位组织相关的专业技术人员进入项目现场实施实地勘测，组织开展全面的分析工作，对项目施工的材料进行整理。与此同时，在调研过程中，为提高设计方案的科学性和可行性，还应该坚持因地制宜的规划方针，根据项目现场的实际情况开展工作。在项目勘测设计完成以后，需要由项目专家组成评审，对制定的设计方案进行科学性、可行性的评审。评审后，要结合专家的意见对设计方案要进一步的完善，为之后科学制定相关的方案提供重要科学依据。（二）健全水利工程项目制度，确定法人责任体系

60俗话说“没有规矩不能成方圆”，想要做好任何事情都要有健全完善的制度体系作基础，水利工程项目建设也应该有完善的规范作保障，严格规划各工作者的任务，分配好他们的工作，并实施统筹完善，做好协调配合。具体而言，水利工程项目必须要构建规范化的体系，从工程施工、成本、进度、质量以及安全等方面全面着手，为建设工作提供参考。另外，工程项目还要确定法人责任体系，对目前水利建设多元化、多层次的投资体制，按照项目类别的不同组建项目法人，实施严格的法人审查机制，在建设初期就应当确认法人代表，没有规范的组建小组就不得开展审批。在管理方面还应当注重宏观调控的作用，根据项目建设的要求和工程，保证合理分工、流程清晰。搭建系统的管理网络，科学开展施工。（三）建立质量保证体系，开展质量管理水利工程项目的全过程都贯穿着质量管理工作，相关单位必须要加强设计阶段的工作，做好初期的质量控制，完善文件审批与审核工作。工程设计要符合国家及水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计规程、技术标准的要求。在施工过程中还要做好多方控制与管理，利用经济手段协调各方，提升工程质量的水平。在此基础上，我们必须要做好监控，改进坚持技术，加大资金投入引进检查设备，实施抽样质检。最后，要加强对全体水利职工质量意识和质量管理知识的培训，从内心激发他们的管理意识，建立和完善质量管理的激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动，调动人们的工作积极性。

61总而言之，水利工程建设项目是国家基础行业的重中之重，它的工作难度大、流程复杂、管理项目众多，工程管理的好坏还与水利建设质量密切相关。为了确保项目的顺利开展，完善基础建设工作，水利工程项目必须要加强管理，实施有效的管控，不断加强水利建设的前期调研工作，健全法人责任制和质量管理制度，从而保证管理体系的多样性和专业性，促进工程顺利开展。

62高标准农田水利工程建设措施随着当前我国的农业领域迅速发展，加强农田水利工程的完善建设就显得比较重要，实现高标准的农田水利工程建设工作，就要注重紧密的和实际发展现状相结合。本文主要就高标准农田水利工程建设的现状以及遵循的原则加以阐述，然后就高标准农田水利工程建设优化措施的实施进行详细探究。近些年的高标准农田水利工程的建设受到广泛关注，尤其是在农业改革的进一步深化发展背景下，农田水利工程建设工作就愈来愈重要。而在具体的建设过程中，就要及时将存在的问题加以解决，保障高标准农田水利工程建设目标实现。1.高标准农田水利工程建设的现状及遵循的原则1.1高标准农田水利工程建设的现状

63高标准农田水利工程建设过程中，由于发展的时间不长缺乏成熟的经验，在建设中就存在着各种各样的问题，主要有以下几个层面：其一，没有明确建设的内涵。高标准农田水利工程的建设过程中，首先在对其内涵方面要有明确的定义，这样才能真正有助于建设工作的进一步开展[1]。但是我国对高标准农田水利工程还没有明确标准规划，由于区域的不同，在经济条件以及气候条件上的不同，所以在高标准农田水利工程的建设要求也上有着不同。其二，不注重统一规划。从当前我国高标准农田水利工程的建设现状能发现，缺乏统一规划是比较突出的的问题，资金使用没有实现统筹协调，以及在具体的建设过程中没有进行整体布局等，这些问题都会影响农田水利工程建设的高标准目标实现。有的区域在进行规划布局过程中，没有注重实地考察，存在着规划不科学之处，一些规划设计存在着不配套的情况。对资金的实际使用过程中，由于缺乏协调的调配，存在资金的过度消耗现象，这对具体的发展就有着很大不利影响。其三，没有做好保障的工作。高标准农田水利工程的建设发展，就要有相应保障措施的实施，但是从实际发展现状能看到，在保障方面还比较缺乏。一些管理部门在具体的工作当中没有加强责任意识，对农田水利工程的认识度不够，所以管理过程中就缺乏责任心[2]

64。再有就是管理人员自身的技术力量比较薄弱，在建设的质量控制方面就存在着不利影响。一些施工人员队伍的整体素质相对比较低，施工的工艺落后等，这些都会影响整体的工程建设质量。1.2高标准农田水利工程建设遵循的原则高标准农田水利工程的建设过程中，要注重遵循相应的原则，这样才能从整体上提高建设的质量。建设中要遵循统一规划原则，选择农田水利建设区域的过程中，就要充分考虑和其他相应的设施配套，把相关的规划安排能紧密结合起来，进行综合性整治，将建设的整体效益最大化呈现。再者，高标准农田水利工程的建设，要充分注重遵循因地制宜原则，实际建设过程和当地的情况相结合，保障各方面的建设工作都能符合当地的发展要求，这样才能最大化发挥水利工程建设的价值[3]。另外，高标准农田水利工程建设发展，要充分注重遵循数量质量并重的原则，不仅要保障工程的数量满足实际应用的需要，同时在建设的质量上也要能满足相应的使用要求。2.高标准农田水利工程建设优化措施

65高标准农田水利工程的建设实施，要注重相应优化措施的科学实施，主要可从以下几个层面进行实施。第一，注重建设内涵标准的明确化。高标准农田水利工程建设工作的实施，就要能从多方面进行考虑，首先对水利工程建设的内涵以及标准明确化，这是促进建设工作进一步开展的基础。所以为能促进高标准农田水利工程的良好发展，就要注重多方面听取管理者以及水利专家建议和意见，结合实际的情况进行制定标准化的农田水利工程，并要对建设的内涵加以明确，使得水利工程的建设能够量化指标，这样才能真正有助于保障建设目标的实现。第二，加强统一规划管理。高标准农田水利工程的建设发展要从统一规划方面加强实施，运行机制和高标准农田水利工程建设有着紧密的联系，这也是对农田水利工程能否达到标准建设目标的衡量标准，所以在具体的建设过程中，就要将运行机制加以明确，并能和当地的发展水平相符合，注重整合机制的作用发挥[4]。以上由搜集整理，更多关于“高标准农田水利工程建设措施”等建筑方面知识可以关注行业栏目。

66水利工程设计的创新发展前景bottom:0px;">随着经济发展水平和科学技术水平的不断提高，水利工程的发展也取得了重大进展，水利工程的建设逐渐引起了国家有关部门的重视。尽管我国水利工程建设仍存在一些问题，但其发展前景仍然十分可观。1.我国水利工程发展现状及存在问题分析近年来，为了跟上社会发展的步伐，我国的水利工程设计正在逐步改变。但是，由于水利工程是一个庞大的工程，因此难以管理，这在我国的水利工程设计中造成了许多问题。1.1我国水利项目设计中的经济和环境意识差水利工程设计评价中最重要的评价指标是经济指标。只有通过对项目经济指标的详细分析和判断，才能对水利工程设计质量进行评估。工程设计人员缺乏经济意识，会由于项目期间过度的投资规模或其他财务问题而导致项目进度受到限制甚至停止。

67随着国家环境保护政策的实施和人们对生态环境保护意识的逐步提高，人们对水利工程建设的环境保护要求也越来越高，但在实际工程中，工程设计人员并未真正实施环境保护。在项目中的意识。在设计过程中，该项目对当地环境影响很大，对环境造成一定污染。城市中的问题更加突出。城市中的某些公司并不了解宝贵的水资源与人类依赖之间的关系，尤其是在城市发展中提高城市排水能力的重要性。在大暴雨期间，由于城市排水能力薄弱，街道无法及时排干雨水，这使许多城市的街道在大雨中成为“河道”。这些内涝问题给建筑物，交通和人们的生活造成了很大的麻烦。1.2低水平的水利工程设计为了将完美的设计变为现实，需要更高水平的技术作为保证。水利工程的设计和建设中将采用许多技术，但在目前的水平上，这些技术还没有达到预期的目标，不能满足发展的需要。例如，水利信息化可以通过这项技术获得防洪计划，从而可以指导水利工程的建设。但是，该技术目前还不完善，功能不足使得无法在行政决策中提供令人满意的服务。因此，技术不足也是一个主要问题。1.3水利工程设计人员素质较差，设计材料不齐全

