数控钢筋加工设备建设项目环境影响报告表

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数控钢筋加工设备建设项目环境影响报告表 一、建设项目基本情况项目名称20台/a数控钢筋加工设备建设项目建设单位某机械有限公司法人代表联系人通讯地址某高新区兴达产业园联系电话传真邮政编码建设地点某高新区兴达产业园立项审批部门批准文号建设性质新建■改扩建□技改□行业类别及代码C3422金属成型机床制造占地面积（平方米）400绿化面积（平方米）--总投资（万元）20其中：环保投资（万元）2环保投资占总投资比例10%评价经费（万元）预期投产日期一、项目由来某机械有限公司投资20万元，在某高新区兴达产业园（项目地理位置图见附图1）建设20台/a数控钢筋加工设备建设项目，项目占地面积400m2。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》与中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》，并参照《建设项目环境影响评价分类管理名录》有关规定，本项目应进行环境影响评价，编制《建设项目环境影响报告表》。受建设单位委托后（委托书见附件1），我单位派有关技术人员在调查收集和研究与项目有关技术资料的基础上，对建设单位技术资料进行搜集、整理与分析，并对项目建设地进行了现场勘察调查。有关技术人员在建设方的大力配合之下结合项目情况，根据环境影响评价技术导则，编制了本环境影响报告表。43 二、编制依据1、《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日修订通过，2015年1月1日起施行）；2、《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年7月2日修订，2016年9月1日施行）；3、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第[1998]253号令，2000年9月25日施行）；4、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环保部令第44号，2017年09月01日施行）；5、《某省环境保护厅关于印发<建设项目审批原则（试行）>的通知》鲁环函[2012]263号。6、《关于进一步加强城市节约用水工作的通知》鲁政发[2007]4号；7、《某市大气污染防治条例》（2017年1月1日施行）。三、产业政策符合性根据《产业结构调整指导目录》（2011年本）（修正），本项目行业类别、生产工艺、产品及生产过程中使用的生产设备没有涉及限制及淘汰类。因此，项目为国家允许建设项目，符合产业政策的要求。四、选址合理性分析本项目位于某高新区兴达产业园，项目占地面积为400m2。项目厂区东面、北面、南面为机加工厂、西面为园区道路，项目选址较为合理。根据《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》，凡列入《禁止用地项目目录（2012年本）》的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续；凡列入《限制用地项目目录（2012年本）》的建设项目，必须符合目录规定条件，各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。按照国务院批准的《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013修正），凡采用明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。经核查，本项目不属于《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》中的限制用地、禁止用地项目。综上所述，项目选址基本合理。43 五、鲁环函[2012]263号文符合性为增加建设项目环评审批的规范性，提高行政服务效能，某省环保厅制定了建设项目环评审批原则。本项目与鲁环函[2012]263号文件的符合性见表1-1。表1-1项目建设与鲁环函[2012]263号文件相符性分析原则具体要求本工程情况符合性一、基本原则(一)项目建设与规划环评相协调的要求1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。2.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。4.重点行业建设项目必须进入工业园区。5.已建成的上述重点行业项目未进入园区的，应尽快迁入，否则对其改扩建项目不予审批。本工程不属于重点行业，且本项目用地规划符合某高新区发展规划要求。符合(二)加强环境风险管理的要求1.所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2.环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查部符合要求的，环保部门不得审批该建设项目。4.所有危险化学品生产、储存建设项目，选址必须在依法规划的专门区域内，方可进行相关环评工作。本次环境影响评价文件中设置有环境风险评价章节。符合(三)区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。2.流域限批或从严审批。3.企业从严审批。项目所在地为高新区生产废水及生产废气（SO2、NOx）区域限批，本项目无生产废水及生产废气（SO2、NOx）产生，不属于限批范围。符合(四)建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2.对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的项目一律不批。本项目不属国家禁止类或限制类项目。项目建设位置不在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区内。符合43 4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二 保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。（五）南水北调流域的有关要求1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批；15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目一律不批。3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善指标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。项目只有生活污水，生活污水经化粪池处理后经市政污水管网排入某银河污水处理有限公司（接庄污水处理厂）进行深度处理。符合二、重点行业其它原则(一)涉及重金属排放1.涉及重金属污染物排放的项目必须按照国家和省重金属污染综合防治“十二五”规划的要求严格把关，必须有市一级区域产业布局规划，重点区域还必须有市一级污染防治规划，其规划必须通过规划环评审批。2.遵循按照“以大代小”、“以新带老”以及“新增产能与淘汰产能等量置换”或“减量置换”原则，明确具体的重金属污染物排放量的替代来源，并经省环保厅确认指标，实现非重点区域重金属污染物新增排放量零增长，重点区域重金属污染物排放量减排达到规划目标要求。