海宁发展和改革局

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海宁市发展和改革局文件海宁市物价局海宁市经济贸易局海宁市工商行政管理局海宁市质量技术监督局海宁市食品药品监督管理局海发改价〔2011〕125号关于印发《海宁市民生价格信息监测报告和公布工作实施意见》的通知各镇（街道）价格监督站、各民生价格信息监测报告点：现将《海宁市民生价格信息监测报告和公布工作实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。—20— 海宁市发展和改革局海宁市物价局海宁市经济贸易局海宁市工商行政管理局海宁市质量技术监督局海宁市食品药品监督管理局二○一一年四月十八日主题词：价格报告公布意见通知抄送：市人大办、市政府办、市政协办、市委宣传部、市广播电视台，叶科同志。共印25份海宁市发展和改革局办公室2011年4月18日印发—20— 海宁市民生价格信息监测报告和公布工作实施意见为提高市场价格透明度，推进价格诚信建设，增强价格信息的公共服务功能，根据《中华人民共和国价格法》、国家发展和改革委《价格监测规定》、浙江省人民政府办公厅《关于全面推进民生价格信息监测公布工作的意见》等有关规定，结合海宁市实际，特提出本实施意见。一、目的意义民生价格信息监测报告和公布工作是政府加强和改进市场价格监管，强化公共服务的重要手段。它通过媒体和网络，以“价比三家”的形式公布民生价格信息，有利于维护市场物价总水平的基本稳定、促进社会的和谐稳定；有利于倡导价格诚信，促进价格自律；有利于增强价格信息的公共服务功能，维护消费者的价格知情权、参与权、表达权和监督权，努力实现经营者和消费者之间的价格信息对等；有利于经营者提升经营服务水平和企业形象。二、工作目标2011年建立重要民生价格信息监测报告网络和公布平台，网络覆盖—20— 海宁市主城区的大型超市、商场及实行连锁经营管理模式的商店、药店和社会药店。2012年对药品价格信息监测报告点采取固定和轮转相结合的模式，以一年为一个周期进行选点轮转。2012年以后对超市、商场价格信息监测报告点逐步进行扩面，最终建立起以主城区为主、各镇、街道为辅的全市性民生价格信息监测报告和公布网络。随着工作的深入，监测公布的品种扩展到应季性和已形成消费热点的居民消费品。三、民生价格信息监测报告点的确定选择海宁市有一定代表性的、有一定经营规模的、有一定影响程度的商场、超市及实行连锁经营管理模式的商店、药店，作为民生价格信息监测报告点。对经确定的民生价格信息监测报告点，由海宁市物价局授予《海宁市民生价格信息监测报告点证书》，同时建立监测报告点报价员联系制度。经前期调研和综合各方面因素，确定海宁市生活必需品价格信息监测报告点六家：1、海宁市华联购物中心2、沃尔玛（浙江）百货有限公司海宁联合路分店3、海宁世纪联华超市连锁有限公司海昌路店4、华润万家生活超市(浙江)有限公司海宁购物中心5、海宁市鸿翔购物中心6、海宁市万盛昌粮油物资有限公司海宁市常用药品价格信息监测报告点六家：1、海宁市人医大药房2、海宁市德仁医药有限公司德胜堂药店3、海宁市老百姓大药房有限责任公司老百姓连锁店4、海宁市天天好大药房5、海宁市海港医药连锁有限公司海港药品超市6、海宁市京昇堂医药有限公司莲泽药店—20— 四、工作职责根据《中华人民共和国价格法》、国家发展和改革委《价格监测规定》等法律法规，相关部门和单位要履行以下职责：（一）物价部门职责1、物价部门价格监测工作人员收集价格资料时，要按照价格监测报告制度规定的内容、标准、方法、时间和程序进行。2、物价部门要向海宁市人民政府和上级价格主管部门及时上报价格监测报告和价格形势分析报告，反映重要商品和服务价格的变动以及价格政策执行情况，提出政策建议。3、物价部门要向社会公布重要商品和服务价格监测、预测信息。4、价格监测工作人员及价格监测相关人员违反有关保密规定的，依照有关法律法规处罚。（二）民生价格信息监测报告点职责1、价格信息监测报告点有关单位和个人有义务接受政府价格主管部门的价格监测调查。