68水利工程设计人员的素质直接影响到整个水利工程设计工作的质量，而我国水利工程设计人员的素质参差不齐，导致水利工程设计频繁出现问题。水利工程设计人员必须满足相关专业资格要求，并具有较高的实际工作经验。水利工程的设计与实践息息相关，因此迫切需要具有理论水平和实践能力的复合技术人才。2.水利工程设计创新发展的有效措施2.1在水利工程设计创新中提高经济意识和环保意识改革开放以来，我国城市发展水平不断提高，城市化水平以惊人的速度发展，为水利工程设计的创新发展提供了可能。生态环境保护设计在城市水利工程设计中尤为重要。城市河流和湖泊是城市的重要组成部分。它们具有重要功能，例如维护城市生活和非生命系统，减少城市热岛效应以及梅花城市环境。它们在城市自然生态系统中扮演着纽带的角色。在河道布局上，要注意河网水源问题，充分利用河道的自然动力，保持河网水的流动，发挥自然生态作用。另外，城市是一个小的生态系统。为了确保生态系统的稳定，有必要结合生态理念，进行城市合理的开发设计。

69在这一阶段，使用经济指标来衡量工程设计方案的实际价值是一种常用的评估方法。水利工程设计人员在设计时应注意经济指标，在设计工作中应严格考虑工程材料，工程建设费，材料运输费，人工费等各个方面。2.2水利工程设计创新中的资源节约概念我国是一个水资源不丰富的国家。同时，由于人口众多，人均水资源在世界上排名很低。在这种情况下，我国的水资源得不到很好的保护，浪费和污染现象非常严重。因此，在水利工程设计中加入节约因素也符合国情。城市水利工程的设计必须着眼于资源节约，包括土地，能源，材料和水源的节约，这样城市水利工程才能成为资源节约的典范。2.3在水利工程设计中重视技术创新水利工程设计工作是一项综合性工作，包括环境监测，测绘，制图设计等工作内容，因此技术也有很多技术。当前的技术水平不符合要求，也是引起人们麻烦的原因。如果要提高工程设计水平，就需要提高相关技术水平，将科技创新成果整合到水利工程设计中，开发先进的技术装备，运用大量的先进技术，使水利工程的运营信息化，高效化，更好，更快地造福人类。

703.水利工程设计创新的发展前景研究城市水利建设应体现人与自然的和谐相处，水利与城市人文环境的协调。城市水利工程建设应注重功能与环境的有机结合。城市水利工程设计应当按照科学发展观的要求进行创新设计，并因地制宜。3.1水利工程设计人员素质不断提高从事水利工程的设计人员，必须通过全国水利工程师的统一专业资格考试，获得水利工程师资格证书的设计人员被认为是理论水平较高的人员。具有水利工程设计人员资格的人数逐年增加，但许多获得相关资格证书的人员却没有实际工作能力，因此国家有关部门需要进一步完善考核制度。3.2水利工程设计生态化

71从一定程度上说，水利工程建设也是国家环境工程的一部分，必将影响生态环境。城市水利建设的发展必须体现人与自然的和谐相处，以及水利与城市人文的协调破坏。水利工程应尽可能依靠自然环境，同时尽量减少对环境的破坏，同时尽可能融入环境，将纯水利工程改造为水利观光区，吸引社会资本投资，带动水利经济的不断发展，实现工程和环境保护。协调可持续发展。总结一下：我国水利工程设计不完善，工程设计人员素质低下，设计水平不能满足工程需要，在一定程度上阻碍了水利工程设计和施工工作的发展。社会时代正在进步。为了在新时代取得更好的发展，水利工程设计必须在设计中纳入创新要素，并利用创新来推动自身发展，造福全人类。

72如何做好农田防洪除涝水利工程1、强化农田水利建设规划加强规划设计和施工质量管理系统的规划，设计的质量直接关系到项目标准和投资规模，整治规划，初步设计完成一般的省级水资源研究所，符合农药轩尼诗正确处理，上游和下游沿近情视力的原则等方面的关系；为目的，充分利用现有护岸防洪护岸工程的河流，整体与部分，作为一个节点从主流摆动控制，稳定性小河床出发，确定指导线，作为控制平面位置河流的长期目标：人工护岸节点的形状，弧度曲线的形式转化成一个相对平稳的河流弯曲的河流，河道整治线控制的稳定性在规划建设。河道整治工程险工，从已批准的设计按照国家法律文件和项目下达年度计划设计的丙级以上，但沙基堤防防渗工程设计单位设计部门乙级或以上，必须经审计，建设单位讼，项目法人批准。河道整治工程险工，一般做沙基堤防防渗水的侵蚀，渗透，稳定计算。2、建立健全相关配套法律制度

73建设管理法制化是一个重要的手段，以确保项目效能建设管理实施法律的程序，管理机制，以适应社会主义市场经济的全过程，建立有竞争力的动态。为配合项目的投资成本是合理的，更大的经济原则，水行政主管部门按照各自的职责，严格监督检查建设程序，招投标，

74施工监理，工程质量，施工管理的建设和管理各级和财务管理，以及其他有关法律，法规，规章的实施，违反规定的，要及时纠正调查。为了便于现场管理，项目法人（建设单位）应当合理划分标段，标段划分，有利于公平竞争的原则。项目法人（建设单位）严格核查勘察，设计，施工，监理等单位的资质等级应使无资格或水平足够的单位参与投标。自组织，是不适合的招标项目，项目法人（建设单位）报上级主管部门审批。全面推行建设工程监理制，项目法人（建设单位）和施工监理单位的监督已签订的合同授予监理单位进行了全面的监督职责，权利和监理单位的责任，确保团结，充分发挥监理单位的作用。在防洪工程建设合同纠纷调解制度的实施。施工单位的实际情况，结合各市，县年度建设计划，报项目法人，项目的法律文件，根据编制的年度项目总体建设计划的设计和施工安排，下达指令性计划。建设单位在实施规划的过程中，由于种种客观原因，需要修改计划，计划正式提出修改意见的报告，只有调整后年度计划的项目法人批准，而整个项目计划，进行适当的调整。在各种各样的原因影响完成年度计划的建设，需要继续发扬明年完成项目，一起为明年的施工计划编制。据施工单位项目法人报告的要求及时向项目进度，每周、每月、季度和年度报告制度的实施。3、增加农田水利工程资金投入多渠道筹集资金，加大水利投资是一个国家的基础设施和基础产业，是保障经济和社会发展的大力支持，是繁荣最小的伟大事业。然而，由于水利工程，特别是整治工程具有周期长，投资规模大，施工过程中的矛盾，协调，大到面向社会的特点，这就要求各级领导重视培训工程和社会效益试图筹集建设资金管理，除了争取省委，省政府，省规划的基础设施投资在固定资产投资中，我们收到了良好的通道工程建设，维修费申请部分资金的国家，恢复项目有很长期稳定的资金。4、强化防洪除涝工程的管理

75防洪防涝工程为基础的非营利性的社会工程，是直接关系到人民的生命和财产安全，关系到工业和农业生产的发展，从而提升管理是非常重要的。①我们必须解决工程和维护操作和管理的资金来源，有必要积极寻求财务支持，充分利用相关的水价，出台相关政策，确权划界实现通水土壤资源或经营性资产通过租赁，承包等形式获取利益。②定义性质的项目管理，项目管理单位为公益事业做精简，高效，建立人事费用要纳入公共预算；养分开管做的工作，通过企业的保育工作，以市场为导向的运行机制的管理单位，以减轻财政负担。③制定排水费的使用办法，根据当地劳动条件，水文和植物育种产业和工业经济的特点，研究和制定排放标准，提供优质的服务，根据能源成本，工资，维修费用，管理费，折旧费核准排水费，细化受益面积，保护人口，企业价值，种植业和养殖业的比例及其他负担，受益于管理单位的个别受益人收取排水费，县级和县级以上政府政策，建立财政，集体（或企业）和个人共同负担机制，以解决排水成本。此外，定期观测，养护和每年的维护与大多隐藏在水下护岸工程的综合治理相结合，这种变化是让人难以察觉，坚持汛前重点监测，测量系统汛后所有水下，水下测量测量包括河岸保护的剖视图，剖视图的水下丁坝，护岸河水部分沿河流的上游和下游的适当位置相对固定的布局结构变动观察河势变化。横截面的测量结果与前一年的时间建设护岸建设计划，通过对比分析，发现在每年的维修可以解决工程变更。力争基地经费允许同时建设了一批观测设备在规定的条件下，与洪水观测相结合，并做好日常维护。相信经过以上的介绍，大家对如何做好农田防洪除涝水利工程也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