3.要科学确定涉及重金属排放项目的环境安全防护距离。4.对涉及铅等重金属污染物排放的项目选址，市、县环保部门应出具预审意见。5.对废弃电器电子产品实行集中理制度，废弃电器电子产品集中处理场应当符合全省废弃电器电子产品收集与处理发展规划和当地工业区设置规划。本工程不属于重点行业。符合(二)造纸等高耗水行业造纸行业必须符合省级造纸行业发展规划和规划环评。(三)石油化工行业1.原则上不再审批未列入已颁布行业专项规划且未通过专项规划环评的项目。2.项目涉及消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动的，在建设单位取得生产或者使用配额许可证前，不得审批其环评文件。3.搬迁项目应对原址进行污染清除和生态恢复。4.不得审批1,1,1-三氯乙烷、氯化碳和甲基溴生产装置。(四)印染及染料行业必须实行集中供热和污染物的集中处理。(五)农药行业原则上不再审批未列入“十二五”规划的项目(六)热电行业1.新建涉煤项目逐步试行煤炭等量替代，火电行业的总量指标实行行业控制，全省统一调配使用。43 2.项目建设应符合市级以上政府有关部门负责编制的热电联产和煤矸石综合利用发电专项规划；在已有热电厂的供热范围内，不重复规划建设企业自备热电厂；除大型石化、化工、钢铁和造纸等企业外，限制为单一企业服务的热电联产项目建设。六、工程内容1、建设内容本项目建设内容包括加工区、成品区、办公区等，按主体工程、公用工程、辅助工程、环保工程分类如表1-2所示。表1-2本项目工程组成及工程内容表序号工程类别项目名称内容备注1主体工程加工区一座，单层租赁现有2辅助工程办公区一座，单层租赁现有成品区一座，单层租赁现有3公用工程供水项目用水由某高新区供水系统提供--4供电年耗电量10万度，由某高新区供电系统提供--5供暖项目冬季采用空调取暖--6环保工程切割工序切割产生的金属粉尘，车间设置足够的排风扇，并经常洒水抑尘--7焊接工序焊接工序产生的烟尘经移动式焊烟净化装置处理后无组织排放--8设备噪声各机械设备安装时采用加大减振基础，安装减振装置。采用隔声门、窗，加强厂房门窗密闭性。加强管理，经常保养和维护生产设备，避免设备在不良状态下运行，设置100米的噪声卫生防护距离--9一般固废生产过程产生的下脚料，回收外售；焊接工序产生的焊材废料，回收外售；移动式焊烟净化装置收集的烟尘，回收外售；职工生活工作中产生的生活垃圾，交由环卫部门处理--10生活废水生活污水经化粪池处理后经市政污水管网排入某银河污水处理有限公司（接庄污水处理厂）进行深度处理--2、生产规模本项目加工数控钢筋加工设备，生产规模详见下表：表1-3产品类型及生产规模43 序号产品类型生产规模单位1数控钢筋加工设备20台/a3、平面布置及合理性分析某机械有限公司（营业执照见附件2）占地面积400m2，主要构建物包括生产区、办公区。项目平面布置图见附图2。项目平面布置根据厂区特点，充分考虑了节约占地、方便生产、安全管理和保护环境等因素，具体分析如下：（1）项目生产工序中各环节连接紧凑，物料及产品输送距离短，提高了生产效率，并减轻了厂区内主要生产设备噪声对厂区附近声环境的影响。（2）项目卫生防护距离范围内以及厂区四周100米范围内无村庄和居住区，最近的敏感点为十里营村，距离约650米，项目生产车间产生的噪声和废气经过采取措施后且因距离衰减对其影响较小。综上所述，项目平面布置均考虑了厂区内生产、生活环境，也兼顾了厂区外附近环境情况，从方便生产、安全管理、环境保护角度考虑，布局比较合理。4、主要设备及原辅材料本项目主要设备清单见表1-4，原辅材料清单见表1-5。表1-4主要设备一览表序号设备名称数量单位1二保焊机2台2砂轮切割机1台表1-5主要原料一览表序号原料用量单位规格1钢材80t/a--2焊丝1t/a--3二氧化碳0.2t/a--4电器元件20套/a--5电机、减速机20套/a--七、公用工程43 1、供电系统项目用电由某高新区供电网提供，年耗电量约为10万度，本项目生产生活过程中无备用发电机。2、给排水系统（1）给水给水：本项目用水主要为生活用水。根据《建筑给排水设计规范》（GB50075-2003）工业企业建筑、管理人员的生活用水定额为40~60L/人·d，本项目用水量按50L/人·d计算，每天工作8小时，每年工作300天，该项目职工定员10人，则生活用水量为150m3/a。本项目用水通过某高新区自来水管网接入，水质、水压、水量均能满足生活的需要。（2）排水本项目区内地势平坦，排水采用雨、污分流制。本项目产生的废水只有职工生活污水，污水按用水量的80%计算，则产生污水量为120m3/a。该项目产生的生活污水经化粪池处理后经市政污水管网排入某银河污水处理有限公司（接庄污水处理厂）进行深度处理。对周围地表水环境造成的影响很小。项目用水平衡图如图1-1：图1-1项目用水平衡图（单位：m3/a）3、供热本项目办公区冬季采用空调取暖，生产车间冬季不供暖。八、工作制度及劳动定员本项目实行单班制，年工作300d，每天工作8小时，劳动定员10人。九、环保投资本项目总投资为20万元，估算环保投资为2万元，占总投资的10%。本项目环境保护投资估算见表1-6。表1-6项目环保投资一览43 类别主要环保措施投资估算(万元)隔声降噪隔声门窗、设备减振垫0.5生活污水化粪池0.5生活垃圾及生产固废生活垃圾桶、一般固废存放点0.5车间废气车间通风系统、移动式焊烟净化装置0.5总计--2与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建项目，项目区环境质量较好，不存在与本项目有关的原有污染问题。43 43 二、建设项目所在地自然环境及社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、地理位置本项目建在鲁西南平原某国家高新技术产业开发区，某高新区位于某省西南部，地处黄淮海平原与鲁中南山地交接地带。地理坐标北纬34°26＇～35°57＇，东经115°52＇～117°36＇。二、地形、地质、地貌某高新区为鲁中南泰沂、蒙山山前倾斜平原与华北平原交接洼地的中心地带。地势北高南低，地形坡度万分之二左右。海拔地面标高39m，以平原地形为主。境内地层自上而下有第四系、上侏罗统蒙阴组、上二迭统上石盒子组、下二迭统下石盒子组和山西组、上石炭统太原组、中石炭统本溪组、中下奥陶统和寒武系。本区地震裂度为6~7度。本区为汶河冲积山前倾斜平原，又是泗河冲洪积扇与汶河冲积扇的迭交地带。第四系含水砂层较厚，颗粒较粗。岩性为亚粘土或粘土。三、气候、气象某高新区为温带半湿润季风大陆性气候，四季分明，春季干旱少雨，多风，夏季高温多雨，秋季气候温和，降雨稀少，冬季干旱寒冷，雨雪稀少。年平均温度13.5℃，日最高气温42.6℃，全年平均降水量为740.7mm，降雨多集中在6～9月份。年平均蒸发量为1728.27mm。年平均日照时数为2733.6小时，6月最大为261.2小时，年平均相对湿度为66%，最大月均相对湿度为82%，最小为61%。年平均气压为1011.7百帕，全年无霜期为204天，冻土期为48天，最大冻土深度为0.37m。春夏两季多东及东南风，冬季多北及西北风，室外风速：冬季：3.3m/s夏季：3.1m/s。四、水文某高新区地下水的主要补给来源为大气降水，人工回灌，以及泗河、洸府河、大汶河、运河等地表水体渗漏补给。该区40～60m以上，含水砂层累计厚度5～15m，单位涌水量为200～1000m3/d·m，水化学类型多为HCO3～Ca·Na型，矿化度一般在0.4～0.8g/l之间。