脱贫攻坚汇报讲话稿

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脱贫攻坚汇报讲话稿　　引言：按照“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”的有关要求，狠抓脱贫攻坚各项工作的有效落实。以下是脱贫攻坚汇报讲话稿： 脱贫攻坚汇报讲话稿一各位领导，同志们： 　　首先，我谨代表**县四家班子领导欢迎南宁市各位领导今天到我县检查指导工作。今年以来，我县按照自治区、南宁市脱贫攻坚决策部署要求，加强领导，明确目标，落实责任，整合资源，动员全县力量积极稳步推进脱贫攻坚工作，各项工作也都取得了一些成效，现由我简要汇报各项工作开展情况： 　　建档立卡情况。**县辖有11乡(镇)，151个行政村(社区)2298个自然屯，总人口万人，总面积2345平方公里，人均耕地面积亩。全县精准识别入户调查评分累计完成71734户312707人;其中，75个贫困村48895户212173人，76个非贫困村22839户100534人。精准识别建档立卡贫困村75个，建档立卡36516户149642人，其中贫困户23691户94366人。 脱贫攻坚汇报讲话稿　　引言：按照“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”的有关要求，狠抓脱贫攻坚各项工作的有效落实。以下是脱贫攻坚汇报讲话稿： 脱贫攻坚汇报讲话稿一各位领导，同志们： 　　首先，我谨代表**县四家班子领导欢迎南宁市各位领导今天到我县检查指导工作。今年以来，我县按照自治区、南宁市脱贫攻坚决策部署要求，加强领导，明确目标，落实责任，整合资源，动员全县力量积极稳步推进脱贫攻坚工作，各项工作也都取得了一些成效，现由我简要汇报各项工作开展情况： 　　建档立卡情况。**县辖有11乡(镇)，151个行政村(社区)2298个自然屯，总人口万人，总面积2345平方公里，人均耕地面积亩。全县精准识别入户调查评分累计完成71734户312707人;其中，75个贫困村48895户212173人，76个非贫困村22839户100534人。精准识别建档立卡贫困村75个，建档立卡36516户149642人，其中贫困户23691户94366人。 　　目标任务。XX年南宁市下达脱贫6个贫困村和减少贫困人口万人;为全面完成今年的目标任务，我县在市级下达的脱贫6个村基础上，结合各乡镇各村屯实际情况，将脱贫条件较好的其他6个村也按照脱贫标准，采取相同的力度进行努力，力争今年脱贫12个村，减少贫困人口万人，确保2020年与全国同步全面建成小康社会。 　　贫困发生率。**—**年，我县贫困人口从**年的万人减少到**年的万人，共减少贫困人口万人。**年全县脱贫万人，减贫率%。 (一)加强组织领导，落实主体责任 　　我县认真贯彻落实市委、市政府脱贫攻坚决策部署，按照市委、市政府工作布署，成立由四家班子主要领导担任组长，县四家班子成员担任副组长，县直有关单位、乡镇党政主要领导为成员的扶贫开发工作领导小组专责工作组，专责工作组下设综合协调、资金政策、基础设施、产业开发、移民搬迁、公共服务、组织保障7个专责小组共130多人，各专责小组组长由相关局办主要领导担任，总体指挥作战，各专责小组明确工作职责和人员安排，做到责任清楚、沟通到位、分工协作，比如，综合协调专责组又细分为文电综合组、宣传材料组、督导检查组3个工作小组，进一步明确工作任务和具体措施，确保各项工作有序有效推进;领导小组专责工作组经常召开组长“碰头会”、专题会，通报部署工作情况，研究解决遇到的困难和问题，为脱贫攻坚提供有力组织保障。同时还建立“县有扶贫信息管理中心、乡镇有扶贫工作站、村有一村一团队、屯有一组两会、户有干部结对帮扶”的五级联动工作模式，汇聚扶贫攻坚的强大力量，实现帮扶全覆盖。 (二)落实帮扶措施，提高扶贫效率 　　一是全面落实“三包”措施。根据《关于印发〈南宁市精准扶贫结对帮扶到村到户“三包”实施方案〉的通知》精神，我县印发和执行《**县精准扶贫结对帮扶到村到户“三包”实施方案》和《**县贫困村党组织第一书记重点工作责任清单》，从各级企事业机关单位选派乡村建设(扶贫)工作队员353人，其中贫困村党组织第一书记75名，在村级形成以第一书记为核心、县乡(镇)驻村工作队员、大学生村官为主体的“1+N”模式。