76水利工程管理现代化与精细化的分析水利工程关系着民生的发展，近年来，我国正在加大水利建设投资，以进一步的保障民生发展，必须要加强水利工程的管理工作。本文将会在水利工程的现代化和细致化管理上进行论述。1水利工程管理现代化与精细化的概念水利工程的现代化管理是指先进科学的水利工程管理体系，既包括硬件设备的现代化，还包括管理制度管理手段、已经被管理队伍、管理者的现代化、在管理标准上更加的科学严谨等。精细化是现代化的一个延伸，是指在现代化的管理过程中，对于管理职责、管理条例、管理的每一个工作都要细致进行，力争做到管理的精细和精准，无论对人还是工作，都必须要精细。精细化与现代化是密不可分的，精细化是一种意识和一种认真的态度，是一种精益求精的文化。如果在管理的过程中做不到精细化，那么久算不上现代化；在管理上实现了现代化，也就说明管理工作一定做到了规范化、精细化。2水利工程建设现代化与精细化的建设思路和目标1

77）建设思路：坚持推动民生的建设发展，以安全运行和经济建设为中心，推动管理体系的改革和发展，结合实际，不断健全和完善管理体系与管理机制，使管理体系更加的规范化和精细化，保证水利工程管理的科学发展建立现代化的水利管理制度体系，为经济建设与民生发展提供有力的支持和保障。2）具体目标：通过科学化，实时化的监控管理，将水利工程信息进行系统管理，将记录和整理好的资料数据编码入库，通过互联网和数据库技术建立先进的网络数字管理机制。逐渐将工程管理变得系统化和现代化。同时完善数据的处理系统，建立科学的评估机制，针对实时的监测数据进行分析，合理的评估工程是否安全，预防问题的出现，科学准确的为水利工程的安全运行提供服务。3水利工程管理现代化与精细化的主要内容在水利工程的管理工作中，要加强管理工作的现代化建设，将现代化的管理和监测手法运用到实际的管理工作中，将管理制度进行科学的完善，实施精细化管理，努力做到工程管理的现代化与规范化。3.1管理体制建设在管理体制上，进行适合时宜的体制改革，将管理的工作机制进行调整和改进，在管理工作的执行上，大胆的用人和进行制度的创新，利用可以利用的一切优势资源，推进管理机制的稳定发展，提高水利工程管理水平。3.2管理制度建设结合相关的水利管理条例和标准，严格按照相关的技术要求和标准来进行管理，科学的进行数据和资料收集，完善现有的管理办法，制定出一套健全的管理制度和考核标准，为水利工程的现代化和精细化管理打下坚实的基础。3.3管理设施与手段建设

783.3.1监测系统建设采用现代化的设备进行监测，例如监控设备和卫星设备，通过画面实时监控水量和大坝情况，既节省了人力，同时还可以及时的发现和解决问题，做到监控的实时性和全面性。3.3.2控制系统建设将网络技术和通信技术与水利工程管理相结合，根据监控视频以及工程管理的需要，及时的进行开闸与节流，运用现代化手段进行统一调度。3.3.3维修养护检查系统建设工程的养护对于工程来说至关重要，合理适当的进行工程养护，有利于延长水利工程的使用寿命。结合现代的GPS等定位技术以及地理信息技术，建立水利工程维护的三维模型，对于工程的每一个点都要进行及时的维护和巡检，并将数据及时的上报，进行综合的信息技术分析和处理后，系统全面的推动养护工作的精细化管理。3.3.4安全评估系统建设安全评估系统对于水利工程的建设和管理是非常重要的，常规的工程管理数据量是非常巨大的，在安全评估上也就存在着一定的难度。建立安全评估系统，将庞大的数据通过数据库来进行数据处理和模拟实验，将监测到的数据通过安全评估系统来进行实际的模拟，可以准确的掌握工程的状况，为可能出现的问题做好相应的预案。3.3.5

79运行管理系统建设将相关的水利工程管理条例和国家的政策、以往的水利工程建设和管理经验、专家意见，水利工程整体流域规划情况等具体要求进行整合，建立运行管理数据库，结合实际要求，由专业人员通过对系统的操作和试验模拟，制定水利工程在实际运行时的管理决策。3.3.6建设管理系统建设水利工程的管理，不仅仅包含建成后的管理，还包括建设过程的管理，在整个建设过程中，水利工程建设的原因、投资建设规划、建设进度、工程质量和建设安全等，都要采用先进的技术和管理方法，科学细致的进行现代化管理。3.4管理队伍的现代化建设水利工程的现代化和精细化管理，需要大量的专业技术人才，才可以保证水利建设和管理的持续稳定发展。所以，必须要重视管理队伍的现代化建设，人才队伍现代化，管理水平自然可以得到稳步的提升，加强水利管理人才的引进和招募，现有的管理人员加强培训与学习，进行人才管理队伍的结构优化，努力为水利工程的建设和发展提供强有力的支持。4结束语水利工程的现代化与精细化管理有利于民生的建设和经济的发展，从长远来看，这一建设提议意义深远，符合社会主义现代化建设和可持续发展要求，应持续坚持。

80浅析水利工程项目管理要点一、概念1、工程项目管理概述作为一门新兴的学科，工程项目管理是项目领域中管理科学的发展以及应用。工程项目管理的本质是通过对项目全过程中一系列工作（组织与指挥、计划与决策、协调与控制）进行综合，从而使得在一定条件的约束下工程项目能够达到预期的目标。工程项目管理的主要内容包括项项目的整体管理、人力资源管理、风险管理以及范围管理、时间管理、成本管理、质量管理和采购管理、沟通管理等。2、管理特点建筑产品以及施工生产不同于其他行业，具有其特殊性，因此在管理上建筑企业具有其独特的性质，具体表现在以下三方面：1

81）具有竞争性的投标承包方式。根据建筑法的相关规定，建筑企业承揽业务的方式一般是通过合法的投标竞争方式取得。在中标后同发包方签订工程承包合同，用以建立起相应的法律关系，确定经济关系。但建筑企业的行业门槛低，因此施工企业数量众多，存在及其激烈的行业竞争，大多数企业获得业务的方式多为低价竞标。2）不稳定的生产经营任务。由于业务的承揽采用竞标的方式，而该种方式下的业务具有不确定性，因此建筑企业的生产任务以及经营任务具有不稳定性。例如，一个具体的项目企业中标与否，一方面取决于企业的技术、管理、业绩、资质等综合信息，另一方面也受到投标策略、市场信息的影响，项目的中标具有偶然性。3）多变性的管理环境。管理环境主要可以从两方面分析：首先是施工作业环境，由于施工大多是在露天的环境下，条件较恶劣，受到天气、地质以及气候和水文等因素影响较大。其次则是管理环境，投资主体的差异、管理模式的不同、地方政策的变化都会造成复杂多变的管理环境。二、水利工程项目管理要点分析1、施工原材料的管理

82水利工程施工中，用到的原材料非常多。特别是混凝土骨料、钢筋等物料，数量极为庞大。而且，水利工程施工质量又直接与施工原材料的质量密切相关。因此，加强施工原材料的管理，是工程项目管理的重要内容。首先，项目管理部门应制定完善的施工原材料质量标准，作为采购工作的参考。同时委派管理人员参与到选购工作中去，以加强实时管理能力。此外，项目管理部门还要尽快建立并完善施工原材料质量检测体系，对购得的材料进行严格的质检，杜绝劣质建材流向施工现场的途径；其次，建立施工资源的信息化管理系统，将施工材料的库存、流入与支出信息，以及施工人员、施工机械的调配情况、出勤情况等信息都有效地收录起来，以便于制定管理方案，确保施工现场能够及时得到所需的一切资源；最后，加强成本管理工作。例如，项目管理部门可以成立专门的审计小组，积极对施工中的往来账目进行跟踪审计，在确保成本资金安全的同时，坚决取缔一切浪费资金的现象，把钢都用在刀刃上。2、施工项目技术管理

83在科学技术的推动下，水利工程施工技术获得了非常快的发展，为提高施工质量控制水平立下了汗马功劳。但是，由于水利工程中应用到的施工技术非常多。如果缺乏必要的管理，很可能出现技术应用失误或者施工技术不能满足实际施工要求的情况。只有加强施工技术的管理水平，才能够使得水利工程施工有条不紊地进行。因此，施工技术管理就成了水利工程项目管理的关键节点之一。而从实际情况来看，水利工程中涉及到的施工技术及其繁多，造就了其管理工作的多向性。一般来说，水利工程施工技术管理主要包括施工质量的管理，水工建筑施工设计图的综合评定，施工技术的安全管理，工程技术档案管理等。在对施工项目技术的管理过程中，首先要制定完善、科学的管理制度，来指导管理工作的开展。故而，项目管理理部门应当在国家有关制度和法律法规的框架内，根据工程自身的项目管理要求，制定可行的管理制度；其次，项目管理部门还应制定详细的管理方案。因为施工项目技术管理贯穿于整个建筑工程，管理周期长，管理范围也比较广，需要处理的问题也比较多，只有制定了完善的管理工作方案，才能够做到有的放矢和有条不紊，保证管理工作的有效性。3、成本造价管理