pH6.8～7.8，水温16～43 18°C。中深层孔隙水含水层组大致埋深在62～150m之间，累计厚度10～20m，地下水呈承压水性质，单位涌水量为300～1000m3/d·m，水化学类型一般为HCO3～Ca·Na型，矿化度一般在0.3～0.7g/l之间。本区域主要河流有四条，分别为：洸府河、蓼沟河、杨家河、泥沟河。五、矿产资源本区域主要矿产资源为煤矿，主要有杨村井田、田庄井田。六、植被、生物多样性本地区为某高新区，植被以行道树和绿化草地为主，生物多样性较差。植物主要以粮食、经济作物为主。43 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：某国家高新区创建于1992年5月，辖5个街道（柳行、洸河、黄屯、王因、接庄），人口25万，面积255km2，是国家科技创新服务体系、创新型产业集群、战略性新兴产业知识产权集群管理、科技创业孵化链条试点高新区及省级人才管理改革试验区、某省科技金融试点高新区。产业基础雄厚。建成工程机械、光电信息、生物技术、纺织新材料4个国家产业基地和国家北斗产业化应用示范基地，惠普、甲骨文、IBM、小松、巴斯夫、台湾联电、华为等世界500强企业落地投资，如意科技、山推股份、英特力光通信、泰丰液压、浩珂矿业、辰欣药业等一批骨干企业居全国同行业前列。人力资源丰富。建有人才联盟、大学园、大学科技园等一批人才培养、引进、产学研结合的公共人才平台，某大学园引进某大学、复旦大学等一批名校资源，惠普、甲骨文等实训中心每年培训3000-10000名IT专业人员，57所职业院校在校专业技术人才16万人，产业工人训练有素、吃苦耐劳、忠诚守信。公共平台完善。建有生产力促进中心、留学生创业园、产学研基地、创意大厦等创新载体，17个行业公共技术平台开放运营，建成3家国家科技企业孵化器，各类孵化器加速器面积突破200万m2，省级以上工程（技术）中心、博士工作站、院士工作站等100余家，形成了涵盖项目发现、团队构建、企业孵化、技术支持、法务商务等全价值链的创业服务体系。科技金融活跃。建设了吴泰闸金融街、杨桥金融组团、财富中心等金融载体，聚集了近百家银行、证券、担保、保险、基金等金融机构，设立了某市首家科技小贷公司，20支创投、风投、天使基金规模突破50亿元，可为科技企业和创新人才提供全方位、专业化、定制化投融资解决方案。功能配套齐全。加快建设某复合中心，科技新城核心区面积拓展到17.6km2，建设了15年一贯制国际学校、三级甲等医院、科技中心、印象吟龙湾、永旺购物中心、东部绿洲、蓼河湿地，以及创意SOHO、专家公寓、企业家园、青年公寓等科研、教育、商务、金融、居住、生活、社交、休闲功能载体，区域整体环境通过ISO14001认证，已由单一工业园区跨入创新型国际化科技新城建设的新阶段。营商环境领先。与先进高新区对标，向一流高新区学习，建成了全省一流的数字化市民中心，在全省率先开通经济和社会事务服务呼叫中心，创造了“43 小区域、大平台，小政府、大社会，小机关、大服务，小街道、大社区”体制优势，是某省行政审批最少、服务效率最高、发展环境最优、市场活力最强的地区之一。2015年，经济总量居全国国家高新区30强，综合实力跻身国家高新区第一方阵，主要经济指标位列某省国家高新区前三位，以占某市2.3%的土地面积，创造了全市13.3%的地区生产总值，集聚了全市48%的高新技术企业、85%的科技企业孵化载体和45%的“511计划”人才。43 南水北调东线工程（某段）概况根据《南水北调东线工程规划》（修订版），南水北调东线工程的输水路线为：经韩庄运河、不老河入南四湖，经梁济运河入东平湖，经位山隧洞穿黄河，由鲁北输水线路出境。南水北调工程是解决我国北方地区水资源短缺问题的重大基础设施项目，主要供水目标为黄淮海平原东部和某半岛，解决苏北、某东部河北东南部以及津浦铁路沿线的城市缺水问题，并可作为天津市的补充水源，输水主干线全长1150km，其中黄河以南660km，黄河以北490km，输水渠道的90%可利用现有渠道和湖泊。南水北调东线工程能否顺利实施关键在于治污，某段水污染防治作为东线治污工作的重要组成部分，是促进南水北调东线工程建设的一项至关重要的工作。按照《关于批准发布<某省南水北调沿线水污染物综合排放标准>（DB37/599-2006）等7项标准修改单的通知》鲁质监标发[2016]46号重点保护区域中的标准要求：表2-1《某省南水北调沿线水污染物综合排放标准》及修改单单位：mg/L指标BOD5（mg/L）COD（mg/L）SS（mg/L）石油类（mg/L）NH3-N总氮依据标准值20603051020一般保护区域标准标准值1050203515重点保护区域标准本标准适用于某省境内南水北调输水干线汇水区域内所有排污单位水污染物的排放管理、建设项目的环境影响评价、建设项目环境保护设施设计、竣工验收及其投产后的排放管理。根据标准《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）和南水北调东线工程调水水质要求，将某省南水北调沿线汇水区域划分为下列三类控制区。核心保护区域指：某省南水北调东线工程干渠大堤和所流经湖泊大堤（这两种大堤以下简称“沿线大堤”）内的全部区域。重点保护区域指：核心保护区域向外延伸15km的汇水区域。一般保护区域指：除以上核心保护区域和一般保护区域以外的其他调水沿线汇水区域。本项目位于某高新区兴达产业园，属于重点保护区域，南水北调工程路线详见附图3。本项目与南水北调项目的关系43 本项目位于南水北调东线项目沿线重点保护区，排放水需满足《某省南水北调水污染物综合排放标准》（DB37/599-2006）及修改单重点保护区标准的同时需满足地方政府要求。该项目生活污水经化粪池处理后经市政污水管网排入某银河污水处理有限公司（接庄污水处理厂）进行深度处理。对周围地表水环境造成的影响很小。综上所述，项目符合国家相关环保要求。南水北调东线工程路线见附图3。43 三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：1、环境空气参照《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》（HJ14-1996），项目所在地环境空气质量功能区属二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。2、地表水该区域地表水主要为廖沟河，其水质较好，满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中IV类标准。3、地下水本项目所在地周围地下水环境质量较好，满足《地下水质量标准》（GB14848-93）Ⅲ类标准。4、声环境项目所在地厂界周围环境噪声质量符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，声环境质量较好。5、生态环境本项目租用现有房屋，不新占土地，不占用农田，且项目区内无珍稀动植物和文物保护区，无重大环境制约因素，本项目在该地建设对当地生态环境现状影响较小。43 主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：1、主要环境保护目标（1）水环境保护目标水环境保护目标是确保本项目在建成后对廖沟河水域不造成进一步恶化。（2）环境空气保护目标环境空气保护目标是确保在本项目建成后对周围地区的环境空气不造成明显的影响，保护本区域环境空气质量符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。