乡镇有以乡(镇)党委书记、乡(镇)长任队长的帮扶工作队;村级有以第一书记、挂村工作队长、党(总)支部书记任队长工作组，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。同时我县组织全县行政事业单位、国有企业干部职工7958人采取处级干部每人帮扶5户、科级干部每人帮扶4户、一般干部每人帮扶2—3户的“5432”帮扶机制，统筹安排到贫困村贫困户参与结对帮扶，做到75个贫困村村村有“包村”单位，建档立卡贫困户户户有“包户”干部，实现结对帮扶的全覆盖。二是准确把握农户帮扶需求。帮扶人员在详细了解各项扶贫政策，了解农户情况的基础上，协助农户总结致贫原因，引导农户分析帮扶需求，帮助贫困户制定脱贫计划，做到因户制宜、因人而异。三是创新互联网+模式。建立精准扶贫“云+端”模式信息帮扶平台，即在平台前端，帮扶人或第一书记、驻村工作队可以通过平板电脑+APP的模式实现终端帮扶工作数据采集工作;在平台后端，可以通过实时在线的云端实现信息的即时分析、统计和处理，做到“对症下药，药到病除”，进一步提高帮扶、脱贫的准确率。 (三)突出重点难点，全面推进脱贫攻坚 　　在去年10月8日审计署公布了我县财政专项扶贫资金结转结余数额高等问题后，我县直面问题、深究根源、认真整改，取得了良好的效果，得到了各级党委和政府的肯定。4月28日，全区财政扶贫资金项目管理使用现场推进会在**顺利召开。我县也以此为契机，继续探索完善责任、权力、资金、项目“四到县”机制，持续深入推进全县资金、项目清理及小额信贷扶贫、资产收益扶贫等工作，充分发挥财政专项扶贫资金的效益，不断加大各项扶贫工作力度。 　　按照自治区、南宁市脱贫攻坚工作布署要求，我县结合本县实际情况，自我加压，按照12个村万人口的脱贫任务落实工作。今年以来我们大力推进脱贫攻坚工作，坚决以贫困户最迫切需要帮扶的生产扶持、易地扶贫搬迁、就业扶贫和教育扶贫等方面问题为导向，以贫困村为主战场，以建档立卡贫困户为主要扶贫对象，全力实施“七个一批”和脱贫攻坚“十大行动”，取得了较好成效。 　　一是重点项目进展方面。**年第一批中央和自治区资金产业开发项目，涉及杜东猪和本地土鸡养殖项目，计划投资490万元，目前项目已100%完成，资金已全部拨付到位;**年第二批中央和自治区资金产业开发项目，计划投资565万元，涉及肉猪、本地土鸡种桑养蚕等项目，目前项目已完成50%，已拨付资金212万元。**年南宁市本级第一、二批产业开发项目分别计划投资万元、50万元，目前项目已全部完成，正在整理拨付资金材料。XX年第一批中央和自治区资金项目、南宁市XX年农口建设项目和XX年自治区“美丽广西.生态乡村”道路硬化专项资金项目等目前还未实施，方案已制定正在审核中，将于近期下达，由乡镇组织实施。 　　二是精准扶贫示范村建设方面。我县**年市级精准扶贫示范村有白山镇立星村外托屯和古寨乡本立村古朗屯两个点，外托示范村建设主要涉及屯内基础设施工程、扶贫产业基地建设、精准扶贫产业创业园建设和旅游项目建设四个方面，共有26个项目，总投资1445万元,其中计划投入扶贫资金550万元，企业投入460万元，整合县环保、农林、住建、财政等部门投入项目资金435万元;目前已完成总工程量的90%，已拨付扶贫资金200万元。古朗示范村主要有登山石道建设、休闲栈道建设等16个子项目，计划投入扶贫资金550万元;目前已完成总工程量的85%，已拨付扶贫资金176万元。 　　三是基础设施方面。XX年预脱贫的12个贫困村的基础设施还有待完善，其中通屯公路有公里尚未硬化，饮水困难涉及8025人、危房或无房户304户，有3个屯未通广播电视、1个屯18户58人尚未通电。为攻坚这一难题，基础设施专责小组结合实际，制定项目计划，大力推进贫困村屯道路、水利、电力、信息网络、环境卫生等基础设施建设,重点保障12个预脱贫村的所有基础设施建设项目。目前，杨圩至上级、乐圩至周鹿、周鹿至凤梧3条二级公路的勘察设计已进行公开投标;XX年第一批切块资金750万元及市本级资金6400万元基础建设项目已进入项目评审采购阶段，其中优先安排12个预脱贫村公里道路硬化项目资金2000万元。 　　四是产业开发方面。