84根据资料，我国著名的三峡大坝的成本造价高达数千亿人民币。而诸如小浪底水利工程等中大型工程的投资也多大数百亿人民币。由此可见，高投入已经成了现代水利工程建设的一大特点。而且，工程施工的正常进行，与资金投入的保障直接相关。因此，加强成本造价的管理，是工程项目管理的重中之重。此外，如此庞大的投资如果离开了严密的管理，不仅可能会造成严重的资金浪费，还很可能被不法分子钻了空子，造成不必要的资金损失。因此，成本造价的管理工作不容有失。而水利工程成本管理贯穿于整个工程建设过程，其主要包括施工管理、施工技术、劳动力和施工设备合理配置、分配制度、物资供应、运输等各个方面。因此，在具体进行成本管理工作时，必须要立足于工程建设整体，科学的对各个环节进行成本管理工作。三、加强水利工程项目管理效能的一些措施1、强化施工细节管理

85俗话说，细节决定成败。对于水利工程的施工建设也是一样，没有较强的施工细节管理能力，是很难确保工程建设品质的。因此，项目管理部门务必要提高施工细节的管理效能。一方面，管理部门要对施工细节的管理重视起来。只有在思想上重视了，才能够积极行动。故而，无论是施工单位的领导，还是普通施工管理人员，都要把施工细节管理作为一项重要任务去抓；另一方面，由于水利工程施工建设中存在的细节处理问题非常多，因此项目管理部门应当制定完善的管理方案。例如，管理部门可以到施工现场了解施工细节的具体内容，询问有经验的施工人员对管理方案的建议等。只有这样，才能制定出相对科学和完善的管理方案，从而确保施工细节管理工作有条不紊地开展。2、构建工程项目综合管理平台构建综合管理平台，需要从升级管理模式做起。在新的发展时期，水利工程的施工内容已经发生了很大的变化，传统的管理模式已经很难适应新的形势了。因此，需要构建新的管理模式，特别是信息化的管理模式。所谓信息化的管理模式，主要是借助信息技术和电子计算机技术，建立起来的具有强大综合管理能力的新模式。它不仅能够将各项管理内容都纳入到该综合管理平台中，还能够根据管理项目内容各自的管理特点和管理要求，自动地制定出管理方案。特别在成本管理方面，信息化的综合管理平台能够不间断地监控资金的运转情况，掌握资金的“一举一动”，从而提高对成本的管理能力。3、优化项目管理体系

86优化工程项目管理体系，需要从两个方面做起。一方面，施工单位要优化管理机构，撤置一些不必要的管理层级，从而提高管理效能。同时，还需要明确管理责任，并应用问责制，谁的管理工作出现了问题，谁就要担负相应的责任。此外，还应当建立科学的奖惩制度，以提高施工管理人员的工作积极性；另一方面，着力提高施工管理队伍素质。如可以采取培训手段，积极对管理人员进行业务能力和道德法律方面的培训，同时积极引进高素质的管理人员，为管理队伍输入新鲜血液。四、结束语总而言之，加强水利工程项目管理对提高工程施工质量具有非常重要的作用。工程施工单位要采取多种措施，切实加强管理水平，保证水利工程能够为人们高效率地谋福祉。

87水利工程建设管理信息化的支撑［摘要］水利工程是一项利国利民的重点工程，水利工程的高效建设对实现水资源的高效利用有着十足的现实价值，保障水利工程发挥其自身应有的价值，必须从工程项目建设管理工作入手，努力提升管理水平，才能够保障整体建设工作的顺利性，提升建设的可靠程度。信息化技术是社会快速发展的产物，将信息化支撑技术运用到水利工程建设管理环节，改善了传统管理工作的不足，优化了每一项管理细节，从根本上提升了水利工程建设管理水平。文章结合笔者自身的工作实际，总结了水利工程建设管理信息化支撑技术，希望对切实提升水利工程建设管理水平，发挥水利工程建设的价值有一定的借鉴意义。［关键词］水利工程；建设；信息化；支撑技术；管理水平1信息化技术在水利工程建设中的应用价值1.1节省工程管理的物质损耗

88为了满足人们不断发展的需要，现代水利工程建设的类别越来越繁杂，建设整体规模有不断扩大的趋势，项目在设计规划环节就需要统筹考虑多方面的因素，施工周期长同时难度系数加大，因此需要大量的人力物力作为支撑。而信息技术在这类工程建设管理中的应用，打破了现有管理的僵局，凭借自身独特优势受到业内广泛青睐。整体水利工程管理中，信息化管理手段的融入，促进各个组成统筹规划。例如在设计环节，信息技术的应用，让广大管理者更深入的了解建设实际，考虑多方面的因素，例如水文地质因素，人文因素等，保障项目从前期规划环节开始就是合理可行的。方案阶段的持续消耗有效节约。施工环节运用信息化技术，计算分析工作开展的更加顺利，从众多施工方式中选择出最适合的是关键，对施工环节有可能遇到的突发状况做好提前应对，总之水利工程建设在信息技术的支持帮助下，各方面的资源都得到了高效节约。1.2促进水利工程建设水平的提升

89信息技术在现代水利工程建设管理中应用，切实提升了水利工程建设的水平。特别是一些规模大的水利工程，建设地点往往较偏僻，在野外或郊区。这样的环节想要实现人力无障碍施工几乎不可能，同时考虑到巨大的工程面积，单纯的依赖人工完成管理，难度系数过大。而信息技术在其中的应用打破了僵局，对水利建设工程实现实时动态化的监测，将其中收集的数据传送到计算机系统中，完成后期的详细分析，诊断水利工程当前建设环节是否存在质量问题，使得广大管理者轻松有效的应对可能发生的问题。管理者借助反馈的数据信息高效应对和处理，减少危险事故的发生率。信息化技术手段在其中的应用，推动了水利工程管理工作朝着更加科学，更加有效的方向发展。1.3水利工程管理本身的功能性得到不断优化信息化支撑技术在现代水利工程建设管理中的应用，使得管理本身的功能性进一步优化。水利工程兴建的目的就是实现水资源更加高效的利用。信息化支撑技术与水利工程建设管理的熔化热，对水利工程本身的效用高效评估，统计分析，再经过后期的深思熟虑，分析调研，数据修正工作也越来越完善，这样水利工程管理的功能性将得到进一步的提升，水利工程自身的功能也在不断优化和提升。2水利工程建设管理信息化的主要支撑技术2.1地理信息系统在其中的应用

90现代水利工程建设和发展，管理工作涉及的数据量惊人，正是由于庞大的信息数量为管理工作带来了不小的挑战。地理信息系统在其中的应用，使得水利工程项目建设以及管理更加系统化，同时记录水利工程建设的实际情况，将真实情况反映给各级行政主管部门，结合河道变化情况实现动态化的监测。为水利规划工作，防灾减灾工作提供更可靠的数据支撑，取得的经济效益也算是可观的。2.2网络技术在其中的应用

91随着科学技术水平的发展，计算机网络技术受到了广泛关注，应用越来越管理系统广泛。在水利工程建设管理系统中的应用，推动了行业朝着高科技化，高智能化等方向发展。例如水文测报，河道管理，流量监测，闸门管理等。对这些信息统筹收集，然后经过一定的处理转化为可以阅读，可以使用的信息。以较快的速度传达给管理者，为管理者的科学决策提供保障。因此，水利工程管理单位一定要注重网络系统的建设，收集的信息需要符合建设管理需要。决策及反馈执行情况更需要了解到位。网络技术在水利工程建设管理中的应用类别相对丰富。例如网络拓扑结构，网络化构成，信息的收集，加工与传播。水利工程管理方利用所收集到的信息传达到服务器，发挥网络数据库管理软件的分析，处理功能，实现合理判断，结合计算处理之后的成果，完成方案的制定，对执行工作也有相对全面的反馈。网络系统产生的信息成果借助网络向主管机构发布。网络技术在水利工程管理中的应用带来的社会效益惊人。2.3数据库技术在其中的应用数据库技术也是一项在现代水利工程建设管理中的信息化支撑技术。数据结构决定了软件的开发模式。这也直接为水利工程建设管理提供了支撑。例如建设规划管理系统，进度仿真分析系统，质量管理系统，材料管理系统，档案信息系统等，与工程数据之间的关系密切。因此，信息化建设严格遵循一定的原则，实现数据库结构的优化设计，2.4中间件技术在其中的应用

