反海外腐败法_管辖权扩张的启示_兼论渐进主义视域下的中国路径.pdf

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1、第４３卷第２期浙江大学学报（人文社会科学版）Ｖｏｌ．４３，Ｎｏ．２２０１３年３月ＪｏｕｒｎａｌｏｆＺｈｅｊｉａｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＨｕｍａｎｉｔｉｅｓａｎｄＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ）Ｍａｒ．２０１３主题栏目：权力运行制约与监督机制研究ＤＯＩ：１０．３７８５／ｊ．ｉｓｓｎ．１００８－９４２Ｘ．２０１２．０１．１０１《反海外腐败法》管辖权扩张的启示———兼论渐进主义视域下的中国路径赵骏吕成龙（浙江大学光华法学院，浙江杭州３１０００８）［摘要］经济全球化使各国法治相互关联，腐败问题早已突破一国的界限，日益具有全球性。海外反腐败涉及各国

2、经济、政治和社会文化等诸多因素，已成为世界难题，无法通过简单、线性的方式解决。此外，囚徒困境又使各国集体行动陷入进退维谷的境地。为了破解全球反腐败的难题，在渐进主义的路径下，美国《反海外腐败法》开启了海外反腐败的全球治理之门。我国日渐融入全球化进程，也与全球法治产生了更为密切的联系。《反海外腐败法》不仅对在美融资的中国私人发行人、非居民企业进行管辖，而且借由代理理论和共谋责任理论不断扩张其管辖范围，给我国政府和企业带来了巨大影响。因此，面对美国海外反腐败法律不断扩张的管辖权和日益提高的国际响应度，中国政府和企业也应该积极作为，在渐进主义的

3、思路下参与全球反腐败治理，完善国内立法并规范企业商业行为，以更好地维护我国主权和国家利益，并为促进全球治理的达成和法治的繁荣作出努力。［关键词］《反海外腐败法》；反腐败；司法管辖权；司法主权；渐进主义；全球治理ＩｍｐｌｉｃａｔｉｏｎｓｏｆＦＣＰＡＪｕｒｉｓｄｉｃｔｉｏｎｓＥｘｐａｎｓｉｏｎ：ＣｈｉｎａｓＰａｔｈｆｒｏｍｔｈｅＰｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｏｆＩｎｃｒｅｍｅｎｔａｌｉｓｍＺｈａｏＪｕｎＬüＣｈｅｎｇｌｏｎｇ（ＧｕａｎｇｈｕａＬａｗＳｃｈｏｏｌ，ＺｈｅｊｉａｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｈａｎｇｚｈｏｕ３１０００８，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓ

4、ｔｒａｃｔ：Ｅｃｏｎｏｍｉｃｇｌｏｂａｌｉｚａｔｉｏｎｈａｓｃｏｎｎｅｃｔｅｄｄｉｆｆｅｒｅｎｔｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎｔｈｅｉｒｒｕｌｅｏｆｌａｗ．Ｃｏｒｒｕｐｔｉｏｎｈａｓｌｉｋｅｗｉｓｅｅｘｃｅｅｄｅｄｔｈｅｂｏｕｎｄａｒｙｏｆａｃｏｕｎｔｒｙ，ａｎｄｔａｋｅｎｏｎａｇｌｏｂａｌｎａｔｕｒｅ．Ａｎｔｉ－ｃｏｒｒｕｐｔｉｏｎｉｓｉｎｔｅｒｔｗｉｎｅｄｗｉｔｈｍｕｌｔｉｐｌｅｃｏｎｃｅｒｎｓｓｕｃｈａｓｅｃｏｎｏｍｉｃ，ｐｏｌｉｔｉｃａｌａｎｄｃｕｌｔｕｒａｌｉｓｓｕｅｓａｎｄｆｉｎｄｓｎｏｅａｓｙａｎｄｓｉｍｐｌｅｓｏｌｕｔｉｏｎ．Ｔｈ

5、ｅｐｒｉｓｏｎｅｒｓｄｉｌｅｍｍａｆｕｒｔｈｅｒｅｘｐｌａｉｎｓｔｈｅｄｉｆｆｉｃｕｌｔｙｉｎｔｈｅｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｄａｃｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｆｏｌｌｏｗｉｎｇｔｈｅａｐｐｒｏａｃｈｏｆｉｎｃｒｅｍｅｎｔａｌｉｓｍ，ｔｈｅＦｏｒｅｉｇｎＣｏｒｒｕｐｔＰｒａｃｔｉｃｅｓＡｃｔ（ＦＣＰＡ）ｏｆｔｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓｈａｓｉｎｉｔｉａｔｅｄｔｈｅｇｌｏｂａｌｇｏｖｅｒｎａｎｃｅｉｎａｎｔｉ－ｃｏｒｒｕｐｔｉｏｎｅｆｆｏｒｔｓ．Ｃｈｉｎａｓｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｉｎｔｏｔｈｅｇｌｏｂａｌｉｚａｔｉｏｎｐｒｏｃ

6、ｅｓｓｈａｓ［收稿日期］２０１２－０１－１０［本刊网址·在线杂志］ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｊｏｕｒｎａｌｓ．ｚｊｕ．ｅｄｕ．ｃｎ／ｓｏｃ［在线优先出版日期］２０１２－０９－０３［基金项目］国家“２１１工程”三期重点学科建设项目（２０３０００－１２３２１０３０１）；中央高校基本科研业务费专项资金资助项目；教育部第４３批“留学回国人员科研启动基金”项目；浙江省教育厅项目（Ｙ２０１１１９８３３）；２０１１年光华教育基金会光华学者岗资助项目［作者简介］１．赵骏，男，浙江大学光华法学院副教授，法律博士，主要从事国际经济法、比较法等方面的研究；２．吕成

7、龙，男，浙江大学光华法学院博士研究生，主要从事民商法研究。第２期赵骏吕成龙：《反海外腐败法》管辖权扩张的启示———兼论渐进主义视域下的中国路径１５ｂｒｏｕｇｈｔｉｔｉｎｔｏｃｌｏｓｅｒｒｅｌａｔｉｏｎｗｉｔｈｇｌｏｂａｌｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ．ＦＣＰＡｅｘｅｒｔｓｉｔｓｉｍｐａｃｔｎｏｔｏｎｌｙｂｙｅｘｅｒｃｉｓｉｎｇｊｕｒｉｓｄｉｃｔｉｏｎｏｖｅｒｆｏｒｅｉｇｎｐｒｉｖａｔｅｉｓｓｕｅｒｓａｎｄｎｏｎ－ｒｅｓｉｄｅｎｔｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓｉｎｔｈｅＵ．Ｓ．，ｂｕｔａｌｓｏｂｙｅｘｐａｎｄｉｎｇｉｔｓｊｕｒｉｓｄｉｃｔｉｏｎａｓｐｒｏｐｏ

8、ｓｅｄｂｙｔｈｅｔｈｅｏｒｙｏｆｐｒｏｘｙａｎｄｃｏｎｓｐｉｒａｃｙ．ＴｈｉｓｈａｓｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｉｍｐａｃｔｏｎｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｎｄＣｈｉｎｅｓｅｅｎｔｅｒ