我县创新产业发展模式，积极探索资产收益扶贫，整合清理扶贫资金，变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫，形成了走生态旅游发展之路的“弄拉模式”、打民族牌种致富花的“古朗模式”、产村互动农旅融合的“小都百模式”、土地流转集约化经营的“乔利街三队模式”、打造零污染循环经济的“巴更模式”、化零为整返乡就业的“东龙模式”等六个产业发展模式，这些模式在我县的扶贫攻坚中发挥了积极的作用。特别是今年以来，我县还通过以“以奖代补”方式扶持贫困户发展产业，拨付资金1396万元，受益贫困户4649户，大大提高了农户的种养积极性。今年第一批扶贫切块资金中，又安排910万元直接到村到户进行“以奖代补”，助推扶贫产业发展，实现精准滴灌。全县积极发展特色优势产业，辐射带动万户贫困户就业创业，超过覆盖比例要求的个百分点。年初以来产业开发专责小组通过开展春耕生产、农资打假、科技服务等行动，推动全县产业扶贫工作。种养殖方面：指导亲爱村农业种植合作社、桂丰金银花种植农民专业合作社组织贫困户办理入社、入股手续，扶持建立了“**县构树育苗、构树种植、黑山羊养殖产业扶贫示范基地”“古寨瑶族乡四季金银花生态园种植基地”。向贫困户发放桑苗147万株、猪4600头、鸡万羽;受惠贫困户8500户万人。旅游产业方面：结合各方面因素，重点对其中15个贫困村全部启动旅游扶贫开发建设，摸索12个预脱贫村的旅游产业发展思路，结合“XX年南宁?**月月生态旅游节”活动，引导贫困户通过发展旅游服务业增收致富。积极推广产村互动、农旅融合的旅游扶贫方式，加快贫困村脱贫步伐。 　　五是易地扶贫生态移民搬迁方面。经过精准识别建档立卡，我县共有万人的移民搬迁需求，其中，在今年的12个预脱贫村中，需要整屯搬迁的有10个屯，涉及85户274人。为保证今年的移民搬迁任务顺利完成，今年以来我县大力推进8个扶贫移民搬迁安置点的建设工作，其中新建工程6个、续建2个，计划搬迁2898户约11594人，其中建档立卡搬迁对象2658户约10633人，同步搬迁对象240户约961人。目前移民搬迁专责小组初步拟定了对建档立卡搬迁对象及同步搬迁对象建(购)房补助标准的方案，正在按程序报批中。 　　六是就业转移和教育扶贫方面。我县贫困户的主要致贫原因中，因学致贫、因缺技术致贫及因缺劳动力致贫占比较重，分别为16%、15%、10%，解决贫困户就业和教育困难是改善贫困户生产生活条件最有效的措施之一。今年以来，我县通过举办旅游专项招聘会等形式，大力推进转移就业工作。城镇新增就业450人;城镇登记失业率控制在%以内，比年度目标任务%低个百分;农村劳动力转移就业新增3260人，其中贫困村劳动力转移就业1727人，完成全年工作目标任务7770人的42%。3月26日，由我县承办的“XX广西旅游扶贫就业专题招聘会”(南宁)主会场活动在**会鼓广场举行，吸引了超万名贫困群众到场应聘，有150多家企业提供就业岗位5600多个，达成意向签约近1400名,这是旅游扶贫在行动、实现就业脱贫一批的成功实践。半年来，累计开展职业培训49人(其中贫困劳动力15人)，残疾人实用技术培训110人，职业技能培训补贴资金支出万元;开展农业科技培训6期500人次、180名新型职业农民培训、160多名专家科技“三下乡”活动，“三下乡”活动展出板报50多幅，发放科普资料2万多份，接受科技咨询8000多人次。已落实幼儿园项目2个，落实资金225万元高中项目1项，已落实资金500万元;家庭经济困难学生资助工作目前正在按计划有序开展;教师培训教学技能能力提升培训280人次。 　　七是低保兜底和医疗救助方面。我县贫困人口的低保需求农户为5615户19748人，占比%;医疗救助需求农户为4415户17061人，占比%。对于这些贫困户，我县严格申请程序，加大调查力度，确保条件符合的贫困户按时享受农村居民最低生活保障金、医疗补助等各项政策。目前享受农村居民最低生活保障4690多户15620人(残疾人1887人);资助低保对象参加农村新型合作医疗保险近2万人(城镇重度残疾人(一、二级残疾)和农村持证残疾14358人);大病救助560人，门诊救助和临时困难救助共20人。新农合参合人数505962人，共筹资金万元，参合率%，超额完成南宁市下达97%的指标;全县共有820人纳入农村部分计划生育家庭奖励扶助，14人纳入特别扶助，342人纳入55-59周岁奖励扶助。 　　