公立高校合作办学模式研究.pdf

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1、2010年第2期沈阳师范大学学报（社会科学版）№2,2010第34卷Vol.34（总第158期）JournalofShenyangNormalUniversity(SocialScienceEdition)General,№158【中国公立高校合作办学研究】公立高校合作办学模式研究王东升（沈阳师范大学国际商学院，辽宁沈阳110034）[摘要]21世纪，市场经济条件下的高校合作办学模式呈现出多样化的趋势。校企合作、校际合作、中外合作办学构成了除政府办学之外的主要形式。目前高校合作办学虽然取得了一定成绩，但也存在着一定的问题，在比较国内外合作办学模式的基础上，提出创新的“公益-盈利”、

2、“校校企”合作办学模式。这对促进我国合作办学形势的发展大有裨益。[关键词]公立高校;合作办学模式;创新[中图分类号]G40-054[文献标识码]A[文章编号]1674－5450（2010）02－0021－05从上个世纪90年代初开始至今,十几年来,随着赵庆典教授认为办学模式是指举办、管理或经营我国对外开放的领域不断扩大以及教育改革的不断学校的体制和机制的样式或范式。董泽芳教授认为办深入,合作办学发展十分迅速,办学规模逐步扩大,办学模式是指在一定社会历史条件制约与一定办学学层次逐渐提高,办学模式也趋于多样化。合作办学理念支配下形成的，包括办学目标、办学方式、教育已成为我国公立高校办学

3、的方向,成为加快培养社会结构、管理体制和运行机制在内的具有某些典型特主义现代化建设事业急需的各类人才的新途径。合作征的理论模型或操作式样。办学模式包括宏观的、办学的发展趋势是健康平稳的,现在已经形成了一批中观的、微观的三个层面。宏观的办学模式是指一办得好、质量高、有特色、受欢迎的合作办学的模式，个国家或地区办学的整体思路和战略规划；中观的但同时也存在很多不足。办学模式是指高校各利益群体办学制度激励约、管一、公立高校合作办学模式概念界定理理念等的有机结合；微观的办学模式主要是指学[1]高校是高等学校的简称，一般指大学、学院、高等校教学组织和过程的具体实施。因中观层次包括了专科学校、高

4、等职业学校和成人高等学校等。公立高学校办学行为的整体和全过程,具有相对独立和自主校是指由政府出资兴建，依靠政府投入资本运营，提办学的全部功能；接受政府的宏观指导又面向市场为供高等教育服务的高校。我国的公立高校按照国家规民众服务；高等学校的复杂性综合了办学模式的全部定的设置标准和审批程序批准举办，通过国家统一招要素，所以本文旨在高等学校中观层面展开办学模式生考试，招收高中毕业生为主要培养对象，实施高等的研究。教育的全日制大学、独立设置的学院和高等专科学校笔者认为公立合作高校办学模式是指公立高校等。公立高校是国家和各级地方政府办学，学校的经与其他团体结合办学的办学模式。除了校政合作模式

5、费来源主要是国家财政拨款，也可以通过多种途径吸外，主要还有校企合作模式、校校合作模式、中外合作引各方投资。教育部《2008年全国教育事业发展统计模式。公报》显示，全国共有普通高等学校2263所，其中本以辽宁为例，截至2008年1月，辽宁40所公立高科院校1079所。校中有32所公立高校与社会团体、个人以及国外教育[收稿日期]2009－12－05[作者简介]王东升（1966－），男，河南驻马店人，沈阳师范大学副教授。·21·沈阳师范大学学报（社会科学版）2010年第2期(总第158期)机构建立了各种形式的合作。如大连交通大学与和平学的模型（图1），政府、高校、合作方、金融机构、中介、

6、鸽集团的股份制合作办学，沈阳师范大学国际商学院市场构成了模型中的主要因素。以下主要探讨三种具是沈阳师范大学与美国州立大学合作实施学士学位体合作办学模式。教育。全国很多公立高校都有或正在筹划自己的合作办学。政府二、公立高校合作办学的理论基础（一）市场经济理论中介高平台合金融熊德平（2002）认为市场经济是以维护产权，促进机构校作机构方平等和保护自由的市场制度为基础，以自由选择、自愿交换、自愿合作为前提，以分散决策、自发形成、自由竞争为特点，以市场机制导向社会资源配置的经济形态。市场公立高校合作办学正是适应了计划经济体制到市场图1高校合作办学模型经济体制的环境。弗里德曼认为教育不应该是

7、政府提供的一项服务,而应该是自由市场体系中的一部分。作（一）校企合作办学模式为独立法人的办学者为争取教育资源进行公开、公平校企合作实际上是由国际普遍认同的学校和用的竞争,就会最有效地发挥其投资效益,提高教育质量人单位合作培养学生的教育模式———Cooperative[2]和水平。Education演化发展来的。该模式是根据高校、企业各（二）人力资本理论自的优势条件，在自愿互利的基础上建立长期合作的美国著名经济学家西奥多·W·舒尔茨创建了人伙伴关系的办学模式。“校企合作