评标办法前附表（综合评标法）

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评标办法前附表（综合评标法）需要补充的其他内容：条款号补充或修改的内容2将评标办法范本原文第2.1评标委员会组成条款内容修改为：招标人依法组建评标委员会。评标委员人数为7人。专家确定方式：从合法的评标专家库中随机抽取。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。9.4通过初步评审和详细评审，投标报价有效的投标人不得少于三家，否则按废标处理，应重新组织招标。 附件5评标办法湛江海湾大桥钢箱梁桥面铺装大修工程施工监理招标评标办法(综合评标法）1.总则1.1为规范本工程施工监理评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委2001年第12号令）、《公路工程施工监理招标投标管理办法》（交通部2006年第5号令）及《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。1.2评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。1.3评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。1.4本工程评标采用综合评标法。2.评标组织及职责2.1评标委员会组成招标人依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济专家组成。评标委员人数为7人。专家确定方式：从合法的评标专家库中随机抽取。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。2.2评标委员会职责（1）对投标文件进行初步评审；（2）对投标人进行资格审查；（3）确定评审需澄清、核实的内容；（4）进行商务、技术和财务的详细评审；（5）综合评分并推荐中标候选人；（6）建议是否重新招标；（7）完成书面评标报告提交招标人。3.评审程序3.1评标准备 评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；（2）招标文件规定的评标办法；（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。3.2评审程序（1）初步评审；（2）资格审查；（3）详细评审；（4）投标文件的澄清（如果有）；（5）综合评分；（6）推荐中标候选人；（7）编写评标报告。4.初步评审评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的主要条件：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；（2）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代理人逐页亲笔签署姓名（封面、封底除外），未使用印章、签名章或其他电子制版签名。（3）投标人名称与营业执照、资质证书、基本账户开户许可证一致；（4）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；（5）按照招标文件规定提供了法人代表人身份证明、授权书（如有)、公证书；（6）监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求；（7）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；（8）投标人不存在第二篇投标人须知第2.5款规定的任何一种情形。（11）总监理工程师（含备选）满足招标文件中对人员的要求；（12）投标文件中未能附上有效的行贿犯罪行为的查询结果；（13）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。5.资格审查 评标委员会将对投标人进行资格审查。只有通过资格审查的投标人的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过资格审查的主要条件：（1）投标人资质符合第二篇“投标人须知”附件5要求；（2）投标人业绩符合第二篇“投标人须知”附件5要求；（3）投标人配备人员符合第二篇“投标人须知”附件5要求；（4）投标人试验、检测设备符合第二篇“投标人须知”附件5要求；（5）投标人办公、交通、生活设施符合第二篇“投标人须知”附件5要求。（6）投标人财务能力符合第二篇“投标人须知”附件5要求；（7）投标人诉讼和履约情况符合第二篇“投标人须知”附件5要求。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。6.详细评审评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审，并对商务文件、技术建议书、财务建议书分别评审打分，满分100分；技术、商务、财务分值分别为40分、50分、10分。6.1合同条款响应性评审投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：（1）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；（2）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；（3）投标人未提出不同的计量、支付办法；（4）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；（5）投标人对合同条款没有重大偏离；（6）满足招标文件规定的其他实质性要求。