92中间件技术也是水利工程建设管理信息化支撑技术。适用于复杂程度高，同时分布式的大规模软件集成形成的支撑软件开发技术，发展迅猛，应用的广度及深度都在不断提升。水利工程建设管理系统和中间件技术的高效整合，将水利信息高效利用起来，吸纳交叉学科的研究净化，实现水利信息化应用领域的创新及发展，考虑到水利行业的特征，促进面向水利信息化水利的提升，实现创新式，跨越式的发展。建立一个面向水利信息化中间件的服务平台。水利系统中间件在水利工程管理系统中按照实际功能划分，分为数据库及集成平台，管理平台，水利信息门户集成系统。对水库预报调度的中间件应用支撑平台。中间件将底层操作系统的复杂性屏蔽了，实现不同阶段，不同操作系统开发的应用软件集成起来，相互协调工作，借助网络连接，实现数据的高效集成，统一部署，集成，运行，管理水库洪水调度系统。3总结水利工程管理信息化的未来发展动态针

93首先，平台软件模块化信息系统不断完善，结合实际需要，将功能模块增加，保障信息系统的实用性及可操作性，与其他系统实现高效的数据交流。其次，发挥交互式功能操作模式系统的优势，交互式功能操作设计不是单纯的界面切换，将数据信息的科学组织管理作为基础，考虑到数据属性的信息及空间信息生成图形界面，借助计算机模型形成科学的分析界面，该种操作模式优势显著，专业人员对于图形操作界面的分析实现可视化；其次，非专业人员也可以借助成果异常分析判断数据是否可靠，快速得出正确的分析结果。综上所述，水利工程建设管理离不开信息技术的支持，随着现代化发展水利的提升，越来越多的信息化支撑技术应用到水利工程建设管理中，极大的提升了管理水平，保障了建设工作的顺利开展。

94浅析水利工程造价控制和对策加强对水利工程项目的工程造价的控制，是减少投资成本，提高经济效益的重要举措。本文分析了影响水利工程造价的因素，总结了水利工程造价控制对策。如今，为了实现投资经济效益的最大化，工程造价在各行业的应用已是十分广泛。其中，水利工程造价在水利行业的运用中发挥着巨大的作用。但，由于水利工程有着周期长、投资高、易受自然与地质环境影响等特点，使得水利工程造价的管理与控制有着一定的易变性，需要水利工程的工作人员时刻关注各个环节的动态，随时提出相应的解决方法与措施。所以，如何有效且科学地使水利工程收益最大化，为水利工程造价管理人员提出了深刻思考及挑战。1水利工程造价控制概述

95水利工程造价控制主要是对投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段的造价进行控制，把建设项目工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，并随时纠正发生的偏差，保证工程造价管理和投资目标的实现。要在水利建设项目中能合理使用人力、物力、财力各个方面都取得比较好的投资效益和社会效益，就必须对水利工程的造价进行科学合理地控制。当前我国水利工程造价主要有：设备及工、建筑安装工程费用、临时工程费、器具购置费用、预备费、程建设其他费用、工建设期贷款利息等。另外，水利工程是一项长期的工程，对其造价的控制贯穿整个工程。工程项目一旦确立方案，按照固有程序进入到初步设计阶段，初步设计完成后，进入到施工图设计阶段，直到竣工验收交付生产或使用。工程虽说是一个持续的过程，但是也是分阶段进行的，对于同一项工程，为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立，适应项目的决策、控制和管理的要求，需要对其进行多次性计价。2对水利工程造价影响的因素2.1目标。目标指的是水利工程进行建设的目的的初衷。也就是说，应用计划资金来进行水利功臣的建设，并不是超过计划资金。

962.2过程。过程指的就是目标实现的环节。即目标制定知道目标完成的整个过程有效实现。在这个过程之中，会涉及到许多操作与环节，是最复杂的。2.3人力。人力指的是水利工程的建设之中对于目标实现的一个主体，即整个过程之中将各项操作完成的人力。它的分类有很多，并且作用也是非常大，只有在施工的过程之中有效配合，知道实现目标。2.4资金。资金指的是目标实现的过程之中话费的一切财力。当今的社会之中，对于建筑工程实际需要许多人力资源耗费，在这个方面需要用药的最终资源就是资金，应用资金来将水利工程运作更好的维持下去，有效保证到决策实施，所以，资金对于水利工程，是一种非常重要因素。2.5物资。物资指的是目标构成的要素。在水利工程能够需要的原材料，都是水利工程的建设基础。2.6信息。信息指的是在建筑过程之中和外界所进行的一系列沟通。在工程的建设过程中，要和外界时刻进行交流，比如，反馈工程进度，利于工程措施的调整等。

973水利工程造价控制对策水利工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目造价管理目标的实现。3.1投资阶段的造价控制。3.1.1水利工程造价确定的步骤。水利工程造价确定分为投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段和施工阶段。其中，投资决策阶段的造价误差较大，施工阶段的造价误差最小。3.1.2投资估算的计算方法和作用。在项目建设前期投资决策阶段，建设工程造价的表现形式为投资估算。投资估算是指在初步设计前的投资决策过程中，依据现有的资料和一定的方法，对工程项目的投资额进行估计，它是工程项目建设前期工作的重要环节之一。投资估算的计算方法有资金周转率法，生产能力指数法，设备费用百分比估算法和造价指标估算法，后2种方法在水利工程上较为普便使用。3.1.3

98投资阶段的造价控制。投资阶段的造价控制存在问题如下：⑴水利建设项目在项目建议书阶段，通常是由建设单位提出投资估算，内容很简单且漏项往往也较多;⑵投资估算方法不准确，误差较大;⑶建设单位对工艺流程和方案缺乏认真的研究等等。解决方法如下：⑴收集详实准确的基础资料是投资预算的前提。要做好水利建设项目的投资预测，收集基础资料要力求详实准确。基础资料波及工程所在地的水、电、路、通信等状况;工程地质、水系、受益区情况;主要设备及大宗材料的采购地和市场价格;已建成的类似工程资料等等。造价人员要认真分析资料的准确性、可靠性，为投资预测提供科学依据;⑵做好方案优化是造价控制的关键。水利工程的效益体现不同于住宅楼，只要房子内部的空间尺寸符合标准、没有明显的质量问题就能发挥作用，水利建设项目则不同。比如水闸，即使建造的水闸质量符合要求，但底板高了就会影响排水和引水;选择的地点不同，排水和引水的受益范围、运行效果也会发生改变，等等;由于水利工程效益的特殊性，其方案优化的空间会很大，大量的资料显示，水利建设项目经过前期的方案优化后节约投资的可能性要占到85%左右;因此，有效地控制工程投资的重点是前期造价控制工作，要经过市场调研，结合项目的实际情况，在满足功能、效益的前提下，进行多方案的比选;

99通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设计选型更趋合理，从而节约资金;⑶确定合理的评价价格和基准参数是做好经济评价的基础。水利建设项目的经济评价包括财务评价和国民经济评价;财务评价是国家现行财税制度和价格体系下，计算项目范围内的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力，以考察项目在财务上的可行性;在财务评价中，评价价格的合理选用是项目评价的关键，直接影响评价的质量。3.2.1招投标、施工阶段造价存在的形式。水利工程招投标造价存在的形式为综合单价，也就是现在流行的工程量清单计价，这种计价方式的优点是风险共担，甲方承担工程量的风险，乙方承担单价的风险，工程量和造价在合同约定的范围内是不可调的，超过合同约定范围才可以按照程序进行调整。因此如果加强该阶段的造价控制，则应当重视索赔与反索赔的控制。3.2.2索赔与反索赔。索赔是在工程承包合同履行过程中，当事人一方由于另一方未履行或者未完全履行合同所规定的义务，或者由于对方的行为使权利人受到损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。按照索赔对象不同，工程索赔可以分为费用索赔和工期索赔。

100水利工程造价的确定与投资控制的实质，就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中技术与经济、经营与管理等实际问题。只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。在水利工程实施的各个阶段，要增强控制造价的意识，认真分析和利用建设周期中的重要信息，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高水利建设资金的投资效益。本文介绍了关于“浅析水利工程造价控制和对策”的内容。欢迎登陆，查询更多相关信息。

101水利工程管理单位固定资产管理存在问题及对策固定资产管理工作是水利行业从事科研与工程建筑的物质基础。随着国家对水利行业投资力度的加大，水利工程管理单位固定资产总量大幅上升，但固定资产管理工作相对滞后，面对这些问题，单位势必要采取行之有效的办法，从观念、制度和机制等方面加以解决，使水利工程管理单位固定资产管理工作纳入到规范化、科学化的轨道上来，为新时期水利事业的发展提供坚实的保障。本文通过对水利工程管理单位固定资产管理中存在的主要问题进行分析,并针对性提出对策建议，以期为水利工程管理单位完善内部控制、提高管理水平提供参考。

