“清廉村居”示范点培育标准

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“清廉村居”示范点培育标准 一、实施“廉以修身”工程1．认真落实党支部每月固定学习日（一般为每月15日）、“5·15”学习法等制度，将党风廉政建设和反腐败工作纳入学习日内容，每季度至少一次安排党风廉政建设学习，传达部署上级有关全面从严治党的重要决策部署。2．发挥党建引领作用，筑牢基层堡垒，认真推进“红色细胞工程”，坚持“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党组织工作报告等制度。3．严格执行村干部坐班、值班或轮班制度，全天候为村民群众开展服务。4．村干部签订“廉洁为民承诺书”，公开承诺秉公用权、服务群众，本人及其近亲属、近姻亲属均不得参与本村建设工程和项目的投标、承包。5．村两委主职干部至少有1人年度考绩等次优秀。6．由市纪委委托第三方机构对群众满意度进行测评，群众对村两委班子满意度不低于80%。二、实施“廉洁用权”工程

11．村主要干部要根据工作职责提出任期目标、年度目标和每年要办的实事，向党员和群众公开作出承诺。上级党委、政府确定的涉及本村的年度重点工作，应列为村主要干部年度创业承诺事项。2．村级重大事务严格履行程序，实行民主决策、“五议两公开一报备”。按照“一村一档”的要求，在乡镇、街道村级档案报备中心报备，及时完善更新档案信息，实行动态管理。3．严格执行农村集体“三资”管理有关规定，落实“五严五规范”，2018年以后零白条入账。4．建立村干部小微权力正面清单和廉洁履职负面清单，规范村干部权力运行。5．本村党员干部近三年没有出现贪污、侵占、挪用集体资产，违法发包集体建设项目，涉黑涉恶等微腐败和群众身边的不正之风。三、实施“廉正监督”工程1．党务、村务、财务要定期公布，涉及村民利益的重大问题以及群众关心的事项，随工作进展情况逐项及时单独公开。在便于群众观看的地方设立公开栏，并以短信、微信、互联网、数字电视等多种形式将公开内容发布到户。2．规范村级财务管理，村级财务支出由村党组织书记、村民委员会主任和村股份经济合作社董事长联审联签，经村务监督委员会审查方可报账。村务监督委员会实行“民主监督理财日”制度，集中监督审查。

23．村务监督委员会对重大村级事务进行全过程监督，并发挥好廉洁情报员的责任，每月报告所在乡镇、街道党（工）委，监督过程留痕记录。4．村务监督委员会每季度召开一次例会，每半年向村党组织汇报一次工作，每年向村民（代表）会议报告一次工作。5．推行重大事务公决票决、民主恳谈听证、村民询问质询等制度。四、实施“廉明乡风”工程1．制定符合本村实际的村民公约，将移风易俗文明办丧等事项列入村民公约，发挥德治礼序、村规民约的教化作用，大力抵制陈规陋习。近三年，村内未出现严重违规办丧被部门查处。2．村级综治、治保、调解组织健全，建立矛盾纠纷动态调解和化解机制，邻里和睦，干群和谐，社会治安好。3．群众合理信访问题得到及时解决，当年内未发生重复、越级涉纪信访，未发生恶劣事件。4．建设村民中心，为村民提供卫生计生、文化体育、社会救助、社会保险、党群活动、法律服务、教育培训、综治调解、流动人口管理等基本公共服务。五、实施“廉政文化”工程

31．建立一支监督员或宣传员队伍，由威望高、作风正的党员和村民组成，加强对农村党员干部的行为监督。挖掘农村民俗文化资源，借助各地具有传统地域特色的戏曲、龙档、刻纸、木雕、绘画等民间艺术形式，每年开展一次群众性廉洁文化活动。2．利用宣传橱窗、乡村道路、围墙、农民公园等建筑物、场所，设立一批廉洁文化景观，烘托廉洁文化氛围。3．利用乡村图书馆、阅览室、电化教育室、党员活动室等阵地，提供廉洁文化方面的电教片、歌曲、影视片、报刊、书籍等，向农村群众常年开放。4．通过邀请有关人员上廉洁党课，参观教育基地，观看电教片、展览等形式，每年至少开展一次党员干部廉政教育。