（3）声环境保护目标声环境保护目标是确保在本项目建成后对周围地区的声环境不造成明显的影响，保护本区域符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。2、主要环境敏感点项目所在区域2.5km内无自然保护区、名胜古迹及风景区等特殊环境敏感目标。项目区主要环境保护目标及保护级别详见表3-1及项目敏感目标图见附图5。表3-1主要环境保护目标情况表环境保护目标与厂址距离m方位级别环境空气保护目标小郝村980SW《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准十里营村650SE官庄村1200SE中贾村1100NW后栗村1200E前栗村1150E平安小区1000SW噪声保护目标------《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准地表水保护目标廖沟河1700SE《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类标准地下水保护目标厂址周围《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准43 四、评价适用标准环境质量标准周围地表水域执行：《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类标准表4-1地表水环境质量IV类标准限值单位：mg/L项目pH溶解氧CODBOD5标准值6～9≥3.0≤30≤6项目总磷氨氮石油类挥发酚标准值≤0.3≤1.5≤0.5≤0.01注:pH无量纲。周围地下水执行：《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类水质标准表4-2地下水质量Ⅲ类标准限值单位：mg/L指标名称pH总硬度溶解性总固体氯化物氟化物总大肠菌群氨氮高锰酸盐指数标准数值6.5-8.5≤450≤1000≤250≤1.0≤3.0≤0.2≤3.0注:pH无量纲，总大肠菌群单位为（个/L）。周围大气环境执行：《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。表4-3环境空气质量二级标准限值指标名称NO2SO2COO3PM10PM2.5TSP标准数值80µg/m3150µg/m34mg/m3160µg/m3150µg/m375µg/m3300µg/m3注：O3标准限值为日最大8小时平均，其余均为24小时平均值。周围区域声环境执行：《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准表4-4声环境质量标准限值单位：dB（A）指标名称昼间夜间2类标准数值605043 污染物排放标准废水执行：《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）标准要求及某银河污水处理有限公司（接庄污水处理厂）进水水质要求；废气执行：《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放监控浓度限值要求；噪声执行：营运期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准；表4-5工业企业厂界环境噪声排放标准限值单位：dB（A）指标名称昼间夜间2类功能区标准数值6050一般固体废物执行：一般固废执行《一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单要求。总量控制指标本项目营运过程中无二氧化硫及氮氧化物产生；该项目生活污水经化粪池处理后经市政污水管网排入某银河污水处理有限公司（接庄污水处理厂）进行深度处理，对周围地表水环境造成的影响很小。本项目需要申请总量控制指标COD：0.036t/a、NH3-N：0.0036t/a。43 五、建设项目工程分析一、施工期本项目租用现有厂房，施工期已过，故本项目施工期对环境的影响不予分析。二、营运期1、生产工艺流程图：图5-1项目生产工艺流程及产污环节图2、生产工艺描述：项目生产工艺较为简单，主要为：采购钢材用砂轮切割机切割、二保焊焊接，最后组装成成品外售。本项目切割工序使用砂轮切割机，为干式切割，不使用切削液。主要污染工序：本项目主要产污环节具体如下：1、废水本项目无生产废水产生，项目废水为职工生活污水，主要污染物为COD、BOD5、SS、氨氮等，产生量按生活用水量的80%计算（生活用水量为150m3/a），为120m3/a，生活污水经化粪池处理后经市政污水管网排入某银河污水处理有限公司（接庄污水处理厂）进行深度处理。2、废气本项目产生的大气污染物主要为切割工序产生的粉尘、焊接工序产生的烟尘。（1）切割工序产生的粉尘通过类比同类项目可知，该金属粉尘产生量较少，粉尘的比重大，易沉降，车间经常洒水抑尘，厂房内设置全面机械通风系统，加强车间通风。（2）焊接工序产生的烟尘项目焊接采用二氧化碳保护焊。二氧化碳气体保护电弧焊（简称CO243 焊）的保护气体是二氧化碳，主要用于手工焊，由于二氧化碳气体的热物理性能的特殊影响，使用常规焊接电源时，焊丝端头熔化金属不可能形成平衡的轴向自由过渡，通常需要采用短路和熔滴缩颈爆断，使飞溅降低到最小的程度。由于所用保护气体价格低廉，采用短路过渡时焊缝成形良好，加上使用含脱氧剂的焊丝即可获得无内部缺陷的质量焊接接头，焊接成本低而效果好。根据调查，项目焊接发尘量见表5-1：表5-1建设项目焊接发尘量焊接方法焊接材料施焊时发尘量（mg/min）焊接材料的发尘量（g/kg）二氧化碳焊实芯焊丝（直径1.6mm）450-6505-8药芯焊丝（直径1.6mm）700-9007-10焊丝没有药皮和金属粉，焊接烟气中有毒有害气体（O3、NOX等）产生量极少，焊接烟尘产生系数为6g/kg。本项目二保焊焊丝年用量约为1t/a，则焊接烟尘产生总量为0.006t/a，项目采取移动式焊烟净化装置，净化效率为90%，车间内烟尘排放量为0.0006t/a（0.0003kg/h），排放量较少。车间焊接烟尘、锰烟、氮氧化物等满足《车间空气中电焊烟尘卫生标准》（GB16194-1996）的要求，处理后的烟气通过车间排风系统排出。表5-2治理后焊接场所污染物浓度（mg/m3）污染物浓度范围平均浓度工业企业设计卫生标准（TJ36-79）表4车间标准CO20.04-0.060.050.1NOX0.08-0.230.145.0焊接烟尘1.05-3.682.856.0MnO20.07-0.210.140.23、噪声本项目噪声源主要为设备运行过程中产生的噪声，噪声级在80~90dB(A)之间。主要噪声设备情况见表5-3。表5-3主要噪声设备情况表序号设备名称数量单台等效声级dB（A）1切割机180~902焊机280~85设备全部设置在室内，43 各机械设备安装时采用加大减振基础，安装减振装置。采用隔声门、窗，加强厂房门窗密闭性。加强管理，经常保养和维护生产设备，避免设备在不良状态下运行。4、固废（1）生产过程产生的下脚料（钢材）1t/a，回收外售；（2）焊接工序产生的焊材废料10kg/a，回收外售；（3）移动式焊接烟尘处理装置收集的焊渣5.4kg/a，回收外售；（4）职工生活工作中产生的生活垃圾1.5t/a，交由环卫部门处理。