按照监测报告制度规定的内容和时间提供真实可靠的价格监测报告资料，提供的价格监测报告资料必须经单位负责人审核。2、价格信息监测报告点单位建立价格监测的内部管理制度，对单位的价格监测资料整理、报送实行监督，任何人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改价格监测报告资料。—20— 3、价格信息监测报告点单位严禁相互串通，操纵市场价格，严禁利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易。（三）价格监督站职责全市12个价格监督站及268名价格监督员要认真履行以下职责，对有下列情形的及时将情况报告市物价局。1、对本辖区内短时期内同类商品价格异常上涨的；2、对发现相互串通价格囤积居奇等苗头和线索的；3、对发现一周内非政策性调价有二次（含）以上价格变动的；4、对报价当日同品种同规格无此商品销售，却在报价前二日和公布日后二日又有销售的；5、对发现违反商品明码标价规定和涉嫌价格误导、诱导等价格欺诈行为的，拨打价格投诉举报电话12358。对发现和报告价格违法事件有功人员，予以奖励。五、公布的品种和规格结合海宁市实际，对58种生活必需品（具体品种规格详见附件一），72种常用药品进行公布（具体品种规格详见附件二），并根据实际情况适时增减或调整公布品种。六、报价、采价和公布1、民生价格信息监测报告和公布工作有关价格报价、采价的基本原则是：“报价为主、采价为辅，报采结合”—20— 。报价为主是日常性报价主要由价格信息监测报告点自行采集上报；采价为辅是市物价局价格监测工作人员根据报价情况，认为必要到实地采价；报采结合是对上报的价格和价格监测工作人员到实地采价的情况进行对比复核。必要时可按价格监测工作人员在市场上采集的各同品种同规格商品、药品价格公布。2、报价要求。统一按市物价局规定要求的品种规格及格式填报，报价应为报价日商品实际零售价格（近效期内药品应在备注栏内标明），报价后如遇价格上调或短时间内价格频调，要及时报市物价局，上报数据要求真实、准确。3、报价时间。各价格信息监测报告点于每月上报常用药品价格和生活必需品价格（详见附件三、四）。报价资料发送海宁市物价局价格管理科。4、公布方式和时间。在海宁广播电视周报，海宁新闻网（http://www.hainingnews.net/），海宁市发改局门户网站（http://fgj.haining.gov.cn/）上每月公布民生价格信息。一期常用药品价格、一期生活必需品价格。七、工作流程和要求1、民生价格信息监测报告点工作流程和要求。（1）报价员按照规定要求报价（2）报价点单位负责人审核并签署报价资料确认书（具体式样见附件五、六）（3）传真（或纸质）将报价资料确认书（一式二份），一份发送至民生价格信息监测职能科室海宁市物价局价格管理科，传真号：87288765。同时将电子文档发送至海宁市物价局邮箱（hnwj@jxprice.sina.net），一份单位留存作为台帐，以备检查。—20— 2、物价部门工作流程和要求。（1）价格管理科收集、汇总、审核各价格信息监测报告点报价资料（2）报物价局领导再审后签署海宁市民生价格公布资料确认书（具体式样见附件七）（3）发送至海宁广播电视周报、海宁新闻网、海宁市发改局门户网站公布。3、海宁广播电视周报、海宁新闻网、海宁市发改局门户网站工作流程。（1）编排由物价局领导签署的民生价格公布资料确认书各相关价格资料；（2）在约定的时间内公布。八、保障措施1、部门协调、共同推进。民生价格信息监测公布工作是一项便民、利民、惠民工作，是政府提供价格公共服务的有效平台。物价部门在做好民生价格信息监测公布工作的同时，积极主动与工商、质监、药监等部门建立协调联动机制，采取联合巡查、执法等形式，加强市场监管，确保工作实效。2、严格核查、确保质量。物价部门采取不定期的实地采价方式对报价资料进行审核，同时每年组织报价员开展学习交流活动，提高业务能力，保证民生价格信息监测报告的准确性。各价格信息监测报告点要积极配合工作，防止和克服在民生价格公布日以促销价、活动价等名目降低价格，过后或恢复原价或提价或无此规格商品销售。