今年以来，我县在推进脱贫攻坚的各项工作中虽然取得了一些成绩，但也存在不少的困难和问题。一是贫困人口多，覆盖区域广，脱贫摘帽难度大。全县现有贫困人口万人，脱贫任务重。二是扶贫资金缺口多，实施压力大，项目建设和产业发展进展缓慢。据测算，我县要实现脱贫目标，需要整合各种扶贫资金超过25亿元。三是支柱产业少，“造血”功能弱，“以奖代补”激励不够，群众自我发展能力不足。四是在产业扶贫发展中，发挥群众主体作用和主观能动性的作用还不够充分，一些产业推进乏力，项目进展缓慢，带动作用不明显。五是部分贫困户“等靠要”思想还很严重，加上贫困群众实用技术培训不足，观念陈旧，增收缓慢。 　　深入分析存在的问题，我们认为主要有以下几方面的原因： 　　一是生存环境恶劣，资源缺乏。我县近六成的贫困人口生活在大石山区，居住分散且远离城镇，基础设施落后，制约发展经济。二是因病致贫，因病返贫普遍。此类贫困户很难通过自己的努力脱贫，就是脱了贫也容易返贫，需要政府和社会对他们进行救助。三是政府投入不足，扶贫产业滞后。一方面，由于我县财政困难，投入产业发展资金有限，“以奖代补”覆盖面小，无法形成激励机制。另一方面农业基础设施建设投入少，基础设施薄弱，抗风险能力不足，农业效益低。四是文化素质低，就业能力差。贫困地区普遍存在一种恶性循环，许多贫困人口因贫困而失学，又因失学而成为新一代贫困人口，劳动力文化素质低，既是贫困的结果，又是造成贫困的原因。加上投入各种技能培训资金有限，覆盖面小，群众掌握的就业技能不多，就业能力不强。由于劳动力文化素质低，发展家庭经济缺计划，缺技术、缺管理能力，外出打工收入也与非贫困户有很大差距，缺乏脱贫致富的信心和决心。五是教育扶持不到位，子女就学致贫多。全县教育扶持贫困占19%，但因投入有限，无法解决更多的贫困家庭子女上学问题。 　　(一)强化领导责任，完善工作机制。一是完善领导机制。明确各级党政主要负责人是扶贫开发第一责任人，建立以县乡为主体、有职有权、权责对等的责任机制。二是完善和细化实施方案。科学制定我县“十三五”时期精准扶贫开发工作规划和年度工作实施方案，层层分解目标任务，明确各级各部门的工作责任、工作措施、脱贫进度和实现目标。三是完善工作机制。学好用足各项扶贫政策，建立完善扶贫“四到乡镇”、考核评估、问责问效等机制，充分调动群众的积极性，做好项目落地、资金使用、推进实施等工作。 　　(二)推进项目产业扶贫，拓宽农民增收渠道。用活土地资源、强化技术支撑、加大金融扶持、延伸产业链条，加大对扶贫龙头企业的扶持力度，培育扶贫龙头企业的带动能力，建成一批大型的农产品深加工龙头企业，采取“公司+基地+农户”、“合作社+贫困户”、“公司+贫困户”等模式，多措并举，解决贫困户缺资金、缺技术、缺自身发展能力以及老百姓“卖难”和“贱卖”等问题。 　　(三)抓好基础设施建设，改善群众生活条件。重点围绕行路难、饮水难、危房无房问题推进基础设施建设。根据各村脱贫年限、基础设施的难度等因素，分年限、定任务，排出作战计划表，优先保障预脱贫村和移民搬迁点的基础设施项目投入，千方百计改善贫困地区群众的生产生活条件。 　　(四)科学谋划，加快推进扶贫生态移民搬迁。加大力度研究制定扶贫生态移民搬迁方案，科学统一规划，多方筹措资金，落实项目资金，尽快实施生态移民搬迁工作，使搬迁群众“搬得出、留得住、有社保、有出路”。 　　(五)狠抓教育扶贫和转移就业，全力清除致贫因素。对建档立卡贫困户的子女构建到户、到人的教育精准资助扶贫脱困体系，加大各类教育扶贫资金的宣传力度，让贫困户家庭学生知晓如何申请对应的助学金、助学贷款，让贫困户不再因为家里有学生而感到困难，实现贫困户学生资助全覆盖;通过举办订单、订岗、定向、菜单式培训、组团培训，或采取“培训、就业”一体化服务的方式，提高就业转移技能，确保培训对象学到本领，有工作做，稳定收入。同时认真组织剩余劳动力外出务工，以转移就业方式带领全家脱贫致富。近期，全区职业培训精准扶贫政策班暨现场会将在我县举办，我县正在加紧筹备。 　　(六)完善社会保障体系，使贫困人口基本生活有保障。一是继续实施面向农村贫困人口的最低生活保障制度;二是要提高和扩大农村合作医疗保障制度和保障范围，防止农户因病返贫和因贫失医。