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《坚持承包制 完善承包制——北京二轻总公司首次完善深化承包经营研讨会纪要(摘要)-论文.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、专讯轻工粼体经济—持承包制完善承包制北京二轻总公司首次完善深化承包经营研讨会纪要摘妥—,。,5月9日至日3北京二轻总公司召开招标相1结合的办法对于基础管理较好领,,了部分企业参加的完善深化承包经营研讨导班子较强经营效益好绝大部分群众拥。,,会这次研讨会是在二轻系统工业企业已大护指标先进合理的企业可以采取直接聘。。面积实行承包经营的基础上召开的会议的任的方法对于第一任承包期未完成合同指“、”,,“中心议题是贯彻中央治理整顿和深化标不符合续包基本条件的企业仍采取重”,。,改革的方针理论联系实际地探讨承包中新招标的
2、方法有一些素质较差的小企业,,,遇到的新间题制定和完善一些新的办法总公司应采取横向调动聘任的方法待运行、,。使承包经营继续向规范化制度化和程序化一段时间后再履行承包手续。,发大家结合两年多承包经营的实践,“”,展对在续包中要强化二保的作用技、克服短、,期行为问题加强承包人自我约束的术改造企业后劲要做为硬指标写入合同、、。问题搞好承包奖罚兑现的问题如何续订并作为奖罚的否决指标出口指标也写人合、、第,。二期承包合同的问题民主管理问题解同并与奖罚挂钩、除,合同的条件和程序问题进行了认真广泛在讨论中大家对有些问题持不
3、同看,。:的研讨提出了一些新的见解现将会议情法:、,况纪要1“”如下有的同志提出续签的概念不、、,,一关于续订第二期承包大清楚是指对企业还是指对承包人对企,,业不叫续签而应是续订而对有的承包人租赁经营合同的问题又不存在续签的问题。、讨论中大家基本同意总公司拟订的《关2如何体现现任第一承包人的优先、,,,,,于续订承包租赁经营合同的办法》认权如具备条件直接聘任体现了优先权,:但采取重新公开招标的企业不好体现优先为在续包的原则上,应坚持民主、公开、权。、、、、、3承包基数科学合理自愿以及竞争选优对续包中如何科学合
4、理地测定承包,:。利润基数的问题与会同志提出一是滚动式的原则,,与会同志强调续包工作要严格体现择承包以上一承包期最后一年的利润基数为。,,优确定经营者这个主体思想基础测定出续包期的递增比例二是加权,,续包的程序要分两步走首先要由现任平均法以第一承包期实现利润的平均值作,,,第一承包人提出申请并做第一承包任期的为第二承包期利润基数三是技术测定法,,,总绪听取职工质询接受民意考评和上级即按企业的生产能力同行业的平均利税率;,,、的审计第二步取得续包资格者可做第二进行测算但这种办法受行业企业不同的,。,。承包期的治
5、厂方案并按原承包穆序进行影响测算起来较为复杂,,在选择承包人的方法上可采取聘任和在讨论中木家彝涉及到了合同书中甲..30、,乙双方权利,这两年的兑现起到了很大的鼓励作用一定义务不对等对甲方的奖罚不。明确,,合同要不要公证工资挂钩比例是否要坚持下去,“可以一定几年写人合同,完善承包和承包不对奖罚兑现的办法同意继续采取分,”。“能包罗万象的矛盾等间题但这些间题没有档挂值挂率法研讨会上提出的用经济。”,取得一致意见效益系数法来测算承包人奖励的办法大,、家认为是比较科学的可先在个别企业试二关于克服短期行为的向题,。点
6、摸索经验,,(1)部分同志认为短期行为不是承奖励的额度与会同志提出仁持在适中,,,包制所固有的别的经营方式同样也有甚偏低的水平一般人均可在50元一100。元为。,,至更为严重有的同志认为只要企业还是宜奖励的额度可根据社会环境和职工心理,,。政府的附属物即使不承包今后还必然存承受能力给予调整,在,(2)有的同志认为承包经营只是在对承包班子奖励总额的分配,要体现,、、,一定程度上会导致短期行为但要和社会原责权利相等的原则第一承包人的奖励,因造成的短期行为相区分主要原因是承包。收人要高于其他经营者还有人建议应当从,
7、,制有任期年限而承包合同的内容又不完善奖励总额中拿出部分用于奖励中层和其他有,。如果注意完善承包合同和提高承包人素质功人员,承包本身的短期行为就可得到克服但社会,大家强调承包人的奖励收人要坚决公,,,的历史的原因造成的短期行为还有待于全开而且要写人合同以增强奖励收人的透社会的努力和宏,(3)还有,。观政策的调控明度增进与职工的相互了解,少数同志对短期行:,为持肯定态度认为在承对奖罚兑现问题的不同看法是其一。包情况下短期行为不可避免、对未参加承包班子的厂级副职(工会主席,、、与会同志认为从二轻两年多的改革实副书
8、记总工程师总会计师)如何奖励的,,。,践看主流不是短期行为绝大多数企业承问题一种认为应该奖励而且奖励水平应。包后都注意,了克服短期行为等同于承包班子中的副职因为他们的工作大家对总公司制订的《固定资产增值奖量和责任与承包人无区别,另一种认为不应,,励办法》进行了讨论认为这个方向是对的,,享受承包奖因为他们既没参加承包又不担:,,但也提出了一些具体间题如关于固定资产承包风险第三种意见认为应该给但给的,、