对诸如此类的问题将发出专项价格调查通知书进行查处（专项价格调查通知书详见附件八），对违反明码标价、涉嫌价格欺诈等价格违法行为的，则启动价格监督检查程序。—20— 3、加强宣传、扩大影响。新闻媒体、各价格监督站和价格监督员要采取多种形式广泛宣传民生价格信息监测公布工作，让更多人主动参与这项工作，以大参与赢得大关注、以大关注实现大推进。要加大对经营服务好、主动配合好、价格诚信好单位的宣传力度，以扩大社会知晓度和影响面。反之，则要予以曝光。九、实施时间2011年4月19日起海宁市发展和改革局海宁市物价局海宁市经济贸易局海宁市工商行政管理局海宁市质量技术监督局海宁市食品药品监督管理局二〇一一年四月十八日—20— 附件一海宁市部分生活必需品价格报价表价格监测点（盖章）：报价日期：年月日联系电话：种类序号品种规格计量单位市场零售价格备注大米1散装江苏大米500克　　　2散装东北大米500克　　　3秋然大米15千克袋　　4北大荒大米15千克袋　　5金龙鱼生态稻米5千克袋　　食用油6金龙鱼第二代调和油5升桶　　7金龙鱼第二代调和油2.5升瓶　　8金龙鱼葵花籽油2.5升瓶　　9鲁花压榨一级花生油5升桶　　10多力葵花籽油5升桶　　奶制品11光明鲜牛奶500毫升盒　　12蒙牛纯牛奶250毫升*16袋　　13伊利纯牛奶无菌砖250ml*24盒　　14光明纯牛奶250ml*25盒　　15贝因美初生婴儿奶粉（一阶段）900克罐　　16雅培金装喜康宝奶粉（一阶段）900克罐　　17多美滋金装贝护婴儿奶粉（一阶段）900克罐　　18惠氏s-26金装爱儿乐奶粉（一阶段）900克罐　　—20— 面食19陈克明爽滑挂面900克包　　20康师傅大桶红烧牛肉面109克桶　　21康师傅红烧牛肉面103克包　　22康师傅简装红烧牛肉面103*5包　　23统一来一桶红烧牛肉面105克桶　　调味品24西湖味精454克包　　25太太乐鸡精454克包　　26海天草菇老抽1.9升瓶　　27海天特级金标生抽王500毫升瓶　　28海天老抽王500毫升瓶　　29马大嫂酿造纯鲜酱油408毫升袋　　30双鱼玫瑰米醋500毫升包　　洗涤用品31奥妙99超效洗衣皂118克块　　32汰渍净白去渍无磷洗衣粉2.15千克包　　33奥妙净蓝全效洗衣粉1.48千克袋　　34立白强效去渍洗衣皂246克块　　35高露洁草本家庭装牙膏140克支　　36佳洁士茶洁防蛀牙膏140克支　　37黑人超白牙膏140克支　　38黑人超白亮白动力牙膏140克支　　39黑人龙井薄荷茶倍健140克支　　40海飞丝丝质柔滑型洗发露400毫升瓶　　41飘柔焗油去屑洗发露400毫升瓶　　—20— 42舒肤佳健康纯白清香型沐浴露400毫升瓶　　43玉兰油深润柔嫩型沐浴露400毫升瓶　　44雕牌洗洁精500克瓶　　45白猫经典配方洗洁精500克瓶　　46蓝月亮薰衣草洁净瓶装洗衣液2千克瓶　　47蓝月亮深层洁净袋装护理洗衣液500克袋　　卫生用品48妈咪宝贝中号男婴透气纸尿裤60片袋　　49帮宝适超薄干爽纸尿裤（中号）64片袋　　50清风10卷装有色装卷纸160克*12条　　51清风绿茶茉香盒装面纸200抽*3提　　52双灯高级平版卫生纸400张包　　53蓝雅高级面巾纸400张包　　54维达牙色经典卫生纸180克*10包　　55清风清香型盒装面纸200抽*3包　　56清风原木纯品盒装面纸200抽*3包　　其它57银鹭桂圆莲子八宝粥360克罐　　58娃哈哈桂圆莲子八宝粥360克罐　　制表人（签字）：报价员（签字）：单位负责人（签字）：—20— 附件二海宁市部分常用药品价格报价表价格监测点（盖章）：报价日期：年月日联系电话：序号药品名称规格计量单位生产企业零售牌价一、循环系统药物　　　　1珍菊降压片48片盒上海雷允上药业有限公司　2圣通平缓释片（硝苯地平缓释片）10mg×30片盒广东环球制药有限公司　3代文胶囊（缬沙坦胶囊）80mg×7粒盒北京诺华制药有限公司　4络活喜（苯磺酸氨氯地平片）5mg×7片盒大连辉瑞制药有限公司　5复方芦丁片100片瓶江苏方强制药有限公司　6步长脑心通胶囊0.4g×18粒×2板盒咸阳步长制药有限公司　7天保宁银杏叶片30片盒浙江康恩贝制药股份有限公司　