三是建立义务教育阶段贫困学生辍学救助机制，保障贫困户子女受教育权利。四是要尽快建立农民养老保险金制度，解除农民的后顾之忧，遏制贫困人口的增加。 　　(七)建立扶贫政策机制，解决扶贫专用资金。一是及时审定出台《**县推动扶贫产业发展奖补暂行办法》，采取“以奖代补”的方式激励扶贫产业开发。二是每年安排一定比例预算外收入作为扶贫资金，为扶贫注入更多资金。三是建立非农经济返哺农业经济的办法，多渠道筹措扶贫资金。 　　(八)推进评级授信建档，建立扶贫信贷制度。引导金融资金投入贫困地区和贫困农户，缓解贫困户贷款难、贷款贵、程序繁杂等问题，实现贫困户贷款保证保险全覆盖。 　　(九)开展科技扶贫，提高贫困人口素质。加大对农业科技培训的投入，开展农村实用技术培训，使大多数贫困人口掌握一至二项实用技术和操作技能，为贫困农民外出务工和寻求就业门路创造条件，进一步培养贫困人口的“造血”功能。 　　(十)加大宣传力度，营造浓厚氛围。发挥宣传舆论正确导向作用，引导农民群众在精准扶贫工作中发挥主体作用，充分调动贫困人口的主观能动性，汇聚精准扶贫合力。同时注重做好扶贫工作典型宣传报道，为脱贫攻坚战全面胜利营造良好的舆论氛围。 　　各位领导、同志们，以上就是我县今年上半年以来脱贫攻坚一些工作的推进情况以及下一步的工作打算。虽然我县在推进脱贫攻坚中取得了一些成效，探索了一些经验，但是与兄弟县区以及区内的先进县区还存在着一定的差距。总之，下一步，我县将认真按照市委、市政府有关脱贫攻坚工作的部署和要求，不断加大扶贫工作力度，凝心聚力，咬定目标，挂图作战，网格管理，确保如期摘掉贫困县的帽子，与全国同步全面建成小康社会。 我的汇报就到这里，谢谢! 脱贫攻坚汇报讲话稿二同志们： 　　今天我们召开脱贫攻坚精准扶贫工作推进会，主要目的是对当前和今后一个时期脱贫攻坚工作进行再安排、再部署，进一步统一思想、夯实责任，动员全区上下全力以赴做好脱贫攻坚工作，确保贫困群众全面脱贫目标如期实现。后面，陈书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，狠抓贯彻落实。下面，我先讲几点意见： 　　全面脱贫是中央站在历史发展的新高度，作出的一项重大战略部署，是全面建成小康社会的关键环节，也是我区同步够格迈入小康社会必须啃下的一块“硬骨头”。前段时间，各街办和相关部门对全区贫困群众进行了调查摸底。目前，我区还有贫困群众4658户、11525人，其中，城区3143户、6681人，农村1515户、4844人。我们秦都作为主城区，在经济发展、民生改善等方面都强于其他县区，但仍然有这么多贫困群众，可以说这次脱贫攻坚压力巨大，必须付出更多艰辛的努力。特别是县区一级作为脱贫攻坚工作的主战场，决不能把这项工作当做一阵风、走过程、敷衍了事，必须站在讲政治、讲大局的高度，充分认识到脱贫攻坚不仅是经济问题、民生问题，更是政治问题、社会问题，切实增强历史使命感和工作责任感，以在全党范围开展的“两学一做”学习教育活动为保障，把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇来抓，全力打好这场脱贫攻坚战。 　　打赢脱贫攻坚战，精准帮扶是关键。今天我们随会下发了城乡精准扶贫《实施方案》，明确了各部门、各街办的工作职责、任务要求和完成时限，各部门单位要尽快对工作任务进行细化分解，结合“六个精准”、“五个一批”的要求，制定切实可行的推进措施，努力提高脱贫攻坚的针对性、实效性。这里，我再作以重点强调。 　　一要加大产业扶贫力度。产业脱贫是既“输血”又“造血”、既“扶人”又“扶业”。要坚持短平快项目与长效项目相结合，确保贫困户有增收项目、贫困劳动力有就业岗位。要大力发展特色产业。区农牧、农发等部门要鼓励贫困户发展瓜果、蔬菜、核桃、苗木花卉、手工布艺等特色产业，引导开办小商店、农家乐，发展休闲观光农业，有效增加经营性收入。要探索资产收益脱贫。区农牧、财政、农发等部门要发挥种植大户、龙头企业、专业合作社等辐射带动作用，以合作联营、投资入股等方式，实现搭帮互助，增加群众资产经营收入。要大力实施二次创业。区商务、民政、人社等部门要支持家政服务、物流配送、养老服务等产业发展，拓宽劳动力就业空间。同时，要加大农民工返乡创业、下岗职工创业等政策扶持力度，帮助“零就业”贫困家庭实现就业、稳定脱贫。 　　