严以用权 必须牢固树立纪律和规矩意识

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严以用权必须牢固树立纪律和规矩意识     习近平总书记强调“各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。”领导干部树立纪律意识和规矩意识，是促进干部队伍严守纪律、严明规矩、严以用权的前提，是保证全党令行禁止、集中统一的关键。　　一、纪律和规矩是我们财政干部的“紧箍咒”和“护身符”。 　　新形势下，我们党承担的历史使命重大，面临的风险和考验也增多，加强党的建设任务艰巨，对领导干部守纪律、讲规矩的要求更加突出。牢固树立纪律意识和规矩意识，是对领导干部严以用权的重要保证。在领导素质和领导意识中，守纪律、讲规矩的素质是基本素质，纪律和规矩意识是基本意识。我们专员办的各级领导干部都有一些权力，有决策处置权、审核审批权、监督检查权等等，有权力就有责任，守不守纪律，讲不讲规矩，直接关系到国家各项财税政策能否得到有效贯彻，关系到党的权力能否真正为人民服务。习近平总书记就谆谆告诫县委书记，要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。从查处的案件来看，一些领导干部不守纪律，不讲规矩，为所欲为，乱用权力，甚至搞小圈子、小团体，造成很坏影响。事实表明，要求领导干部牢固树立纪律意识和规矩意识，严以用权，有着很强的现实针对性。改革开放和社会主义市场经济的发展，创造了大量的社会财富，也形成了各种各样的诱惑，以权谋私、违法违纪、滋生腐败的危险也随之增大。正因如此，我们党制定了拒腐防变的多项党纪党规，用党内法规来约束党员干部的行为。但仍有一些领导干部目无党纪党规，以权谋私、腐化堕落，显示出纪律观念淡薄，规矩意识弱化，思想防线垮了，腐败闸门自然就开了。我们专员办系统近几年也出了不少问题，这也给了我们深刻的教训，必须管党治党，必须管理好教育好各级干部，必须严以用权，必须强化纪律和规矩意识。作为领导干部尤其是我们财政领导干部，如果法治意识强，则纪律和规矩意识强，就会正确行使手中的权力，坐得端、行得正、走得稳、心里踏实；如果纪律和规矩意识弱，就难以做到遵法守法，很容易犯错误出问题。纪律和规矩既是我们财政领导干部的“紧箍咒”，也是我们的“护身符” ，是对大家的爱护和保护；既有利于财政事业的健康发展，也有利于各项工作的开展，是我们干部成长道路上的“安全带”。　　二、从严治党严以用权，必须强化纪律和规矩意识　　坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩，是全面从严治党的有机组成部分，全面从严治党，严格管理各级干部，严以用权，让权力在阳光下运行，对于各级领导干部牢固树立纪律和规矩意识将起到有力的保障作用。　　（一）严格各项纪律，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我认为守纪律、讲规矩，关键在于执行。纪律只要制定了就要动真格，制度只要制定了就要抓落实，不能搞“下不为例”，规矩只要建立，就不能只是说说而已。必须看到我办的一些同志纪律和规矩意识还没有牢固树立，守纪律讲规矩的氛围还没有在我办完全形成，所以我们要进一步严明各项纪律，要从严执纪、有纪必依、有规必循、违纪必究、违纪必查，要加强监督检查，严肃处理不守纪律、不讲规矩的行为。　　（二）严格管理各级干部，让各级领导干部在守纪律讲规矩上作表率。习近平总书记指出：“讲规矩是对党员干部的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。” 能不能做到守纪律、讲规矩，决不是小事小节问题，各级领导干部都要在这一事关组织品质的问题上经得起考验。我们不能有特权思想，不能只对别人讲纪律和规矩。我们要记得，不仅法律面前人人平等，纪律和规矩面前同样人人平等。　　（三）严格工作作风，营造守纪律、讲规矩的良好氛围。有没有牢固树立纪律和规矩意识，与党风政风密切关联。严格工作作风，将为牢固树立纪律和规矩意识创造一个好的环境。作风不是一个人能左右的，但每个人的作风都会对作风的形成和变化产生影响，我们全办如果每个人都守纪律、讲规矩，尤其是各级领导干部带头做表率，必然会对牢固树立纪律和规矩意识起到决定性作用。只要我们锲而不舍、久久为功，就能在我办形成严守纪律、严明规矩的精神和行为规范。　　三、树立“五个意识”，强化守纪律、讲规矩的行为，正确行使手中的权力 　　（一）树立政治意识，坚决维护中央权威。守纪律、讲规矩，首先要求我们在任何时候任何情况下都必须在思想上行动上同党中央保持高度一致，在这个重大原则问题上，决不能有丝毫的动摇，决不能搞变通。当前党中央从关系党和国家生死存亡的高度，以前所未有的决心和力度，排除千难万险，强力推进反腐败斗争。我们树立政治意识就是要在党中央的统一领导下，坚决贯彻中央党风廉政建设和反腐败斗争的部署，把权力关进制度的笼子里，坚决打赢这场持久战、攻坚战。　　（二）树立组织意识，坚决服从组织决定。纪律是维护党组织凝聚力、号召力的有力武器，规矩是增强党员干部组织观念的有效手段。守纪律、讲规矩就是要做到个人服从组织，不能凌驾组织之上。党的战斗力需要铁的纪律来维系，对组织的决定不能搞“选择性服从”、“有利的就服从”，决不能背着组织另搞一套。　　（三）树立程序意识，严格遵循组织程序。我们工作是在一定的组织系统中进行的，是在一定的制度规定中开展的，这样才能保证党组织工作的正常秩序。这些制度规定就是党的规矩，有些已成为刚性的纪律。我们党员干部尤其是领导干部，一定要懂得组织运行的程序，明确自己的权限，正确行使自己的权力，重大问题必须请示汇报，决不能超越权限办事、违规用权、擅自越权。守纪律、讲规矩就要讲程序，这里凝结着党的工作规律。 　　（四）树立原则意识，严格管好自己的亲属和身边的工作人员。从近几年查处的案件来看，一些领导干部的亲属和身边的工作人员参与腐败、合谋腐败、寻租腐败，教训极为深刻，这表明不仅领导干部本人要守纪律、讲规矩，严以用权，严格要求自己，而且要让自己的亲属和身边的工作人员守纪律、讲规矩。不能让他们利用自己的特殊身份去谋取非法利益。树立原则意识就是要向习近平总书记说的那样，处理好公与私、情与法、利和法的关系。决不能公私不分，把公权力用于回报私情；不能情大于法，因感情因素而有失公正；不能利压倒法，为谋取利益而罔顾国法。　　（五）树立团结意识，全力维护党的团结。团结就是力量，团结就是大局。团结出成绩，团结出干部。党的纪律是有利于党的工作大局的纪律，党的规矩是有利于维护党的团结局面的规矩。我们党代表最广大人民的根本利益，全心全意为人民服务。党内决不允许搞团团伙伙，结党私营，拉帮结派。在组织路线和用人问题上，必须坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，选拔德才兼备的优秀干部，人尽其才、用当其时、用其所长，充分使用。