43 六、项目主要污染物产生及预计排放情况类型内容排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物切割工序粉尘少量少量焊接工序烟尘6kg/a0.6kg/a水污染物生活污水120t/aCODBOD5SS氨氮350mg/L、0.042t/a230mg/L、0.028t/a230mg/L、0.028t/a35mg/L、0.004t/a300mg/L、0.036t/a200mg/L、0.024t/a200mg/L、0.024t/a30mg/L、0.0036t/a固体废物办公室生活垃圾1.5t/a由环卫部门处理切割工序下脚料1t/a回收外售焊接工序焊材废料10kg/a移动式焊接烟尘处理装置焊渣5.4kg/a噪声项目噪声主要为切割机、焊机等设备运行时产生的噪声，噪声级在80～90dB(A)之间，经采取隔音降噪措施后，厂界噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。其他无主要生态影响：项目的建设对周围生态环境影响体现在占地内生物量减少，影响生物流通、地表地下径流的改变等3个方面。但由于所占土地面积较小，占地内生物物种在周围地域广泛存在，项目所在地没有珍稀物种，所以对整个评价区域来说，项目建设产生的生态环境影响极小。43 七、环境影响分析一、施工期环境影响分析本项目租用现有厂房，施工期已过，故本项目施工期对环境的影响不予分析。二、营运期环境影响分析1、废气环境影响分析本项目产生的大气污染物主要为切割工序产生的粉尘、焊接工序产生的烟尘。（1）切割工序产生的粉尘通过类比同类项目可知，该金属粉尘产生量较少，粉尘的比重大，易沉降，车间经常洒水抑尘，厂房内设置全面机械通风系统，加强车间通风。（2）焊接工序产生的烟尘项目焊接采用二氧化碳保护焊。二氧化碳气体保护电弧焊（简称CO2焊）的保护气体是二氧化碳，主要用于手工焊，由于二氧化碳气体的热物理性能的特殊影响，使用常规焊接电源时，焊丝端头熔化金属不可能形成平衡的轴向自由过渡，通常需要采用短路和熔滴缩颈爆断，使飞溅降低到最小的程度。由于所用保护气体价格低廉，采用短路过渡时焊缝成形良好，加上使用含脱氧剂的焊丝即可获得无内部缺陷的质量焊接接头，焊接成本低而效果好。根据调查，项目焊接发尘量见表7-1：表7-1建设项目焊接发尘量焊接方法焊接材料施焊时发尘量（mg/min）焊接材料的发尘量（g/kg）二氧化碳焊实芯焊丝（直径1.6mm）450-6505-8药芯焊丝（直径1.6mm）700-9007-10焊丝没有药皮和金属粉，焊接烟气中有毒有害气体（O3、NOX等）产生量极少，焊接烟尘产生系数为6g/kg。本项目二保焊焊丝年用量约为1t/a，则焊接烟尘产生总量为0.006t/a，项目采取移动式焊烟净化装置，净化效率为90%，车间内烟尘排放量为0.0006t/a（0.0003kg/h），排放量较少。车间焊接烟尘、锰烟、氮氧化物等满足《车间空气中电焊烟尘卫生标准》（GB16194-1996）的要求，处理后的烟气通过车间排风系统排出。43 表7-2治理后焊接场所污染物浓度（mg/m3）污染物浓度范围平均浓度工业企业设计卫生标准（TJ36-79）表4车间标准CO20.04-0.060.050.1NOX0.08-0.230.145.0焊接烟尘1.05-3.682.856.0MnO20.07-0.210.140.2厂界无组织排放颗粒物浓度预测根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）有关规定，采用推荐模式中的SCREEN3计算软件。经计算，项目厂界浓度见表7-3。表7-3厂界无组织排放颗粒物气体预测结果单位：mg/m3厂界颗粒物（焊接）预测值标准值达标情况东厂界0.00520.3达标西厂界0.0068南厂界0.0020北厂界0.0076经过以上治理措施废气排放符合国家《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值要求。卫生防护距离核算：卫生防护距离的计算采用《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T3840-91）中，关于有害气体卫生防护距离制定方法的计算公式，计算本项目需要设置的卫生防护距离。计算公式：式中：Cm---标准浓度限值，mg/m3；L---所需卫生防护距离，m；r---有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径，m；43 Qc---有害气体无组织排放量，kg/h；A、B、C、D----卫生防护距离计算系数，根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T3840-91）选取，且工业企业大气污染源为III类，则A=350、B=0.021、C=1.85、D=0.84。根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T3840-91），焊接工序产生的无组织排放颗粒物浓度卫生防护距离计算值为0.51m，卫生防护距离在100m以内时，级差为50m，因此项目卫生防护距离确定为50m。项目周围居民区距离厂界均在50m之外，符合卫生防护距离的要求，今后不得在卫生防护距离范围内迁入居民、学校、医院等环境敏感目标。2、水污染源影响分析项目无生产废水产生，项目废水为职工生活污水，职工生活污水按生活用水量的80%计，则生活污水产生量为120m3/a，主要污染物为COD、BOD5、SS和NH3-N，生活污水经化粪池处理后满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）标准要求，再经市政污水管网排入某银河污水处理有限公司（接庄污水处理厂）进行深度处理。表7-4项目废水产生情况及处理措施污染物名称废水量产生浓度产生量排放浓度排放量项目废水处理措施职工生活污水COD120t/a350mg/L0.042t/a300mg/L0.036t/a化粪池处理后再经市政污水管网排入某银河污水处理有限公司（接庄污水处理厂）处理BOD5230mg/L0.028t/a200mg/L0.024t/aSS230mg/L0.028t/a200mg/L0.024t/a氨氮35mg/L0.004t/a30mg/L0.0036t/a①某银河污水处理有限公司（接庄污水处理厂）基本情况概况某银河污水处理有限公司（接庄污水处理厂）位于某市高新区济邹路南，廖沟河北，设计日处理规模为2万m3，采用粗细格栅+旋流沉砂+氧化沟等工艺。某银河污水处理有限公司（接庄污水处理厂）出水满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。②本项目外排废水水质及依托的污水处理厂进出水水质要求本项目投产后，污水排放量约为0.4m3/d，远小于43 某银河污水处理有限公司（接庄污水处理厂）的2万吨日处理能力。生活污水达到《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）及某银河污水处理有限公司（接庄污水处理厂）进水水质要求，可直接排入某银河污水处理有限公司（接庄污水处理厂）进行深度处理。项目污水可以得到妥善处理，对地表水影响不大。（2）地下水环境影响分析本项目所在地不属于某高新区水源保护区范围内，但是如果本项目运营后，所产生的生活污水、生活垃圾及固体废物等随意排放和堆放，被雨水冲刷下渗，将会对当地地下水环境造成一定影响，因此本工程必须严格做好生活污水、生活垃圾及固体废物有组织收集及处理工作，以消除由于项目运营对所在地区地下水造成的环境负担。因此环评建议企业采取以下措施防治地下水污染：①项目建成产生的生活污水经化粪池处理后经市政污水管网排入某银河污水处理有限公司（接庄污水处理厂）进行深度处理。因此，只要采取适当的防治措施（化粪池、管道防渗）并加强管理，可消除生活污水对地下水的影响。②生活垃圾严禁乱堆乱倒，应定点集中收集，收集装置需采用防渗材料。