二要积极实施就业扶贫。推进贫困劳动力转移到二、三产业就业，是就业脱贫最快最直接最有效的办法。一方面要加大劳务输出力度。区人社局、各街办要积极搭建就业平台，健全信息收集、整理、发布和反馈网络，积极组织农村富余劳动力、城区下岗职工、失地农民等困难群体外出务工，增加群众收入。另一方面要加强职业技能培训。区人社、民政、财政及各街办要委托专业培训人员就近办班，开展实用技术、专业技能培训。同时，加强法律知识、安全生产常识、劳动保障法规等方面的培训力度，提高贫困群众的就业能力。 　　三要做好安居扶贫工程。这项工作要立足实际、因势利导、分类施策。区民政、住建、财政、农牧等部门，以及各街办要积极向上争取各项政策资金，帮助贫困群众改善居住条件。在城市，要加大廉租房、公租房的保障力度，对无自有性住房的城市住房困难户，要按程序纳入廉租房、经济适用房、公共租赁房保障对象，确保贫困家庭有房住。在农村，通过实施整村推进、农村新社区建设等项目，加强水、电、路及两委会阵地、卫生室等基础设施建设，对有危漏房等安全隐患的贫困户，要积极实施危房改造等项目，确保贫困户住的安全。 　　四要促进公共服务与民生保障融合发展。公共服务滞后、精神文化缺失是贫困群体存在的普遍问题。区发改、民政、人社、住建、教育等部门要把破解这一问题摆在更加突出的位置，切实抓紧抓好。在村级阵地建设上，要本着集中集聚、便民利民、适度适中的原则，将村委会、小学幼儿园、卫生室、文化活动场所等惠民项目进行统筹整合、统一规划、统一建设。要充分依托村级阵地平台，大力开展核心价值观进农村、传统美德进农家、村规民约入民心等活动，积极营造向上、向善、向美的农村社会新风尚和正能量。针对农村空巢老人和留守儿童面临的问题，要健全激励关爱帮扶机制，保障其基本的生活需求。在城市社区建设上，要加快落实居家和社区养老服务设施建设，分级规划养老服务设施，推进日间照料中心、老年服务站、社区服务站、卫生服务中心等基础设施，以及“网格化社会管理信息系统平台”建设，做到精细服务、精准服务，为城市困难群众提供更多、更便捷、更优质的居家服务。同时，要高度关注残疾人、孤儿、失独家庭等贫困弱势群体，发挥好教育补助、医疗救助、城乡低保、新农保等政策兜底保障作用，切实让贫困群众感受到党和政府的温暖。 　　习总书记强调，“扶贫开发贵在精准，重在精准”，要做到“看真贫、扶真贫、真扶贫”。各街办、各部门要严格按照区上的统一部署，集中力量，确保脱贫攻坚各项工作按期完成。具体到工作中，要做到“五个精准”： 　　一是基础工作要精准。各部门单位要认真抓好时间表、路线图、信息管理平台等各项基础工作，确保精准到村、精准到户、精准到人。 　　二是扶贫规划要精准。各部门单位要严格按照“一村一策、一户一法”的原则，加快建立帮扶规划，制定脱贫具体措施，明确目标、任务，倒排工期、逐项落实。 　　三是政策落实要精准。各部门单位要切实把各项扶助政策给群众讲清楚、说明白，严格按照公开、公正、透明的原则加以落实，确保扶贫帮到点上、扶到根上。 　　四是资金使用要精准。各部门单位要本着节约高效的原则，严格落实廉洁扶贫机制，确保扶贫资金每一分钱都要用到贫困群众身上，绝不允许出现跑冒滴漏、虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等现象。 　　五是作风保障要精准。各部门单位要以“两学一做”学习教育活动为契机，坚决克服作风漂浮、虚报浮夸、工作不实的现象，确保精准扶贫与“两学一做”有机对接。要扎实认真，细致耐心的做好每一件事、填好每一张表、落实好每一项措施，全力推进精准扶贫各项任务落实。 　　脱贫攻坚是一项系统工程，也是全区群众同步够格迈入小康的关键工程。当前，全区扶贫攻坚工作的目标任务、工作重点、推进措施已经十分明确，关键在于抓好落实。 　　一要强化领导，夯实责任。一会，区上还要与各街办部门签订目标责任书，这是各部门单位立下的“军令状”，必须严格按照工作要求抓好落实。各部门单位都要把脱贫攻坚作为一项政治任务，严格实行“一把手”工作责任制，主要负责同志要亲自抓、负总责，及时拿出工作方案，倒排工期，统筹安排，切实做好人员组织调配、脱贫资金落实等工作。