民主发展的中国模式

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1、民主发展的中国模式  中图分类号:D621文献标识码:A:1008-6269(2013)02-0064-05  民主是人类政治文明发展的智慧结晶,是各国人民不倦追求的理想生活方式。民主是一种国家形式,一种国家形态[1]。当今世界存在着各具特色的民主模式。这些民主体制是适应本地具体情况和外部挑战的历史产物,也都在不断调适,在全球的马拉松式淘汰赛中求生存[2]。面对民主化转型的挑战,中国适时地做出了自身的回应。中国特色社会主义民主的科学性、合理性和可操作性已经在新中国60多年的奇迹式发展历程和改革开放30多年的跨越式崛起进程中得到了完美的诠释和检验。  一、缘起:民主模

2、式“历史终结论”的终结  民主是一个极具包容性的理论平台,国际上不存在标准式的民主概念和理论体系,唯有形态各异的民主理论。民主理论是一种不断发展的受目标驱动的人造物,是具有开创性的“思想实验”,不可能与特定的政治经济体制相分离。为了适应时代变迁,不同的经济、社会、文化环境需要量身打造独具匠心的民主理论以提供方向和指导。民主理论存在如此众多殊异的思路,部分缘于如下事实,即对于任何社会理论来说,都存在着如此之多可能的思路,而且在涉及民主的问题时,对于几乎所有的可能性,人们都可以找到一个良好的例证来加以证明[3]。以致于在卡尔?科恩坚信“民主已成为整个世界头等重要的政治目

3、标”[4]的同时,乔万尼?萨托利发出了人类社会正处于一个“民主观混乱的时代”[5]的感叹。  在人们无法就民主的概念与定义达成一致的情况下,最好的方法是客观地观察一个国家所实行的政治制度的实际社会效果[6]。回顾中国历史,我们不难发现,“民主无论作为一种意识形态还是作为现代中国的政治象征,它都与中国的现代性话语密切相关,至少是中国的政治精英、知识精英‘现代政治话语’的重要构成要素”[7]。自19世纪上半叶以巨大的落差遭遇西方以降,“天朝上国”的民族与国家优越感再也无法自足地延续下去,取而代之的则是“救亡图存、保族保种”的不懈抗争。巨大的落差使中国知识界纷纷将矛头指向

4、传统专制的文化与制度,认为其是导致中华文明沦落与受辱的万恶之源,认为唯有“德先生”与“赛先生”才能救国、救民于水火。民主已然成为时下衡量中国国家与政治现代性转型程度的标尺。新中国成立60多年来的发展轨迹,勾勒出举世震惊的中国式崛起的路线图。虽然中国发展过程中出现了城乡区域发展不平衡、收入差距拉大、资源环境压力加大等问题,但是在经济增长和政治稳定之间以及在市场经济和威权政府之间取得成功平衡的中国模式,引起世人对西方现代化模式的反思,并为一些发展中国家提供了可资遵循的范例。  但是,“另有议论认为,随着经济的快速发展,中国将遵循西方发展的规律,走上政治民主化的道路”[8

5、]。西方学者指称的“政治民主化”往往囿于他们对于现代民主本质的共识。这一共识于美国学者约瑟夫?熊彼特的精英主义民主理论。他将民主定义为一种程序性的政治方法,即“那种为作出政治决定而实行的制度安排,在这种安排中,某些人通过争取人民选票取得作决定的权力”[9]。他们认为民主的本质就是多党之间的竞争性选举,国家的合法性基础也是通过自由、公平和竞争性的选举来奠定的。根据上述理论逻辑,政治民主化的结果必然是民主国家的产生。民主国家是通过谈判、妥协和协议而产生的;是通过示威、竞选和选举产生的;是通过非暴力地解决分析而产生的[10]。而这些也是国家政治民主化转型的共同特征。所以,

6、在很长一段时间里,西方对中国的评价存在一个流行的偏见:经济是自由的,政治是管控的;经济体制是民主的、自由的,政治体制依然是威权的、专制的。他们认为:中国的经济发展水平已经迈入亨廷顿所称的“转型带”,而处于这一“政治过度带”的特定经济发展水平国家内部就开始凝聚压力、要求开放政治体制,最终实现政治民主化的历史转型;同时,中国自改革开放以来,政治体制改革的压力已经在积累,威权政体已经越来越难以适应市场经济和自由民主社会发展的要求。因此,中国必然要进行政治民主化转型,必须照搬西方制度以符合西方式的现代化发展模式。  但是,历史事实证明,一个国家选择什么样的民主政治体制,必须

7、与这个国家的历史、国情、性质以及发展阶段相适应。否则,机体的“排斥反应”将是巨大而痛苦的。民主化可以是一股强大无比的摧毁非民主的旧制度的力量,但很难充当同样强大的力量来建设新制度[11]。伴随这种“民主化”而来的甚至是无政府状态、大规模社会冲突,或人道主义灾难[12]。在所谓“第三波”民主化浪潮冲击下完成了西方式民主化转型的国家,虽然拥有了民主制度的华丽“外壳”,现实却是民主化未能带来人民福祉的改善,开启了导致这些国家解体和民族分裂的“潘多拉魔盒”。民主化的过程也是这些国家在国际政治经济体系中被边缘化的过程。  笔者认为,现实世界从来都没有所谓的“普世民主”,西

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