8洛汀新片（盐酸倍那普利）10mg*14片盒北京诺华制药有限公司　9波依定片（非洛地平缓释片）5mg*10片盒江苏无锡阿斯利康制药　10压氏达（苯磺酸氨氯地平片）5mg*14片盒北京赛科药业有限责任公司　11拜新同（硝苯地平控释片）30mg*7片盒北京拜耳医药保健有限公司　12达美康（格列齐特片Ⅱ）80mg*60片盒天津华津制药厂　13养血清脑颗粒4g*9袋盒天津天士力制药　14强力天麻杜仲胶囊0.4g*36粒盒上海雷允上　二、感冒药物等　　　　15新康泰克(复方盐酸伪麻黄碱缓释胶囊)10片盒中美天津史克制药有限公司　—20— 16泰诺感冒片(酚麻美敏)10片盒上海强生制药有限公司　17日夜百服宁(双分伪麻/美扑伪麻)12片盒中美上海施贵宝制药有限公司　18白加黑片(氨酚伪麻美芬片Ⅱ/氨麻苯美片）15片盒拜耳医药保健有限公司启东分公司　19999感冒灵颗粒10g×9袋盒三九医药股份有限公司　20快克胶囊（复方氨酚烷胺胶囊）10s(新包装)盒浙江亚峰药厂有限公司　21克咳胶囊0.3g*12粒盒贵州益佰制药股份有限公司　22正柴胡饮颗粒10g×6袋盒江苏南通精华制药　23金莲花胶囊0.35g×36粒盒吉林本草堂制药有限公司　24清热解毒口服液10ml×10支盒成都天银制药有限公司　25抗病毒口服液10ml×10支盒杭州洁康药业有限公司　26急支糖浆100ml盒太极集团四川涪陵制药厂　27强力枇杷露100ml盒杭州胡庆余堂药业有限公司　28京都念慈庵蜜炼川贝枇杷膏150ml/瓶盒香港京都念慈庵总厂有限公司　29半夏糖浆168ml瓶杭州华威药业有限公司　30金嗓子喉宝含片2g×20片盒广西金嗓子药业有限责任公司　31西瓜霜喷剂2.5g盒桂林三金药业有限公司　32复方草珊瑚含片0.44g×12片×4板盒江西江中药业有限公司　三、抗生素类药物　　　　33阿莫仙胶囊（阿莫西林胶囊）24×250mg盒香港联邦制药厂有限公司　34头孢拉定胶囊24×250mg盒江苏苏州第三制药有限公司　35希刻劳（头孢克洛颗粒）0.125g*6袋盒江苏礼来苏州制药有限公司　四、消化系统药物　　　　36吗丁啉片（多潘立酮片）10mg*30片（新包装）盒西安杨森制药有限公司　—20— 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附件五海宁市部分生活必需品价格报价资料确认书海宁市物价局价格管理科：品种、规格及价格按物价部门规定品种、规格报价，报价为报价日实际销售价格。（详见附表）报价员意见报价表按物价部门要求的品种、规格上报，各项数据真实、准确。签字：单位负责人审核意见确认此次报价表各品种、规格及价格，同意报送市物价局价管科。签字：备注　　报价确认单位：价格信息监测报告点报价日期：年月日联系电话：—20— 附件六海宁市部分常用药品价格报价资料确认书海宁市物价局价格管理科：品种、规格及价格按物价部门规定品种、规格报价，报价为报价日实际销售价格。（详见附表）报价员意见报价表按物价部门要求的品种、规格上报，各项数据真实、准确。签字：单位负责人审核意见确认此次报价表各品种、规格及价格，同意报送市物价局价管科。签字：备注　　报价确认单位：价格信息监测报告点报价日期：年月日联系电话：—20— 附件七海宁市部分民生价格公布资料确认书海宁广播电视周报、海宁新闻网总第期报价点类别报价点数量公布品种规格公布价格公布日期药店6规定品种规格详见附件　超市6规定品种规格详见附件　价格监测工作人员初审意见：签字：日期：价格管理科负责人复审意见：签字：日期：物价局领导审核意见：公布确认单位：海宁市物价局领导签字：日期：备注：—22— 附件八海宁市物价局专项价格调查通知书海发改价书[]号：根据《中华人民共和国价格法》、《价格监测规定》（国家发展和改革委第1号令）和《价格监测调查巡视制度》（发改价监[2008]3111号）等有关规定。我局价格监测机构名同志将于年月日至年月日，对你单位实施商品价格专项调查。望真实、及时、准确提供必需的账簿、文件以及其它资料，并对其提供的信息材料的真实性负责。海宁市发展和改革局海宁市物价局年月日—22—