2016年国家汽车相关政策取向分析

《2016年国家汽车相关政策取向分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、2016年国家汽车相关政策取向分析演讲人（）全国乘用车市场信息联席会2016年1月27日前言2016年是努力实现“十三五”时期经济社会发展规划的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。2016年引领经济发展新常态，要努力实现多方面工作重点转变。推动经济发展，要更加注重提高发展质量和效益。稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革。实施宏观调控，要更加注重引导市场行为和社会心理预期。调整产业结构，要更加注重加减乘除并举。分析2016年国家汽车相关政策取向，主要基于以下几点考虑：一是中央经济工作会议确定的2016年重要任务和宏观经济政策取向。二是国家相关部委2015年实施的汽

2、车相关政策中提出的需要另行制定配套政策措施，以及2016年需要继续推进完善的政策。三是2015年和今年年初已发布政策征求意见稿，2016年有望出台的涉及汽车产业的政策措施。四是落实国务院有关专项规划和指导意见，继续实施和完善涉及节能与新能源汽车方面的政策。依据上述四方面考虑，对2016年国家汽车相关政策取向分类进行分析预测。已发布征求意见稿2016年正式出台的政策道路运输车辆技术管理规定2015年7月1日，交通运输部印发“关于《道路运输车辆技术管理规定》（征求意见稿）公开征求意见的通知”，旨在加强道路运输车辆技术管理，保持车辆技术状况良好，保证运输安全，发挥车辆效能，促进

3、节能减排，保障道路运输业健康可持续发展。《规定》征求意见稿分为总则，一般要求，车辆管理、使用与维修，车辆检测管理，监督检查，法律责任，附则七章四十五条。2016年1月14日，交通运输部部长杨传堂主持召开部务会议，审议并原则通过《道路运输车辆技术管理规定（修订稿）》，近期将正式发布施行。《规定》修订稿对道路运输经营者提出了“择优选配、正确使用、周期维护、视情修理、定期检测、适时更新”的车辆技术管理责任和义务，重新划分了道路运输车辆技术等级，明确经营者可以根据车辆工作强度、使用条件和相关标准自行确定维护周期、自觉组织实施维护。已发布征求意见稿2016年正式出台的政策电动汽车动

4、力蓄电池回收利用技术政策（2015年版）2015年9月11日，国家发改委、工信部就《电动汽车动力蓄电池回收利用技术政策（2015年版）》（征求意见稿）向社会公开征求意见。征求意见稿涉及对电动汽车生产企业（含进口商）的主要规定有四点：一是明确电动汽车生产企业应承担电动汽车废旧动力蓄电池回收利用的主要责任。二是要求动力蓄电池设计和生产实行绿色设计，并提供拆卸、拆解信息。三是要求建立电池产品编码和追溯制度以及回收网络。四是实施废旧动力蓄电池回收的促进措施。2015年10月9日，国家发改委公布征求意见情况通告称，共收到60多条相关意见和建议，其中，“关于完善电池编码的可追溯性”、

5、“生产企业应主动向回收网点提供拆卸、拆解的技术信息”、“完善蓄电池模块定义”等建议对进一步完善该政策具有积极的借鉴意义，将对有关意见进行认真研究，在修改时予以考虑。因此，原定实施日期延后，2016年上半年有望正式发布施行。已发布征求意见稿2016年正式出台的政策十三五新能源汽车充电设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知2015年12月15日，财政部、科技部、工信部、国家发改委、国家能源局联合印发《关于“十三五”新能源汽车充电设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知（征求意见稿）》，予以公示征求意见。2016年1月11日，财政部等五部委《关于“十三五”新能源汽车充电基

6、础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知》正式发布实施。《通知》确定，2016－2020年中央财政将继续安排资金对充电基础设施建设、运营给予奖补。奖补资金是对充电基础设施配套较为完善、新能源汽车推广应用规模较大的省（区、市）政府的综合奖补。获得中央财政充电基础设施建设运营奖补资金的各省（区、市）应满足以下条件：一是新能源汽车推广规模较大，二是配套政策全面，三是市场公平开放。奖补资金由中央财政切块下达地方，由各省（区、市）统筹安排用于充电设施建设运营等相关领域。已发布征求意见稿2016年正式出台的政策汽车销售管理办法2016年1月6日，商务部对《汽车销售管理办法（征求意

7、见稿）》公开征求意见，意见反馈截止日期为2016年2月6日。2016年上半年内有望正式出台。我国于2005年出台了《汽车品牌销售管理实施办法》，对汽车销售实行授权管理。现行《办法》实施以来，对缓解当时汽车销售市场混乱的问题，推动我国汽车市场连续多年高速平稳发展发挥了一定作用。但是，随着汽车市场供需关系发生变化，生产商和经销商的平等关系逐渐失衡，矛盾越来越突出，导致经销商库存量和资金压力加大。同时，汽车销售出现服务质量下降、价格虚高、强制消费者购买保险等问题。因此，必须对现行《办法》进行修订。新《办法》征求意见稿鼓励汽车销售模式