③虽然植被的渗水能力受地形坡度、绿化形式、地面干燥状况、降雨量、降雨的急缓程度以及降雨时间长短等多种因素影响会产生波动，但植被具有良好的拦蓄降水、涵养水源的作用却是无容置疑的。因此，可以采取提高厂区绿地覆盖率和改善植被质量等措施，通过提高原有裸地涵养水源的能力来减缓道路、建筑物内部地面硬化带来的影响。综上所述，主要的产污点生活垃圾收集装置等均采取了防渗措施，因此，本项目的建设对所在地的地下水环境影响较小。3、噪声环境影响分析本项目噪声源主要为设备运行过程中产生的噪声，噪声级在80～90dB(A)之间，设备全部设置在室内，各机械设备安装时采用加大减振基础，安装减振装置。采用隔声门、窗，加强厂房门窗密闭性。加强管理，经常保养和维护生产设备，避免设备在不良状态下运行。（1）噪声影响预测分析预测模式基准预测点噪声级叠加公式：43 式中：Lpe—叠加后总声级，dB（A），Lpi—i声源至基准预测点的声级，dB（A），n—噪声源数目。用上述公式计算出各噪声源至基准预测点的总声压级，然后以基准预测点的噪声强度为工程噪声源强。计算预测点的声级：式中：——距声源处的A声级，dB；Lp(r0)——参考位置r0处的A声级，dB；Adiv——声波几何发散引起的A声级衰减量，dB，Adiv=20lg(r/r0)；Abar——遮挡物引起的A声级衰减量dB；Aatm——空气吸收引起的A声级衰减量dB；Agr——地面效应引起的倍频带衰减量dB；Aexc——附加A声级衰减量dB，Aexc=5lg(r-r0)。由上式可看出：在预测距离不太远时，声压级变化主要受声波扩张力的影响较明显；距离远时主要受大气吸收作用，声以波得方式在空气中传播时，若在一个大气压、空湿度为30%、且常温下的传播速度为344m/s，但在实际传播过程中，受其声波自身的扩张力以及空气分子的粘滞性构筑物隔声及热传导等引起的吸收，将会导致声波的衰减，声波衰减的大小，主要是声波的频率、空气的温度、湿度等有关，声波衰减常数见表7-5：表7-5大气中噪声传播的衰减常数a值表单位：dB(A)/m温度（℃）相对湿度（％）频率（HZ）12525050010002000400030100.00090.00190.00350.00820.0260.088200.00060.00180.00370.00640.0140.044300.00040.00150.00380.00680.0120.032500.00030.00100.00330.00750.0130.025700.00020.00080.00270.00740.0140.025900.00020.00060.00240.00700.0150.02820100.00080.00150.00380.01200.0490.109200.00070.00150.00270.00620.0190.067300.00050.00140.00270.00510.0130.04443 500.0040.00120.00280.00500.0100.028700.00030.00100.00270.00540.0100.023900.00020.00080.00260.00560.0100.02110100.00070.00190.00610.1900.0450.070200.0060.00110.00290.00940.0320.090300.00050.00110.00220.00610.0210.070500.00050.00110.00200.00410.0120.042700.00040.00100.00200.00380.0090.030900.00030.00100.00210.00380.0080.0250100.00100.00300.00890.01080.0280.026200.00050.00150.00500.01600.0370.057300.00040.00100.00310.01080.0330.074500.00040.00080.00190.00600.0210.057700.00040.00080.00160.00120.140.051900.00030.00080.00150.00360.0110.041（2）结论经过预测，该项目产生的噪声采取以上措施并经距离衰减后，其噪声最大值≤60dB（A），夜间不进行生产作业，声环境可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类功能区标准限值，不会产生噪声扰民现象。本项目为数控钢筋加工设备加工，根据《以噪声污染为主的工业企业卫生防护距离标准》（GB18083-2000）的规定，项目应设置100米作为本项目的噪声卫生防护距离。项目周围居民区距离厂界均在100m之外，符合噪声卫生防护距离的要求，今后不得在卫生防护距离范围内迁入居民、学校、医院等环境敏感目标。卫生防护距离包络图见附图4。4、固废环境影响分析生产过程产生的下脚料（钢材）1t/a，回收外售；焊接工序产生的焊材废料10kg/a，回收外售；移动式焊接烟尘处理装置收集的焊渣5.4kg/a，回收外售；职工生活工作中产生的生活垃圾1.5t/a，交由环卫部门处理。固废产生情况详见表7-6：表7-6固废产生情况统计表废物来源废物名称类别产生量（t/a）去向办公室生活垃圾一般固体废物1.5t/a环卫部门处理切割工序下脚料1t/a回收外售43 焊接工序焊材废料10kg/a移动式焊接烟尘处理装置焊渣5.4kg/a本项目应设置一般固废暂存处，并做好地面防渗、防雨、防淋溶、封闭处理，设规范暂存间、规范标识标牌，规范堆放边角料，及时清运。经过采取以上措施，项目固废去向明确，不会产生二次污染，对周围环境基本无影响，符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单中标准要求。5、环境风险影响分析（1）概述环境风险是指突发性灾难事故造成重大环境污染的事件，它具有危害性大、影响范围广等特点，同时风险发生又有很大的不确定性，一旦发生，对周围环境会产生较大影响。环境风险评估的目的是分析和预测项目存在的潜在危险、有害因素，项目运行期间可能发生的突发性事件或事故，引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。本次评价遵照环境保护部环发[2012]77号文《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》精神，以《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）为指导，同时结合《某省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》（鲁政办发[2008]68号）相关要求，通过对本项目进行风险识别和源项分析，提出切实可行的风险防范措施。（2）风险识别（1）概述环境风险是指突发性灾难事故造成重大环境污染的事件，它具有危害性大、影响范围广等特点，同时风险发生又有很大的不确定性，一旦发生，对环境会产生较大影响。环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故，引起有毒有害和易燃易爆等物质的泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受的水平。43 （2）风险识别本项目从事数控钢筋加工设备加工项目，所用原料为钢材、焊丝等，按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）和《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）的规定，对本项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价。