同时，会上印发了《领导干部包抓表》，区上按照全体区级领导和正科级干部每人帮扶10户、副科级干部每人帮扶4-6户贫困户的标准，建立了科级干部结对帮扶贫困户制度，各区级领导、各部门单位一把手要率先垂范，带头落实帮扶工作机制，力争把联系的贫困户打造成示范样板，以点带面，推动工作。 　　二要健全机制，强化管理。区民政局要牵头抓总，引导各单位整合各类扶贫资源、资金、项目，向重点村(社区)、重点群体倾斜，最大限度发挥项目和资金的效益。同时，要加强对城乡低保户的审核认定，坚决杜绝“人情保”、“关系保”及优亲厚友等问题发生，真正让困难群众得到实惠。区监察局、审计局要坚持关口前移，加强监督检查，做到脱贫资金专户专账、专人管理，确保资金运行公开透明、安全高效。 　　三要加强督导，严格考核。今天我们专门下发了《脱贫攻坚工作绩效考核暂行办法》，区委区政府督查室、区考核办要严格按照《办法》，坚持“月检查、季考核”，对各单位精准扶贫政策落实情况、驻村人员到位情况等进行全程跟踪问效，对措施得力、成效明显的，给予通报表彰;对重视不够、措施不力，造成不良影响的，坚决实行“一票否决”，并追究主要领导的责任。 　　四要加强宣传，营造氛围。区委宣传部要牢牢把握正确的舆论导向，利用多种途径、多种方式，广泛深入宣传精准扶贫政策措施。要及时总结脱贫攻坚的好典型、好经验、好做法，引导全社会更加关爱贫困群众、关心精准扶贫、参与精准扶贫，努力营造实施精准扶贫的良好舆论氛围。 　　同志们，消除贫困是一项重大的民生工程、民心工程，是贫困群众的殷切期盼。让我们在区委的坚强领导下，以踏石留印、抓铁有痕的作风，主动作为，狠抓落实，坚决打赢扶贫攻坚战，为加快建设“五个秦都”做出新的更大的贡献! 脱贫攻坚汇报讲话稿三同志们： 　　脱贫攻坚是各级党委、政府的重大政治任务，是“十三五”时期必须完成的硬任务。为此，各级党委、政府都高度重视这项工作，省委锦斌书记刚刚担任书记，就于9月1日上午召开了全省脱贫攻坚和灾后重建工作专题座谈会;8月31日下午，市委赵书记召开全市脱贫攻坚调度会，对脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再落实。今天，区委、区政府召开脱贫攻坚工作推进会议，联系贫困村的区级领导和14个贫困村主要负责人也参加此次会议，这充分体现了区委、区政府对脱贫攻坚工作的重视。等一下，泽明书记还要做重要讲话。下面，根据会议安排，我先就加快脱贫攻坚工作强调三点意见。 　　刚才听了区扶贫办的通报和10个部门的汇报，总体感觉我区脱贫工作压力很大，工作中还存在着许多问题。突出表现在：一是重视程度不够。从区直部门来讲，部分单位到现在还没有出台行业脱贫攻坚方案，十大工程落实进度不够;从镇街来讲，主要领导重视不够，平时过问不多，导致工作进度缓慢;从村级层面来讲，村级扶贫专干业务不精，指导不力，非贫困村没有真抓实干，停留在走过场的层面上。二是基础工作不扎实。镇街和村存在着档案资料不齐全，扶贫手册没有发放到户和填写不规范的问题。三是因村因户施策不精准。个别地方对贫困户动态掌握不到位，致贫原因分析不透彻，入户项目难以实施，产业扶贫成效不理想。四是扶贫项目推进不顺利。我区易地扶贫搬迁、小额扶贫贷款工作进展缓慢，受到省里通报;危房改造项目还没有完成省下达的任务数;村级光伏电站还在招标公告阶段。 　　除了以上存在问题外，我区脱贫工攻坚工作还面临着两个方面较大的压力：一是扶贫开发面上工作量大，资金压力紧张。省下拨资金规定集中在贫困村使用，而我区贫困村数量只有14个，仅占全区行政村总量的%;贫困村贫困人口2725人，仅占全区贫困众人口的%。全区尚有175个行政村无专项资金扶持，面上脱贫任务艰巨繁重，资金需求压力大。二是贫困村受灾严重，脱贫难度加大。今年我区受灾贫困户1086户、3250人，贫困户住房损坏345间。全区14个贫困村均不同程度地受灾。其中牛头山镇万子村、梅龙街道新龙村、殷汇镇旧溪村和马衙街道马衙村4个贫困村圩堤溃破，遭受水淹近两个月之久。直接经济损失达到亿元。由于受灾面积大，贫困村及贫困人口已无资金投入到灾后恢复生产。 　　只有清醒地认识到全区脱贫工作的不足和面临的压力，才能理清思路，找准下步努力方向，抓紧补缺补差。 　　第一，紧盯时间节点，明确攻坚任务。今年，全区的任务就是完成2204户、4850人脱贫，各镇街、各部门要理清各自的目标任务，按照年初制定的工作方案，全力抓好推进落实。