后大众化时代的中国高等教育探究分析

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1、后大众化时代的中国高等教育探究分析2016年11月25日至27日，由华中科技大学、湖南大学、南京航空航天大学联合举办的第十六届全国大学教育思想研讨会在华中科技大学召开。本次研讨会的主题是后大众化时代的中国高等教育，来自全国近100所高校的240余位专家学者和学生与会。会议收到参会论文86篇，23位专家学者作了会议报告。研讨会回顾总结了我国高等教育的发展理念，交流研讨了我国高等教育发展的阶段特征与重要议题，深入分析了我国高等教育发展的未来方向，形成了具有重要理论意义和现实意义的研究成果。　　一、我国高等教育发展理念的回顾与反思　　高等教育发展理念对高等教育改革发展实践具有统领和指导

2、作用，也是高等教育实践的产物。对我国高等教育发展理念的回顾与反思，是深入理解我国高等教育发展的现阶段特征，探索我国高等教育发展未来方向的前提。　　华中科技大学刘献君教授回顾总结了改革开放以来我国高等教育发展的主导思想。一是通过扩招、扩大地方和高校办学自主权、鼓励社会力量办学等多种形式，推进规模发展;二是通过建立高职院校、建设应用型大学等多项措施，推进高校分类发展;三是通过211工程、985工程、2011计划、双一流建设等一系列重点建设，推进重点发展;四是通过本科教学水平评估等项目的开展，推进高校特色发展;五是通过加强高校与政府、企业之间的利益协同、价值协同、战略协同、组织协同以及

3、文化协同，推进高等教育均衡、公平、普惠、自由与理性发展;六是通过促进信息技术与高等教育的深度融合，推动现代高等教育体系的建设以及创新发展等。他认为，大众化发展进程中量与质的矛盾，发展理念与教育理念的同与异，成人的无限目的与适应竞争需要和经济生存等有限目的的重与轻，服务国家战略需求与资源配置公平的取与舍，以及发达国家高等教育理念与经验的移与借是我国高等教育发展面临的主要矛盾和问题。沈阳师范大学朴雪涛教授从我国高等教育的垂直结构、水平结构以及文化自觉等三个维度出发，对我国高等教育自主发展的历程进行了回顾与总结。他认为，改革开放前30年，我国高等教育外部治理的垂直结构在集权与分权之间摇

4、摆，在水平结构上表现为政府控制模式;改革开放后30余年的分权改革，形成了强中央与强地方并存、强政府与强社会并存的双重外部治理模式。从文化自觉视角来看，我国高等教育立足探索自主发展道路，通过增量改革策略和渐进性制度变迁，将欧美经验、苏联模式、教育传统巧妙地嵌入一个结构中，整合成中国特色社会主义高等教育的现代性方案。　　湖南大学余小波教授从改革动力、改革主体、改革目标以及改革方式等方面对我国高等教育改革进行了全面反思。他认为，我国高等教育改革主要受外力推动，内部动力不足;以促进经济发展为主要目标，较少关注教育本体价值;政府主导高等教育改革，忽视发挥市场和社会力量的作用;主要采取自上而

5、下的改革模式，自下而上的改革不受重视，很难开展。南京师范大学王建华教授则对当前高等教育改革与发展中创新匮乏和中国特色进行了反思。他认为，我国既有的高等教育体制是约束创新的最根本原因，表现为高等教育中的条块分割、条条分割、块块分割问题比较严重，组织内与组织间的相互隔离已经制度化;由于思想和制度方面的创新不足，高等教育实践中的有些中国特色正逐渐沦为一种拒绝或阻碍深化改革的托辞，需要对当前高等教育实践中的中国特色进行具体分析和仔细甄别，有些恰恰是目前需要进一步深化改革的对象。石河子大学蔡文伯教授等还对我国高等教育评价、高等教育大众化、素质教育理念等进行了反思，他指出，我国高等教育评价体

6、系单一，阻碍了高等教育多元化发展;高等教育大众化整体规划不合理，导致数量与结构产生矛盾;素质教育价值取向有所偏离，人才培养过程中忽视人文教育等。　　二、我国高等教育发展的阶段特征与重要议题　　高等教育后大众化不仅意味着高等教育规模的进一步扩张，更意味着高等教育系统的外部社会经济环境及其功能结构的深刻变化，以及由外部变化所带来的高等教育系统内部的变化。这一系列的变化使得高等教育发展呈现出阶段性特征。华南师范大学李盛兵教授从毛入学率、高等教育价值取向、课程制度、教学形式与师生关系、学生就学方式、教育机构特点、院校规模、领导与决策、入学选拔原则、学校管理形式、学校内部管理、发展速度、外

7、部监督等方面，概括了我国高等教育的现阶段特征。北京师范大学洪成文教授则从高等教育财政角度指出，在后大众化时代我国高等教育财政结构中，来自政府拨款的绝对额将有所增加，但占比下滑;学费有相当比例的增加，但占比基本不变;大学自筹经费比例将越来越大。　　双一流建设作为我国提升高等教育质量、建设高等教育强国的重要战略，必然会影响我国高等教育改革与发展的方向，因此成为本次会议讨论的一个重要议题，与会学者从不同视角出发进行了集中讨论。王建华教授认为，世界一流大学建设从根本上讲还是一个制度建设问