液体二氧化碳理化性质及危险特性见表7-7。表7-7液体二氧化碳的理化性质及危险特性标识中文名：二氧化碳[液化的]危险货物编号：22020英文名：carbondioxideUN编号：2187分子式：CO2分子量：44CAS号：124-38-9理化性质外观与性状无色无臭惰性液化气体。熔点（℃）-56.6相对密度(空气=1)1.53临界温度（℃）31.0临界压力（MPa）7.38沸点（℃）-78.5蒸气压（kPa）1013.25/-39℃溶解性溶于水、烃类等多数有机溶剂。毒性及健康危害侵入途径吸入健康危害低浓度时，对呼吸中枢呈兴奋作用，高浓度时则产生抑制甚至麻痹作用。中毒机制中还兼有缺氧的因素。急性中毒：人进入高浓度二氧化碳环境，在几秒钟内迅速昏迷倒下，反射消失、瞳孔扩大或缩小、大小便失禁、呕吐等，更严重者出现呼吸停止及休克，甚至死亡。固态(干冰)和液态二氧化碳在常压下迅速汽化，能造成-80～-43℃低温，引起皮肤和眼睛严重的冻伤。慢性影响:经常接触较高浓度的二氧化碳者，可有头晕、头痛、失眠、易兴奋、无力等神经功能紊乱等。但在生产中是否存在慢性中毒国内外均未见病例报道。急救方法皮肤接触： 若有冻伤，就医治疗。  眼睛接触： 若有冻伤，就医治疗。  吸入： 迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。燃烧爆炸危险性燃烧性不燃燃烧分解物/闪点(℃)/爆炸上限（v%）/引燃温度(℃)/爆炸下限（v%）/建规火险分级戊稳定性稳定聚合危害不能出现43 危险特性若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。储运条件与泄漏处理迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿一般作业工作服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用；储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30℃。应与易（可）燃物分开存放，切忌混储。储区应备有泄漏应急处理设备。灭火方法本品不燃。尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。（3）风险预测项目可能发生的风险是火灾事故，火灾的影响主要表现：发生火灾事故会对项目周围的建筑以及人的生命安全造成威胁，消防废水会对地表水、地下水造成污染。本项目需对车间内线路定期进行检查，发生火灾的概率较小。（4）应急预案由于本项目生产规模较小，所用原辅料数量有限，因此本次应急预案的制定将主要从企业实际情况出发，具体提出有针对性的自救和预防措施。①厂区内一旦发生火灾，当事员工应当根据情况立即进行处理，避免火势变大，难以补救。②一旦发生火灾事故，应立即组织全厂员工进行自救应，并切断相关电源；如果火情无法控制，立即报火警求助社会力量投入救援。③一旦发现员工有中毒、烫伤、烧伤时，应立即转移至通风处，中毒较深者需立即送院治疗。④在车间和办公室合适位置，布设一定数量的灭火器。⑤熟悉环境，临危不乱，按照前面提到的相关措施，应对发生的事故。（5）风险防范措施为减少项目火灾风险因素对周边环境的影响，建议建设单位做好如下防范措施：①对车间地面进行严格的防腐防渗处理，避免出现泄漏下渗现象。②对生产设备进行加强监管，定期进行检查。③工作人员要定期对线路进行排查，发现问题，及时解决。④车间内根据相关防火要求，设置合适数量的灭火器等。⑥车间内杜绝火种，严禁吸烟。（6）环境风险分析小结43 本项目潜在风险概率较小，可能发生的风险是火灾事故，在做好风险防范措施和应急预案的情况下，本项目的环境风险影响不大。6、社会稳定风险分析根据《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》（鲁环办[2014]10号）文件规定，本项目应进行社会稳定风险评价。在项目建设过程中，社会稳定风险衍生于相关利益群体对项目建设的抗拒，这种抗拒有多种表现形式，如上访、暴力对抗甚至群众示威等。因此，对项目建设所涉及的影响社会稳定的风险进行界定，应认真分析征地实施后群众可能引发的异议，遭遇到的损失或不适，这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的风险。在识别了本项目可能面临项目合法性、合理性遭质疑的风险；项目可能造成环境破坏的风险；群众抵制征地的风险；群众对生活环境变化的不适风险的基础上，对上述四大类风险发生的可能性大小分别进行定性评价。按照《某省环境保护厅关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见》（鲁环发[2013]172号）和《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》（鲁环办[2014]10号），本报告把风险评估等级分为三级，①高风险：大部分群众持有强烈反对意见，可能引发大规模群体性事件，或者影响到社会稳定。②中风险：部分群众持有反对意见，可能引发局部矛盾冲突，或者产生一定社会负面影响。③低风险：大多数群众理解支持但少部分群众持有不同意见，但通过实施有效措施可以防范和化解矛盾。根据当地以前其他项目建设经验以及对本项目相关利益群众的民意调研结果，界定各类风险发生可能性的大小。根据对项目建设实施过程中易发生的社会风险的经验判断，并结合本项目的具体情形，本环评对项目可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价如下：（1）项目建设的合法性及合理性风险分析根据国家发改委21号令《产业结构调整指导目录》（2011年本）（修正），本项目行业类别、生产工艺、产品及生产过程中使用的生产设备没有涉及限制及淘汰类。因此，项目为国家允许建设项目，符合产业政策的要求。（2）项目可能造成环境破坏的风险分析项目在运营期间各污染物均能合理处置，项目造成环境破坏的风险较小。（3）群众抵制征地的风险43 本项目租赁用地，不新征用地，目前不存在征地问题，故无群众抵制征地风险。（4）群众对生活环境变化不适风险项目周边100米范围内无居民、学校、医院等敏感目标；项目地块不在地下水源地保护区，群众对生活环境变化的不适风险较小。综上所述，本项目社会风险程度低，项目实施过程中出现群体性事件的可能性较小。43 八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物切割粉尘金属粉尘产生量较少，粉尘的比重大，易沉降厂房内设置全面机械通风系统，加强车间通风《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值要求焊接工序烟尘项目采取移动式焊烟净化装置处理后排放水污染物生活污水CODBOD5SS氨氮经化粪池处理后再经市政污水管网排入某银河污水处理有限公司（接庄污水处理厂）处理达标排放固体废物办公室生活垃圾环卫部门运出处理《一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准》（GB18599-2001）及修改单中的相关标准切割工序下脚料回收外售焊接工序焊材废料焊接烟尘处理装置焊渣噪声切割机、焊机等机械设备噪声设备全部设置在室内，加强门窗密闭性，设备加大减振基础，安装减振装置，厂界设置绿化隔离带达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准其他无生态保护措施及预期效果：确保项目污染物达标排放，以减少本项目对周围环境的影响，同时应加强绿化带的绿化，尽量减少水泥路面加大绿化面积，并注意绿化植物的多样性，实施平面绿化和立体绿化相结合，保持自然性，与周围景观相结合，经合理绿化并采用积极有效的生态保护措施，部分被损害的生态环境将会逐渐恢复平衡。