基础较好的镇街要把步子迈得更快一些，目标定得更高一些;基础条件相对落后的镇街要抓紧时间强化措施，迎头赶上，确保在年底前完成既定的目标任务。 　　第二，聚焦关键领域，推进十大工程。考虑到脱贫攻坚是一项系统工程，省委、省政府明确了十大工程，就是要发挥部门的作用，统筹部门资源，合力推进脱贫工作。这十大工程就是脱贫的关键领域。在产业脱贫方面，区扶贫办要督促光伏电站中标企业尽快施工，争取在11月底并网发电;区农委、区林业局、区旅委、区商务局要尽快落实产业扶贫到村到户的措施，通过农业种植、林下经济、乡村旅游、电商扶贫等方式帮助贫困户增收。就业脱贫方面，区人社局要开展贫困户的职业技能培训和创业培训，鼓励其在园区企业就业;区扶贫办要落实好“雨露计划”，支持贫困户子女接受职业教育，走上就业岗位。易地搬迁脱贫方面，区发改委和殷汇镇要不折不扣地按照领导小组会议上研究的意见，完善手续，全面完成24户70人的搬迁任务。生态保护脱贫方面，区林业局、区环保局、区城管执法分局要抓紧申报项目，做好公益林补偿资金发放，整治农村环境卫生，确保农村环境面貌有明显改观。智力脱贫方面，区教体局要做好贫困户子女的学费补助工作;区科技局要鼓励各类科技人才服务贫困村、贫困户脱贫。社保脱贫方面，区民政局要摸清贫困人口中的低保、五保人口数量，切实做到“政策兜底”。区住建委要加快推进贫困户危房改造工作。健康脱贫方面，区卫计委要抓好医疗保险和医疗救助工作，推动困病致贫的群众尽快脱贫。基础设施建设脱贫方面，区交通运输局、区水务局、区供电公司、区经信委等单位要加快实施畅通工程、小型水利工程、农网改造升级、农村信息化建设，完善贫困村的基础设施。金融脱贫上，区财政局、区扶贫办、区金融办要制定好省下拨的债券资金使用方案，加强小额扶贫贷款工作的业务指导。社会脱贫方面，区委组织部要进一步完善区级领导联系点和“单位包村、干部包户”制度，提高“双包”成效。区工商联要引导全区党政机关、企事业单位、社会团体及社会各界人士认领贫困村扶贫项目和捐资助贫，鼓励民营企业到贫困村投资兴业，参与扶贫开发。 　　第三，配合第三方评估，做好脱贫迎检。省扶贫办明天下午，委托第三方(安徽师范大学)对扶贫工作进行一次评估。省里把这次评估作为迎接国家考核评估的一次演练。评估中需要随机抽样(抽查2个贫困村、1个非贫困村)、召开座谈会、查阅档案资料、走访贫困户(每个村随机抽查20户贫困户)，各镇街务必要高度重视，做好迎检工作。 　　一是组织领导要再加强。各镇街党委、政府是脱贫攻坚工作最重要的实施主体，要勇于承担起脱贫攻坚工作的重要责任。党政一把手要善于思考脱贫问题、谋划帮扶方案、研究部署扶贫工作、落实扶贫项目，要把扶贫工作摆在突出的位置来抓实、抓紧、抓好、抓出成效。 　　二是工作责任要再靠实。今天印发的《贵池区镇(街道)党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核办法》，就是发挥考核导向作用，压实工作责任的一个重要举措。通过考核，以脱贫攻坚实绩作为党政领导干部选拔任用、评先评优的重要依据，对未能完成年度脱贫目标任务的镇(街)党政主要负责同志进行约谈和问责。下一步，还要制定对区直各部门的考核办法，对脱贫攻坚十大工程的实施情况进行考核，引导各级干部把责任心放在扶贫开发工作上来。 　　三是工作力量要再整合。区扶贫工作领导小组共有39家成员单位，就是要整合各行各业的力量，统筹抓好全区脱贫攻坚工作;各镇街扶贫工作站也要加强力量、优化职能，重点做好上下衔接和指导村、户工作;帮扶单位和驻村工作队要利用、整合自身资源，配合村“两委”进村入户开展工作，做到不脱贫不撤人。总之，各地各部门都要强化大局意识、服务意识，按照各自职能分工，抓好各自承担的扶贫攻坚工作，确保全区各项脱贫攻坚任务落到实处。 　　四是督查力度要再加大。区扶贫开发领导小组办公室要会同区委督查室、区政府督查室，根据区委、区政府的安排部署，采取“月点评、季通报”制度，加大督查和通报力度，确保脱贫攻坚工作各项措施落到实处，取得较好的经济社会效果。 　　同志们，脱贫攻坚工作是上级党委、政府交给我们的一项重要政治任务。各地各部门必须要强化政治定力，精准发力，咬定目标，苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，为贵池全面建成小康社会做出应有贡献。