晋政办〔2018〕189号

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1、晋政办〔2018〕189号晋江市人民政府办公室关于印发晋江市结核病防治规划(2018-2020年)等4份文件的通知各镇人民政府、街道办事处,经济开发区管委会,市直各单位:《晋江市结核病防治规划(2018-2020)》《晋江市遏制与防治艾滋病行动计划(2018-2020年)》《晋江市职业病防治规划(2018-2020年)征求意见稿》和《晋江市防治慢性病中长期规划(2018-2025年)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。晋江市人民政府办公室(此件主动公开)2018年12月14日-52-晋江市结核病防治规划(2018-2020年)根据《中华人民共和国传染病

2、防治法》《结核病防治管理办法》及《福建省人民政府办公厅关于印发福建省“十三五”结核病防治规划的通知》(闽政办〔2017〕114号)《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市结核病防治规划(2018-2020年)等4份文件的通知》(泉政〔2018〕35号),为减少结核病危害,加快推进健康晋江建设,结合我市肺结核疫情及防治工作现状,制定本规划。一、防治现状结核病以肺结核为主,是严重危害人民身体健康的呼吸道传染病之一。“十二五”以来,我市各部门认真贯彻上级部署,履行结核病防治职责,健全防治服务体系,落实各项防治措施,结核病防治工作取得明显成效。截至2017年,全市共发现并治疗

3、管理活动性肺结核患者6千多例,成功治疗率保持在85%以上,结核病疫情呈逐年下降趋势,肺结核报告发病率、死亡率明显下降。但当前我市结核病防治形势依然严峻,还面临着诸多问题与挑战。一是肺结核病患者基数大,结核病发病人数仍然较多,每年新发活动性肺结核患者1000多例,且农村患者数量比城镇多,流动人口患者比户籍人口患者多。二是结核病防治难度仍然较大,公众对结核病防治认知度不高,防范意识不强,流动人口、耐多药肺结核患者治疗管理难度大。三是疾病预防控制机构、结核病定点医疗机构、基层医疗卫生机构协同配合的“三位一体”防治服务体系初步建立,有待进一步完善。-52-结核病定点医疗机

4、构基础设施、装备水平、人才队伍等还不能完全满足防治工作需要等等。二、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,按照各级党委、政府的部署,坚持新形势下卫生与健康工作方针,创新体制机制,全面推进结核病防治工作,提高人民身体素质,为推进“健康晋江”建设,如期全面建成小康社会提供坚实的健康保障。(二)工作原则坚持以人民健康为中心,坚持预防为主、防治结合、依法防治、科学防治,坚持政府组织领导、部门各负其责、全社会协同,坚持突出重点、因地制宜、分类指导,稳步实施结核病防控策略。(三)规划目标全面建立疾病预防控制机构、结核病定点医疗

5、机构、基层医疗卫生机构分工明确、协同配合的服务体系。不断提高结核病防治服务能力,实现及早发现并全程规范治疗,减少肺结核感染、发病和死亡人数。逐步完善医疗保障政策,减轻患者疾病负担,让人民群众享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复等结核病防治服务。到2020年,全市达到以下主要防治目标:1.全市肺结核病发病率下降到58/10万以下。2.肺结核患者成功率治疗率达到90%以上。3.-52-报告肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率达到95%以上。4.病原学检查阳性肺结核患者的密切者筛查率达到95%。5.肺结核患者病原学阳性率达到50%以上。6.耐多药肺结核高危人群耐药

6、筛查率达到95%以上。7.基层医疗卫生机构肺结核患者规范管理率达到90%以上。8.艾滋病病毒感染者的结核病检查率达到90%以上。学生体检结核病筛查比例明显提高。9.公众结核病防治核心知识知晓率达到85%以上。10.定点医疗机构具备痰涂片、痰培养及开展结核病分子生物学诊断的能力。11.实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助等制度与公共卫生项目有效衔接。按规定提高患者门诊和住院医疗费用保障水平,减少患者因经济原因终止治疗,减少患者负担。三、防治策略(一)完善防治服务体系1.健全结核病防治服务网络。完善结核病分级诊疗和综合防治服务模式,建立健全疾病预防控制机构、结核病定点

7、医疗机构、基层卫生医疗机构分工明确、协同配合的服务体系。结核病定点医疗机构要改善诊疗条件和流程,方便患者就医,基本实现普通肺结核患者诊治不出晋江。结核病定点医疗机构必须达到呼吸道传染病诊疗和防护条件。责任单位:市卫计局2.-52-完善结核病防治服务流程。健全结核病防治服务务环节的衔接机制,确保各类结核病防治机构密切配合、无缝衔接,做好结核病患者的发现、报告、转诊、治疗、管理等工作。疾病预防控制机构要做好结核病疫情监测与处置,组织开展肺结核患者密切接触者流行病学调查,开展信息收集与分析,组织落实转诊追踪和患者随访治疗期间的规范管理,组织开展结核病高发和重点行业人群的

8、防治工作,

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