102水利工程是国民经济和社会发展的基础和命脉，在我国社会经济发展中发挥着不可替代的作用，历来是治国安邦的大事。近几年，随着我国水利行业的快速发展，其涉及的领域也在不断扩大，各水利工程管理单位拥有的固定资产也大幅度增加，但如何加强固定资产管理，相关的科学管理方法还较为缺乏。许多单位存在“重投入，轻管理”的现象，国有资产流失严重，因此水利工程管理单位加强规范化、科学化的固定资产管理工作已经势在必行。一、水利工程管理单位固定资产管理存在的主要问题（一）固定资产管理意识淡薄所谓固定资产管理意识淡薄，就是意识不到固定资产管理的重要性，甚至忽视固定资产管理，日常主要表现在“重购置，轻管理”上。水利工程管理单位受传统观念影响较大，重视水利工程的建设，但水利工程建成后形成的固定资产由谁来管、管什么、如何管的概念比较模糊，造成固定资产的浪费和流失。（二）固定资产管理制度不健全首先，国家出台的水利工程管理单位会计核算的相关法律法规不够健全，这是导致水利工程管理单位固定资产管理存在问题的外部原因。国家针对企业会计核算出台了《企业会计准则》、《企业会计制度》，并且随着法律的不断完善，会计准则也及时的更新，客观上促进了企业会计核算的精细化。但是国家出台的水利工程管理单位会计核算法律法规不健全，水利工程管理单位目前使用的是财政部1994年12月26

103日颁发的《水利工程管理单位财务制度》（暂行）和《水利工程管理单位会计制度》（暂行）。与企业相比，我国水利工程管理单位会计核算的相关法律法规不够健全，不能及时更新，没能形成一整套完善的约束机制。（三）账实不相符且财务核算不准确水利工程管理单位在固定资产管理中，经常会遇到账实不符的问题。由于财务人员不能及时、全面的收集固定资产相关财务信息，无法真实、有效反映固定资产增减变化情况和固定资产具体位置等情况，导致固定资产账实不符情况层出不穷，主要表现在以下几个方面：新增的固定资产作为费用、成本等费用化支出核算，不增加固定资产和资本公积,使固定资产直接在账外,

104形成隐形资产，失去对其控制；报废、处理、拆除的建筑物设施和设备等固定资产未及时核销，长期挂账，名存实亡；内部之间的固定资产转移不能按照规定办理相关手续。（四）固定资产盘点工作流于形式对水利工程管理单位来说，固定资产管理的基本要求就是保证固定资产的账面数量与实物数量相符。为此，各单位应定期组织固定资产管理人员进行固定资产的盘点与核对工作。但是，在实际工作中，有些单位不能定期盘点固定资产，有些单位虽然能做到定期盘点，但是盘点过程流于形式，且存在疏忽与遗漏的问题，导致其达不到应有的效果。（五）内部控制不到位固定资产管理工作需要各个部门的有效衔接，既要有价值核算，又要有数量控制，固定资产的价值核算与数量核算均需要财务部门、资产管理部门、使用部门等各部门的有效合作。但由于许多水利工程管理单位未建立起完善的内部控制、相互制约机制，导致内部各部门之间不能相互制约、相互约束，使固定资产管理工作不能置于有效的监管之下。有的水利工程管理单位虽然制定了必要的内部控制制度，但相关人员经常有章不循、有规不守，导致内部控制制度执行不到位，成为摆设，没能发挥其应有的效能。二、加强水利工程管理单位固定资产管理的对策建议（一）强化依法管理固定资产的意识首先水利工程管理单位的领导要充分认识到固定资产管理的重要性。水利工程管理单位固定资产是水利工程管理单位各项工作正常开展的物质保障，固定资产管理工作的好坏直接关系到其他工作能否顺利进行，关系到领导目标责任能否顺利实现。领导要起带头作用，首先要从思想上意识到固定资产管理工作的重要性，其次要把固定资产管理工作落实在行动上并且要积极建立健全能够覆盖购置、保管、处置三大环节的管理制度。其次加强水利工程管理单位工作人员固定资产管理意识。日常工作中，加大依法管理固定资产的宣传力度，定期组织工作人员学习与固定资产有关的政策法规、规章制度，通过学习使工作人员能够充分认识到加强固定资产管理的重要性和必要性，违法乱纪的危害性，提高遵纪守法的自觉性。（二）健全固定资产管理制度要想提高固定资产管理水平，健全的管理制度是关键。水利工程管理单位应将国家对固定资产管理的有关政策、法规与本单位固定资产管理实际有机结合，制订出一套能够覆盖购置、保管、处置三大环节的规范化、制度化、科学化的固定资产管理制度。（三）完善固定资产相关的内部控制制度水利工程管理单位可以借鉴《企业内部控制体系指引》中对资产管理的具体规定，充分考虑自身的实际情况，从固定资产实物管理、财务会计核算等方面建立起一套切实可行的内部控制制度，并且严格按照固定资产内部控制制度管理固定资产，以确保固定资产内部控制制度得以执行。此外，主管部门应设内部审计机构，定期组织人员对固定资产管理工作开展内部审计，及时发现管理中存在的问题，有针对性地提出改进建议，督促所属单位管好固定资产。（四）加强固定资产实物管理并做好日常核算水利工程中，固定资产管理分为固定资产实物管理和固定资产财务核算两部分。明确固定资产管理中实物管理人员和财务核算人员的责任是关键。加强固定资产实物管理，固定资产实物管理人员应按照固定资产类别建立固定资产卡片明细表，确保固定资产名称、类别、使用部门、进账时间、使用年限、原值、累计折旧的正确性；同时，对于内部转移的固定资产，应及时掌握资产具体转移原因、使用人员、资产具体位置等详情，以确保固定资产的安全性；此外，对于闲置、报废、待清理的固定资产应做好处置工作；最后，固定资产实物管理人员应定期对固定资产进行盘点，定期与财务核算人员对账，以确认账实相符，确保固定资产的准确性、完整性。（五）创新对固定资产的盘点方式水利工程管理单位的固定资产时刻处于动态变化中，无论是数量，还是价值总量，都在不断地增减变化。水利工程管理单位不仅要有一套完善的固定资产清查制度，还要对固定资产盘点方式进行创新，以便掌握固定资产的结构、数量、质量和管理现状。定期清查。固定资产管理部门至少每年摸一次“家底”，对固定资产进行全面的盘点清查，对账实不符的固定资产，必须找出原因，责任到人，按程序及时处理；分析固定资产结构和管理现状，盘活存量固定资产。避免积压闲置，做到物尽其用。重点抽查。固定资产管理部门要依据财务部门提供的会计核算资料，重点抽查核对固定资产使用的重点部门，做到账实相符。离任核查。单位领导、固定资产管理人、使用人员离任时，要组织核查，办理固定资产移交手续，保证人走账清，防止固定资产流失。三、结束语综上所述，水利工程管理单位可以从以下方面加强固定资产管理工作：强化依法管理固定资产的意识；健全固定资产管理制度；完善固定资产相关内部控制制度；加强固定资产实物管理并做好日常核算；创新对固定资产的盘点方式。

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106水利工程预算超概算原因与对策水利工程一直以来都是我国非常重要的建设项目，水利工程项目的建设和稳定发展，不仅能够推动我国国民经济的增长，而且对我国农业经济发展而言，具有实质性意义。但是在加快对水利工程项目建设的时候，预算超概算的问题越来越严重，已经影响到水利工程项目的经济效益。所以，本文针对水利工程预超概算的原因进行分析，并且结合实际情况，提出有针对性的解决措施，为水利工程的未来可持续发展打下良好基础。

107在当前我国社会经济不断快速发展的背景下，很多领域在发展过程中，都受到了政府的支持。也正是由于政府的支持和投入，促使我国水利工程在建设和发展过程中的效果比较良好。水利工程在建设过程中，虽然整体发展前景比较良好，但是在超预算问题上，仍然受到了人们的广泛关注和重视。近年来，水利工程在建设过程中，超概算的问题非常严重，逐渐成为政府在管理和控制过程中的重点和难点。在针对水利工程项目进行建设之前，设计阶段是其中非常重要的一部分，要在设计阶段就将水利工程建设过程中会涉及到的一些成本进行初步的编制。只有根据实际要求，才能够编制出水利工程项目在概算投资时所需要的文件，这也是设计阶段非常重要的一部分。但是水利工程预算超概算问题的严重性，需要引起政府以及相关部门人员的重视，及时对其进行处理，保证水利工程项目的经济效益。1水利工程预算超概算原因分析1.1设计变更水利工程近年来的整体发展势头比较良好，受到了社会各界人士的关注和重视，但是在针对水利工程项目进行建设的时候，发现预算超概算的问题越来越严重。这样不仅会影响政府在日常对水利工程的管理和控制，而且还会影响水利工程的经济效益。在水利工程项目建设过程中，设计变更其实是其中比较常见的一种现象，一旦工程项目出现设计变更，就会导致工程自身在费用方面出现一定的变化。工程变更对超预算而言，会造成非常巨大的影响，在水利工程项目实施过程中，出现工程设计变更现象的时候，一般是由于发包人和承包人对原本的设计方案进行变更。