43 九、结论与建议一、结论1、项目概况某机械有限公司投资20万元建设20台/a数控钢筋加工设备建设项目，项目位于某高新区兴达产业园。项目职工定员10人，占地面积400m2。2、产业政策符合性根据国家发改委21号令《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013年修正），本项目行业类别、生产工艺、产品及生产过程中使用的生产设备没有涉及限制及淘汰类。因此，项目为国家允许建设项目，符合产业政策的要求。项目厂区现状图见附图6。3、选址合理性分析项目区位于某高新区兴达产业园，项目所在地给排水、供电等配套设施齐全，符合某高新区发展规划要求。4、相关文件符合性本项目符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定；符合所在地某高新区生态保护规划和环境功能区划要求；污染物排放不影响当地治污减排任务的完成；项目选址、选线不在“禁批”和“限批”的范围之内；符合鲁环函[2012]263号文件的要求。5、环境质量现状（1）环境空气该区域环境空气质量良好，满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。（2）水环境该区域地表水主要为廖沟河，其水质较好，水质指标符合国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中IV类标准。项目浅层地下水水质较好，水质指标能够符合《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）III类标准。（3）声环境本项目所在地厂界周围环境噪声基本符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，声环境质量较好。6、施工期环境影响分析本项目利用现有厂房，施工期已过，故本项目施工期对环境的影响不予分析。43 7、营运期环境影响分析（1）废水环境影响分析项目职工生活污水主要污染物为COD、BOD5、SS和NH3-N，生活污水经化粪池处理后经市政污水管网排入某银河污水处理有限公司（接庄污水处理厂）进行深度处理。另外，项目化粪池、管道均采用严格的防渗措施，废水直接外泄下渗的可能性很小，不会对该区域地下水造成不良影响。（2）废气环境影响分析本项目产生的大气污染物主要为切割工序产生的粉尘、焊接工序产生的烟尘。1）切割工序产生的粉尘通过类比同类项目可知，该金属粉尘产生量较少，粉尘的比重大，易沉降，厂房内设置全面机械通风系统，加强车间通风。2）焊接工序产生的烟尘项目焊接采用二氧化碳保护焊。二氧化碳气体保护电弧焊（简称CO2焊）的保护气体是二氧化碳，主要用于手工焊，由于二氧化碳气体的热物理性能的特殊影响，使用常规焊接电源时，焊丝端头熔化金属不可能形成平衡的轴向自由过渡，通常需要采用短路和熔滴缩颈爆断，使飞溅降低到最小的程度。由于所用保护气体价格低廉，采用短路过渡时焊缝成形良好，加上使用含脱氧剂的焊丝即可获得无内部缺陷的质量焊接接头，焊接成本低而效果好。焊丝没有药皮和金属粉，焊接烟气中有毒有害气体（O3、NOX等）产生量极少，项目采取移动式焊烟净化装置，排放量较少。车间焊接烟尘、锰烟、氮氧化物等满足《车间空气中电焊烟尘卫生标准》（GB16194-1996）的要求，处理后的烟气通过车间排风系统排出，为无组织排放。经过以上治理措施废气排放符合国家《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值要求。（3）噪声本项目实施后，噪声源是切割机、焊机等机械噪声，噪声声级一般为80～90dB(A)。为减少设备噪声对周边声环境的影响，本项目对设备加设防振垫，减轻振动传声，并采取相应的减振措施。采取以上措施后，可大大减少设备噪声的外逸。该项目产生的噪声采取以上措施并经距离衰减后，其噪声最大值≤6043 dB（A），夜间不进行生产作业，声环境可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类功能区标准限值，不会产生噪声扰民现象。（4）固废生产过程产生的下脚料（钢材）、焊接工序产生的焊材废料、移动式焊接烟尘处理装置收集的焊渣，回收外售；职工生活工作中产生的生活垃圾，交由环卫部门处理。本项目应设置一般固废暂存处，并做好地面防渗、防雨、防淋溶、封闭处理，设规范暂存间、规范标识标牌，规范堆放边角料，及时清运。经过采取以上措施，项目固废去向明确，不会产生二次污染，对周围环境基本无影响，符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单中标准要求。（5）环境风险本项目生产过程中不涉及有毒有害和易燃易爆等风险物质，无重大危险源，项目潜在风险概率较小，可能发生的风险是火灾事故，在做好风险防范措施和应急预案的情况下，本项目的环境风险影响不大。8、环评总结论某机械有限公司投资20万元建设20台/a数控钢筋加工设备建设项目，该项目符合国家产业政策，符合当地产业发展导向，选址符合当地发展现状。项目所在区域内环境质量现状良好，无重大环境制约要素，项目贯彻了“清洁生产”和“达标排放”原则，采取的污染物治理技术可行，措施有效。项目运营后产生的各种污染物在相应有效的环保措施及方案下，均可做到达标排放，对环境影响小，基本维持当地环境质量现状级别。只要落实本报告表提出的环保对策措施，本项目建设从环境保护角度而言是可行的。二、建议1、该项目必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，各类污染物的排放应执行本次环评规定的标准。2、严格执行噪声防治措施方案，防止噪声扰民。3、加强设备及环保设施的日常维护，确保其正常运转，减少环境污染。4、生活垃圾应分类、实施袋装后定期集中统一清运，所设垃圾池应定期清洗、消毒灭菌，保护其完好、整洁，并做好防雨、防风、防渗漏措施。5、加强职工安全生产及教育，提高职工环保意识，严格生产管理。43 预审意见：公章经办人：年月日下一级环境保护行政主管部门审批意见：公章经办人：年月日43 审批意见：公章经办人：年月日43 注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1委托书附件2企业名称变更核准通知书附图1项目地理位置图（应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等）附图2项目平面布置图附图3南水北调东线工程线路图附图4项目卫生防护距离包络图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1～2项进行专项评价。1．大气环境影响专项评价2．水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）3．生态影响专项评价4．声影响专项评价5．土壤影响专项评价6．固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。43 43 43