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。6.2技术评审（40分）只有通过前述初步评审、响应性评审的投标人才能进入技术评审。技术评审主要内容和分值范围如下：序号评分内容分值范围1监理大纲（或监理方案）和措施（满分25分)质量和安全监理（满分10分）6-102进度监理（满分5分）3-53费用及合同监理（满分5分）3-5 4施工环境保护管理（满分5分）3-55对本工程重点难点分析（满分10分）6-106对本工程的建议（满分5分）3-5各评分内容不被评定不响应的情况下得分不低于其权重分的60%，且各评分内容得分以评标委员会各成员的打分的平均值确定，该平均值去掉一个最高分和一个最低分后的平均值，平均值保留小数点后两位，第三位四舍五入。6.3商务评审（50分）主要内容和分值范围如下：（1）监理人员及机构设置10分监理人员符合招标文件要求的，得6分，在此基础上每增加1名相关专业高级职称的专业监理工程师加1分，最多得4分。（2）监理业绩与信誉30分公路或桥梁工程（20分）满足2012年1月1日至投标文件递交之日止独立完成过一项10公里(含10公里)以上的一级及以上公路路面工程或2座公路桥梁工程监理任务的得12分。2012年1月1日至投标文件递交之日止每增加独立完成一项10公里（含10公里）以上一级及以上公路路面工程或1座特大桥梁工程监理任务的，加4分，最多得8分。履约信誉(10分）1、履约得分（5分）：2016年1月1日至投标文件递交截止日止，投标人没有发生如下情形的得5分，否则按如下扣分：（1）交通运输部通报批评或处罚一次，扣2分；（2）广东省交通运输厅通报批评或处罚一次，扣1分；同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算1次。最多扣5分。2、信用评价得分（5分）：（1）根据广东省交通运输厅下发的最新年度的信用等级情况认定，信用评价等级为AA级的得5分；信用评价等级为A级的得4.75分；信用评价等级为B级的得4.45分；信用评价等级为C级的得3.65分。注：①上述信用等级指的是广东省交通运输厅最新一年的信用评价。如无广东省最新一年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的，则其原信用等级可延续一年。②信用等级延续1年后仍无信用评价等级的，按照初次进入我省确定，原则上按B级对待，但下列情况除外；最新一年度的全国综合评价结果为C级或D级的，则按最新一年度的全国综合评价结果等级对待；或最新一年度的全国综合评价结果未被评为C级或D级的，但在我省原评价等级为D级的，则按C级对待。③AA、A级单位是指使用广东省信用评价等级申请承诺书的单位。提交申请承诺书未使用AA、A时，在评标过程中，AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。（3）财务能力10分财务能力满足招标文件的要求，得6分，近3年经审计财务报告中的监理服务费的营业额累计不应少于人民币1500万元后，每增加1000万元（不足1000万元不计）加1分。最多得4分。6.4财务评审（10分） 只有通过前述初步评审、资格审查、详细评审的投标人才能进入财务评审。6.4.1投标人通过财务建议书初步评审的主要条件：（1）财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价；（2）投标人未提交调价函。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。6.4.2算术性修正评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）当监理服务费计费额、监理服务费基价、监理服务费基准价计算错误时，按正确的数额或系数修正，当监理服务费计算错误时，按填报的浮动幅度值修正；（3）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以总价金额为准，修正单价。（4）当各细目的合价累计不等于总价时，应以总价为准，修正各细目合价累计数。修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人标底价格的有效范围，其投标作废标处理。6.4.3计算评标基准价（1）确定招标人标底价下浮率通过摇珠确定。在开标现场摇珠确定下浮率（下浮率以0.2%作为级差），在下浮率范围内每标段各摇取一次，摇出号码对应的下浮率即为本标段招标的下浮率，并由所有投标人签名确认。招标人标底价=招标人控制价×（1-下浮率）。招标人控制价为：558064元。下浮率范围为：2%～3%。（2）确定有效投标价通过财务评审，且满足以下报价范围的为有效投标价：招标人标底价的85%≤有效投标价≤招标人标底价的100%。不在有效报价范围内的投标文件财务得分为0分。（3）计算评标基准价招标人标底价与有效投标价（大写的文字报价）平均值的算术平均值下浮2%后作为评标基准价（评标基准价平均值精确至个位整数）。6.4.4计算财务得分当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣 1.5分，每低于评标基准价一个百分点扣1分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。用公式表示如下：F1=F-（│Dl-D│/D）×100×E式中：F1—投标人财务得分；F—财务得分所占的百分比权重F=10D1—投标人的投标报价；D—评标基准价。若D1≥D，则E=1.5；若D1