108发包人在针对工程项目的设计情况进行变更处理的时候，作为承包单位其实是没有任何权利可以拒绝的。工程项目在经过变更之后，如果超过了原本的设计标准、建设规模等，就需要原来的设计单位提供变更过程中需要的图纸，同时还要做好相对应的解释说明[1]。对于设计单位而言，在设计工作实施过程中，如果出现不严谨的工作态度、审查制度的不合格、不合理，都会导致工程设计出现不同程度的问题。一旦出现问题，就会在后期施工过程中，增加建设内容，这样就会在无形中增加非常大的成本投资。最终就会由于设计变更，而导致超概算的情况发生。1.2定额提高当前水利工程在建设过程中，如果无法及时对实际定额进行调整和更改，那么设计单位在针对整个工程项目的概算进行编制的时候，仍然会利用一些传统的方式进行定额。一般情况下，概算是将定额与之后发生的定额差、价格差等进行相乘之后，最后根据得出的综合系数进行编制。但是在利用这种方式进行预算计算的时候，会由于一些动态因素而发生变化，比如材料价格、人工费用等，这样就会导致计算结果出现变种，最终引发超概算问题。2针对水利工程预算超概算问题提出的解决对策2.1强调设计阶段造价控制的重要性

109水利工程项目在建设过程中，设计阶段一直以来都是其中必不可少的重要环节，同时也是基础性环节。只有在设计阶段，与水利工程项目的实际情况进行结合之后，才能够设计出符合要求的设计方案。预算编制人员要根据设计方案，对各个施工环节中会涉及到的成本费用进行核算。所以要想实现对工程概算的优化和完善，设计人员必须要加强对各类资料的搜集、整理和利用，这样做的根本目的是为了更好的对工程项目的可行性研究内容进行了解，其中包括一些水文地质、周围环境等。同时，设计人员还要对当地的建筑材料价格进行实地考察和调研，这样才能够从这些细节出发，对自己的设计方案进行优化和完善。除此之外，在保证水利工程项目质量、功能的基础上，实现对水利工程项目科学合理的设计，根据设计方案实现水利工程项目的概算[2]

110。根据批准的设计概算，对施工设计、预算进行有针对性的控制。另外，设计人员的专业技能水平、综合素质等都要进行一定的提升，定期组织这些设计人员参与一些专业性的培训。设计人员不仅要对市场、价格、工程造价管理等这些内容有一定的了解，而且还能够将这些信息全部都串联在一起，实现对这些信息科学合理的利用，这样才能够在设计阶段，树立良好的造价控制理念。也只有在这种背景下，设计人员才可以通过对一些新技术、新工艺手段的合理利用，实现对水利工程项目的合理设计。设计人员要与造价人员建立良好的沟通和交流关系，及时了解现存问题，这样才能够实现对水利工程造价的有效控制。2.2加强对设计变更的管理水利工程项目在针对预算超概算进行控制的时候，要结合实际情况，积极采取有针对性的措施，这样才能够实现对整个施工过程的成本控制。工程设计单位在参与设计工作的时候，必须要具有勘察设计证书，这样做的根本目的是为了保证水利工程项目在建设过程中，尽可能不会出现比较大的设计变更情况。在设计阶段，要根据工程项目在设计过程中的实际方案，将概算全部都纳入到工程总概算中，这样有利于避免一些专项工程的概算比较大，最终引起超概算的情况发生。如果在施工过程中，出现设计变更的情况，那么要与实际情况进行结合，按照对应的价格，对工程项目的概算进行调整和变革。在变更时，如果变更之后对投资的影响比较大，那么要对设计方案进行优化和调整。这样有利于争取到在合同价格范围内，避免出现超概算的情况[3]

111。由于水利工程项目在建设过程中，会涉及到很多施工内容，所以施工合同也具有一定的复杂性。在针对一些复杂性比较严重、施工周期比较长的项目进行处理时，可以利用可调价的合同，这样不仅能够加强对设计变更的管理，而且还能够尽可能控制整个水利工程项目的造价。2.3建立健全建设单位的管理制度其实导致预算超概算的根本原因之一就是由于建设单位在日常管理时，并没有对整个过程进行严格有效的管理，同时在管理制度上也不是很完整。因此，要结合实际情况，建立健全建设单位的管理制度，其中包括激励制度、约束制度等。除此之外，还要对合同管理给予足够的关注和重视，同时在施工过程中，还要对施工单位所提供的所有结算工程清单，进行严格的审查，保证每一项与实际情况都相符和。这样不仅能够避免出现超概算的情况，而且还能够保证对水利工程项目概算的有效控制。只有在实践中对水利工程项目的管理制度进行不断完善和优化，才能够对超概算问题起到良好的控制效果。3结束语

112水利工程项目在建设过程中，需要投入的资金比较大，而且建设周期也比较长，所以一些不可控制的因素比较多。这些客观因素在施工时，都会导致水利工程出现超概算的情况，所以在设计阶段，就要加强对成本的控制。同时还要加强设计变更的管理，严格落实相关管理制度，为水利工程项目建设的经济效益提升提供保障。

113小型农田水利工程建设策略小型农田水利工程，是为了解决农民用水、农田浇灌而建设的水利工程，这一工程主要包括田间抗旱工程、水井、小规模水库、小规模灌溉区等等。此类水利工程方便于农田的浇水，有利于提升粮食的总产量，让人和牲畜的饮水更方便。但在当前，昌乐县小型水利工程还伴随诸多问题。1昌乐县小型农田水利工程存在的问题1.1质量差、工程老化。在昌乐县，大多数水利基建都是农民自己搞的，客观地讲，农民自己建设的水利工程在质量上面没有保障，导致这些水利基建工程在日后的使用过程中，经常出现一些质量问题。尽管我国从法律的层面，出台了一些建设、养护水利工程的规定及基本标准。但是，在农村，水利工程的建设、养护等过程，缺乏严格的监督、验收程序，导致这些水利工程在质量上没保证，使用实际效率不高，后期养护不到位，也就使得工程的实际效益得不到发挥。1.2

114工程养护的资金不足。当前，在昌乐县，大型的水利工程，投入资金都是由国家承担，同时，国家还会在技术上给予支持。但是，小型农田水利，国家财政不给予全额支持，大多数都是农民自己出钱修建，而农民的建设专业知识匮乏，经验不足，还要自己筹钱建设，最终将使得农民积极性受到影响的同时，还会让工程出现很多问题。1.3工程分散、不利于统筹管理小型农田水利工程大都是农民自己修建的，国家参与程度和对工程的重视程度不高，这也就将导致工程出现设计不科学、布局分散、工程交期质量都没法保证的问题。如果没法对农村小型水利工程进行有效的管理，将直接影响到农民的收成、制约着农业的发展。与此同时，在管理农村小规模水利工程的职能部门设立、相关规章的制定执行等方面，也存在不少问题，所有的问题加在一起，受害的是农民和昌乐县的农业发展，甚至是昌乐县的经济。2解决小型农田水利工程相关问题的措施2.1

115从根本上转变思想。从昌乐县各级政府到基层百姓，都要从根本上转变传统的思想，积极投身于农田水利工程建设中去，只有这样，农业产值才能从根本上提高，粮食增收了，农民收入增加了，国民经济的总水平才能提高。农业是昌乐县的重要产业，是昌乐县社会、经济发展的根基，加强水利建设，要让基层组织的领导和基层群众从根本上改变对农业和农田水利工程的认识，让农民知道科学发展农业的重要性。另外，昌乐县各级政府，要把农田水利工程建设看成是农村的重点建设项目，制定出明确的有利于农田水利工程建设的规章制度，大力开展农田水利工程建设。2.2工程施工管理要强化。农田水利工程的建设，将直接关系到农业的总产值和农民的生活质量。因此，农田水利工程的质量很关键。昌乐县要想保障农田水利工程的总体质量，必须从头开始抓紧：工程的规划要科学合理，管理制度要建立健全，质量责任要落实到个人，整个建设的过程要公开透明，任何环节都要首先讲求制度化，施工人员的专业技术要过硬，工程承建单位的实力要强、信誉要好、设备要先进。在工程建设的全过程中，要始终严格遵守各项规章制度。2.3

