區域軟實力概述及其提升對策實例探討

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1、區域軟實力概述及其提升對策實例探討♦中圖分類號：F127文獻標識碼：A內容摘要：區域軟實力是區域綜合實力與競爭力的重要組成部分，是區域得以生存和發展的重要因素。本文以東北老工業基地為例，分析其軟實力發展現狀，並提出其提升對策關鍵詞：區域軟實力提升對策所謂區域軟實力，就是指一個地區通過直接訴諸心靈一或者說精神一的方式，發展、動員和發揮區域內外的心智能力的作用來達到區域的社會和經濟目標的能力。一般認為，區域軟實力的基本構成要素包括：區域政府的公信力、區域社會的凝聚力、區域特色文化的感召力、區域居民的創造力和對區域外的吸引力等幾個方面。本文擬從區域軟實力的視角出發，對東北老

2、工業基地的振興提出對策東北老工業基地軟實力發展現狀（一）東北老工業基地軟實力提升的積極因素優秀的文化傳承與精神特質。東北老工業基地深深根植於東北悠久的歷史文化傳承之中，深厚的文化底蘊造就瞭卓爾不群的東北人的精神特質。這種文化中的優秀因子對東北老工業基地的振興起著積極的作用。這些優秀的因子，首先表現為自強不息的拼搏精神。歷史上，東北人煙稀少，冬季嚴寒而漫長。先民們與自然抗爭，與困難搏鬥，在艱苦而惡劣的環境下，用自己勤勞的雙手創造美好的生活和幸福的傢園，造就瞭一片肥沃的黑土地；其次表現為敢為人先的開拓精神。早期的東北人以漁獵、遊牧為生，從而生發出一種挺進奔放的進取精神。新

3、中國成立後，這一精神的全方位勃興，鑄就瞭東北老工業基地的輝煌。最後表現為兼容並蓄的開放精神。由於歷史變遷，人口的頻繁流動，特別是2000多萬中原移民“闖關東”，多地域的人口匯聚於東北，從而使東北文化具有兼收並蓄的開放精神。特別是在老工業基地建設時期，來自祖國各地的建設者匯聚於此，進一步深化瞭這一文化特征。優秀的文化傳承與精神特質，無疑為東北老工業基地軟實力的構建和強化奠定瞭堅實的基礎條件良好的教育科研基礎和人力資源。東北地區解放早，經濟發展起步也早。隨著經濟的發展，東北的教育、科研事業都得到較快發展，從而擁有瞭一批大專院校、科研院所技術開發中心，特別是集中瞭一大批國傢

4、重點綜合、理工科大學和重點研究所、實驗室，電子信息、生物工程、先進制造和新材料技術在全國處於領先水平，為東北經濟社會發展培養瞭眾多具有較高水平和豐富經驗的技術人才，也使東北具有瞭較高的科研開發和成果轉化能力。此外，作為老工業基地，東北還培養和造就瞭一批懂技術、擅管理的訓練有素的產業工人和經營管理人員。良好的教育科研基礎和人力資源，是發展東北經濟的第一寶貴資源，也無疑為東北老工業基地軟實力的構建和強化提供瞭重要支撐較高的政治公信力。東北老工業基地長期而高度的計劃經濟，一方面制約瞭東北經濟的進一步發展，但另一方面又造就瞭政府在公眾中具有較高的政治公信力。這主要表現在東北人

5、民對政府的政治合法性和行為具有較髙的認可程度，這也是東北人在“找市長”和“找市場”二者中，更願選擇前者的一個重要原因。較髙的政治公信力是保持東北老工業基地社會穩定發展、對外塑造良好形象的重要基礎，是東北“軟實力”的一個重要體現（二）東北老工業基地軟實力提升的遲滯因素東北文化的思維缺陷。東北文化是一種積極與消極的矛盾運動的悖論文化。傳統的歷史、特定的地域環境和長期的計劃經濟,既鑄就瞭東北文化的積極因子，也形成瞭東北文化的消極成分。首先，思想保守，缺乏進取。東北的先民們為瞭生存和發展，曾自強不息、敢為人先、兼容並蓄，然而，創業的成功，肥沃的黑土地，豐富的自然資源，加之東北

6、人因冬季寒冷、好貓冬的文化慣性，使得東北的後代人常常求穩不思變、求安不冒險，不思進取，知足長樂，小富即安。其次，觀念落後，缺乏創新。東北老工業基地被稱為“共和國的長子”，實行計劃經濟體制最早、最徹底，堅持的時間也最長。計劃經濟思想在很多人特別是官員和經營者的思想中打下瞭深深的烙印。於是，面對改革開放和經濟體制的轉型，南方人“跟著實際走”、“主動出擊”，東北人“跟著政策走”、“等上門”；面對下崗，南方人“找市場”，東北人“找市長”東北人口的素質缺陷。特定的自然環境和歷史傳承促成瞭東北人理性意識的缺乏。東北地處邊陲，大風大雪、廣袤田野、高山密林，造就瞭東北人的粗獲豪爽、熱

7、情直率。而東北特有的生產方式，如采礦、淘金、放木、挖參等，以及闖關東人群構成的傢族性和同鄉性，又形成瞭東北人特別濃重的行幫習性和血親集團意識,崇尚暴力，講究義氣,不恥利益。但是市場經濟是法制化的經濟，要求人們具有理性，遵守法律規則，東北人的這種非理性、情緒化的性格特征往往與現代商業的發展格格不入，有時常常因為缺少契約觀念而形成不必要的糾紛。同時，東北老工業基地建設走的是粗放式的發展模式，其輝煌成就長期依靠的是豐富的自然資源。在長期的經濟社會發展中，人們普遍重視自然資源而忽視文化資源，重視自然科學而忽視人文社會科學，缺乏科學的發展觀和人才觀，導致人的精