工程造价咨询行业的现状与发展探析

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　　工程造价咨询行业的现状与发展探析我国的工程造价咨询行业起步比较晚，虽然近几年来我国工程造价咨询行业已经取得了明显的成果，但是总体来说整个行业的规范化和市场化还需要对其完善。本文从我国工程造价咨询行业发展的现状分析以及工程造价咨询机构改革的目标和方向对工程造价咨询行业进行了分析。关键词：工程造价咨询行业现状方向一、我国工程造价咨询行业发展的现状分析　　一）造价咨询行业市场化程度有待提高　　在全国社会经济体制改革过程中我国工程造价咨询业产生了，其在产生的初期必然和政府相关建设部门有着密切的联系。依照我国经济体制的总体规划，在全国市场经济体制改革不断完善的情况下，这些机构应该逐步走向成熟，但是我国工程造价行业的不规范性，使得其没有太大的改善，仍然存在无序竞争、垄断等现象，使得工程造价业的发展严重受阻。　　二）工程造价咨询行业“行业垄断”与“区域保护”大行其道 　　“垄断”和“区域保护”的现象是政府相关部门职能改革不彻底的必然结果。而我国的工程造价咨询机构基本上都是与政府挂钩的机构，因此必然存在这行政干预、部门垄断、条块分割以及区域保护等问题。　　三）行业发展的整体层次较落后　　以我国工程造价咨询行业目前的状况来看，从业人员素质整体来看都不高，这是阻碍我国工程造价咨询行业发展的一大因素。从事工程造价咨询人员大部分都是从预算人员转变过来的，其知识面、知识结构无法适应新的报价形式和全过程的造价监控的要求。而今虽然也有一批来自正规院校的大学生，但他们只会理论，无法把理论和实际有机的结合起来，使得咨询服务随意性太大。　　四）没有树立品牌发展的战略　　工程造价咨询行业作为房地产、建筑等关系国计民生的重要产业的中介行业，起到第三方的监督作用，所以其建立在企业公信力和信誉基础上的企业品牌和形象,，具有至关重要的作用，在防止由 于行业恶性竞争导致的监督作用的弱化方面具有独特的功能。然而，我国工程造价咨询行业发展中的区域垄断和保护行为，难以形成跨区域的品牌企业和服务。　　五）服务范围较窄　　国外工程造价咨询机构的服务范围包括项目投资估算、协助或代理业主招标、工程合同管理，工程价款预(结)算及经济法律方面的咨询等内容。而国内仅仅局限在工程造价咨询。二、工程造价咨询机构改革的目标和方向　　一）加快现有工程造价咨询机构脱钩改制的步伐　　为解决国内大多数具有垄断地位的工程造价咨询机构政企不分、责任有限的状况，国家应尽快要求各类工程造价咨询机构进行脱钩改制。2002年上半年，按照国务院办公厅《关于取消整顿经济鉴证类社会中介机构的通知》和建设部《关于工程造价咨询机构与政府部门实行脱钩改制的通知》要求，在各级地方政府及管理部门的领导和组织下，绝大部分工程造价咨询单位进行了脱钩、整合、 改组，全行业改制工作取得了阶段性胜利。但是，与发达的西方国家相比，这种脱钩与改制还停留在表面，继续深入地将改制推向深入，探索符合市场经济的运行机制，加快咨询业发展刻不容缓。(1)要继续加大脱钩改制工作力度，实现真正意义上的脱钩，包括人员定位、资产分割、业务独立等，在脱钩改制后的工程造价咨询单位内，要确保造价工程及相关执业资格人员的权益，使咨询单位真正成为自主经营、自担风险、自我约束、自我发展、平等竞争的经济组织。(2)要继续深入推进改制，实现由有限责任向合伙制的转型。要充分认识我们所面临形势的紧迫性和任务的艰巨性，以积极主动的姿态，把改制工作做得扎实彻底，以应对入世后的挑战。(3)工程造价咨询单位自身，要下大力气研究和建立符合市场经济要求的自律性运行机制。所谓运行机制是指企业的各个要素在运行过程中所形成的相互制约、相互作用的联系方式，主要包括决策机制、激励机制、制约机制、竞争机制和保障机制，好的运行机制的建立，对于建立规范的市场秩序，促进行业发展壮大都是至关重要的。 　　二）切实提高咨询人员队伍素质　　我国目前已经拥有了几万人的造价工程师队伍。贯彻落实建设部《工程造价咨询单位管理办法》和《造价工程师注册管理办法》，规范咨询市场，提高咨询质量，建设一支高素质的工程造价专业人员队伍是关键。专业队伍的建立有利于促进工程造价咨询业的快速有序发展。在建立专业队伍时候，应该做到以下几点：　　1）把造价工程师的考试、注册和教育培训制度要与实际工作紧密联系起来进行，从而有助于提高造价工程师的执业水平，有助于实现我国造价工程师队伍的素质和国际接轨。(2)要加强造价工程师执业工作的管理，保证注册造价工程师在执业过程中权利与义务对等，充分发挥注册造价工程师在咨询业中的地位，把《造价工程师注册管理办法》落到实处。　　3）建立造价专业人员的科学管理体系以及人才储备库，并且对其要严加管理，科学管理体系是具有较 高的专业技能和实际操作能力，人才储备库则具有较高的工程造价管理知识和经验的复合型、综合型人才。　　三）拓宽工程造价咨询机构的服务面　　为了我国和国际惯例接轨，在工程建设过程中，造价咨询机构可委派具有造价工程师资格的专业人员参与项目的投资控制和合同管理。除此之外，主动扩大各咨询机构的服务面也是各工程造价咨询机构必须做的，在微观层面上，真正实现为业主或委托方提供全方位和全过程的工程造价咨询与工程项目管理服务。