116加强人才队伍建设。昌乐县小型农田水利工程的质量，要想从根本上实现突破，并保持良好的态势长久发展下去，就必须先引进人才，从薪资、福利等各个方面吸引、支持、鼓励他们，投身到基层水利项目建设中来，让人才来了，更要让他们留下来。另外，水利工程承建单位要保证每一位施工人员要持有相关的上岗证件，无证者要么不用，要么单位要进行统一的学习、培训，并且组织他们参加国家相关的资格考试，考试合格后，方可任用。2.4增加农田水利工程的资金投入。昌乐县政府的相关部门，要着实加大农田水利工程建设的资金投入，资金足够了，才能开展规划、施工等工作。针对于小型农田水利工程的管理措施有很多，在基层，要使用谁投资兴建，谁就有权管理的方法，从根本上调动群众修建水利工程的积极性。群众参与了工程的建设，就有权利决定工程的使用情况，通过这一办法的实行，扩大工程的资金来源。地方政府要有效使用现有的资源，科学规划、管理这一工程，政府自身要做好榜样，以利于后期管理的顺利执行。3结语在昌乐县，小型农田水利工程的建设、养护还存在着不少的问题，这些问题不得到有效解决，将直接关系到农业的产量、农民的生活水平。如果这些问题长期得不到解决，将直接威胁到昌乐县粮食的安全、将破坏农业的生态平衡。所以，为了农业增产、农民增收、农业经济的大力发展，昌乐县政府必须从政策、资金、人才等各个方面，大力支持农田水利工程的建设。

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118水利工程招投标中造价控制探讨一、引言水利工程造价控制贯穿整个水利工程的投资、招投标及实施的结算过程，其中招投标是水利工程建设成本控制的重要环节，然而当前水利工程招投标市场目前存在的不规范现象较多，招投标的不规范将使得水利工程的造价进一步提高，同时水利工程的质量也将受到影响。因此需要清楚认识到水利工程招投标中存在的问题，通过规范招投标程序来解决其中存在的问题，从而使水利工程的造价得以控制。二、水利工程招投标造价控制存在的问题1.

119招标文件不严谨。水利工程的招标文件涉及到的内容多而复杂，不仅仅包含对工程最高价格的限制、开标和定标的编制，还包括对工程合同的签订。在整个水利工程的招标文件编制过程中需要规范、严谨和全面，否则将会影响到整个水利工程的造价，值得整体的价格得不到控制。例如安徽某水库，其除主体工程以外，还包含几个附属的工程，招标单位在在招投标文件中忽略了附属工程，虽然主体工程的造价在最高限价的范围内，但是加上附属工程的造价，整体超标，使得该水库在竣工阶段引起了不必要的工程纠纷，同时工程造价超出最高限价。2.水利工程竞标不规范、不合法。一般而言，水利工程需要投入大量的财力和物力，是一项长期的工程，同时其中也存在着巨大的利润空间，有利润就会引起市场竞争，然而在实际过程中，许多施工单位为了拿下某一项目，不惜以超低价格来竞标，在成功中标后，为了维系自身的利益，会在施工的材料和施工的方式上大做文章，例如以低规格的材料代替高规格的材料、将项目中的工程低价分包给小施工单位，使得水利工程的质量得不到保证。除此之外，招标环节中的暗箱操作的现象时有发生，招标人员与施工单位相互勾结，使得中标的价格原高于成本价，使得水利工程的造价虚高。3.政府采购存在问题。3.1政府采购认识不统一，操作程序不清楚。水利工程招投标中涉及到的采购法律有《政府采购法》、《招投标法》、《合同法》等，工程采购部门需要详细了解这些法律的内容以及它们之间的关系，不了解工程类项目集中采购的详细流程，容易出现操作问题，并且在水利项目招标中采购单位对参与政府集中采购的活动的职责不明确,采购单位如何参与和配合采购机构的工作等不是很清楚。采购部门对于采购认识的不统一，对采购程序的不清楚易增加采购成本。3.2

120政府采购部门之间沟通存在问题。政府采购部门存在的沟通问题主要是因为政府采购通常按照招投标的方式进行，其中涉及到多个部门，招投标归口管理为计划、建管部门，而采购由财务或者采购管理部门来结算，其中存在利益博弈的关系，并且水利工程通常位中央建设项目，当由地方单位实施时存在部门主管归口管理不清的问题，因此存在部门之间沟通难的问题。3.3政府采购缺乏采购预算。采购预算是水利工程造价控制的重要环节，这是因为合理的采购预算能够控制整个水利项目在材料方面的耗费。实际上，由于水利工程的特殊性，主要体现在以下几个方面：一是水利工程在初步涉及环节需要编制项目概算，概算是项目投资计划的唯一依据与政府部门中的财政预算要求不符；二是水利项目预算与财政预算时间不同，财政预算以年为单位，项目概算难以按年来划分；三是批复单位不同，概算由发改委批，批复时间不定，预算由财政部门一年批复一次。因此水利工程对于采购的要求不同，其要求采购预算较其他采购更加细致化，审批更加复杂化，并且采购程序与政府日常采购存在一定的出入，因此政府在水利工程项目的预算编制和采购方面存在一些问题，影响采购的全面推进。三、水利工程招投标造价控制的有效对策

1211.确保招标文件的全面性。招标文件编制是工程造价控制的重要环节，招标文件中的各项条款需要明确对施工单位和业主的约束力。在文件审核时时，造价工程师应当严格按照国家相关法律法规要求，在全面掌握水利工程项目信息的基础上，按照项目招标文件、设计图纸等对项目造价条款一一审核，确保每项条款满足造价控制的要求。此外要将附属工程纳入到招标文件中，要以实际有效的工程量来编制水利工程的支付工程量，要明确采购材料的选购价格，以此来确保招标文件的全面性。2.严防低价竞标和串标现象。严防低价竞标和串标现象首先需要进一步完善当前水利工程的招投标竞争机制，不仅仅需要规范竞标单位的行为，还需要加强对招标单位的管理。一方面按照公平、公正、公开的原则审查工程竞标单位的资质、财力、技术实力和财务状况等情况，确保有技术、有财力完成项目工程的建设的单位进入到投标目录；另一方面需要加强对招标单位的管理，完善招标人员管理制度，禁止招标人员同投标单位在私下接触，及时处置违反规定的招标人员，禁止私下接触招标人员的投标单位参与项目竞标，维护水利工程的招投标市场。3.完善水利工程政府采购内部控制。3.1

122建立适应水利工程政府采购特点的内部控制环境。建立适应水利工程政府采购特点的内部控制环境涉及到诸多方面，首先需要完善的水利工程政府采购法律体系，完善的法律体系是水利工程依法采购的强力保正，是政府采购得以公正、公平的有效保障；其次应建立和完善供应商准入制度,提高供应商质量，供应商的质量将会影响到水利工程的质量，因此需要从源头出发，通过建立和完善供应商准入制度，对申请参与采购的供应商进行全面评估（可以借助第三方力量，如会计事务所、环保部门等），去粗取精，提高供应商的整体质量；最后应当加强水利工程采购人才的管理和建设过程，通过内部培养和外部引进相结合的方式，提高整个采购队伍的知识水平和业务能力。3.2加强相关部门之间的沟通。水利工程采购中心及相关单位应当加强沟通，提高采购效率，及时发现并处理采购中存在的问题，保证工程的推进进度。部门之间加强沟通体现在两个方面，一方面政府采购部门负责人应当加强与各采购人之间的沟通，明确各采购人员的责任和任务，将内部控制落实到个人，并建立常态化沟通机制，及时处理不符合桂东的事项和行为；另一方面，应加强与外界的沟通，这种沟通不仅仅是指供应商，还有社会大众，也就是将政府采购的范围、标准、各项目的采购方式公开化，让广大民众作为监督人有利于提高采购的透明度，提高政府的公信力，同时保障采购的公正性。3.3

123强化必要的控制措施。强化必要的控制措施需要从两个方向着手，第一是完善政府采购的组织架构，明确中央政府采购管理部门与采购中心的权力和责任，划分门与采购中心之间的界限，避免职能交叉，对于水利工程项目而言，不仅仅要清晰划分编制预算、执行采购、监督、验收等职能部门，还需要明确财政部门和建设部门在水利工程项目上各自监督和管理的职能区域，形成各个部门之间相互约束的机制。第二是完善政府采购预算控制，项目预算应在按照勘察设计的基础上严格按照规定细致化编制，细化预算科目、编制分项预算，使得水利工程的采购预算细化到部门、项目。为提高采购质量和采购透明度，应建立财政预算和采购单位之间的监督机制，以“听证制”的方式调整预算，预算不仅仅是在项目招投标阶段，应当贯穿工程项目的始终,实现全程控制，达到控制工程造价的目的。四、结语招投标作为水利工程造价控制的重要环节，对招投标阶段容易出现的问题进行分析、研究，进行规避和处理，对于工程的造价控制具有重要的意义，本文在分析问题的基础上，提出从确保招标文件的全面性，严防低价竞标和串标现象和完善水利工程政府采购内部控制三个方面着手进行改进，确保招投标阶段造价控制的合理性和有效性。

124相信经过以上的介绍，大家对水利工程招投标中造价控制探讨也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。