社区居民参与旅游发展的问题研究——以乾州古城为例论文

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摘要摘要乾州城始建于明朝正德年间，因汉族与土家族等民族和其他地区的经济移民不断迁入，这里逐渐成为了多民族、多文化交汇的聚居地。经过几百年的发展，乾州古城积淀了许多优秀的历史文化和民族瑰宝，例如主城加月城格局独有的“三门开”，多元建筑文化的集合体文庙，独具审美和艺术价值的民间活动乾州春会，烽火缭绕的苗族边疆斗争史等等，这些都是极富乾州古城特色的旅游资源。古城因地理位置偏僻，交通不便，经济发展的速度较为缓慢。幸运的是很多历史古迹和文化资源却因此而保存得比较完好，成为独具特色的旅游资源。2004年，由吉首市相关部门派出责任人临时组建了乾州古城办公室，建立了一个由政府开发的旅游发展项目，乾州古城旅游发展成为本市经济水平提高的新增长点。2005年，由大汉集团进行仿古式的开发，按政府意愿进行的民族特优产品一条街的开发。2010年，由于前期开发局面的混乱，旅游开发效果不尽人意，吉首市政府将乾州古城的发展归口于市旅游局统一进行。但是，无论是在任何一种旅游发展模式下，乾州古城的居民大都被排除在了旅游之外，成为了尴尬的“边缘人”。根据诸多专家学者研究，旅游实现可持续发展的关键在于尊重社区居民作为文化“创造者”和“持有者”的主体性，以及积极地鼓励社区居民主动参与旅游发展全过程。基于笔者在乾州所进行对当地居民参与旅游发展情况的多次调查，发现参与的居民人数太少，参与层次普遍较低，其文化主体性没有得到应有的体现等现象。结合相关理论研究成果，本文究其原因，主要是因为当前旅游发展模式是以政府为主导的模式下，居民缺乏自主参与和决策社区旅游发展的意识、能力与权利。笔者认为改善现状的方法是从三个阶段着手来建构社区居民参与旅游发展的有效模式，即随着社区居民参与旅游发展的萌发阶段，发展阶段和完善阶段的变化，不断增强对民族文化的认识及对文化主体性的定位，强化民族文化认同和文化自觉；不断推进参与的深度与广度，使居民在旅游资源勘查、旅游规划制定、旅游决策、旅游规划执行、监督与评估等旅游发展环节中充分发挥文化主体性作用，提高居民整体的文化参与水平，传承和延续民族文化传统；不断促进各种保障居民参与体制的健全，使居民可以自主决策社区旅游的发展方向。运用模式的运行的效果，最终实现社区与政府、开发商之间形成良好的互动关系，达成经济与文化的互动与共赢。主题词：居民参与，旅游发展模式，乾州古城第i页 ABSTRACTABSTRACTTheQianzhouCitywasfirstbuiltinZhendeyearsinMingDyansty.SinceHanandTujiaetc.ethnicandeconomicmigrantsofotherareascontinuetomoveingradually,herehasbecomethehabitationwheremulti-nationandmulti-culturejointogether.Afteroveronehundredyears’development,theancientcityhasaccumulatedalotofexcellenthistoricalcultureandnationaltreasures,Suchastheuniquepatternofthemaincitywiththemooncitywhichiscalled“ThreeDoorsOpen”;thetemplewithdiversecollectionsofarchitecturalculture;theSpringfolkactivitiesoftheuniqueaestheticandartisticvaluesinQianzhoucity;war-filledhistoryoftheMiaofrontierstruggleandsoon.AllofthesearetourismresourceswhichhavetheuniquecharacteristicsoftheancientQianzhoucity.Whilethespeedoftheeconomicdevelopmentisabitslowbecauseofthegeographicisolationandthepoorfacilitiesofthetransportationofit.Fortunately,manyhistoricalsitesandculturalresourcesarethereforerelativelywell-preserved,andhasbecometheuniquetourismresources.In2004,thedutyofficerssentbytherelevantdepartmentsinJishouformedatemporarycityoffice,andestablishedaprojectontourismdevelopmentdevelopedbygovernment,makingthetourismdevelopmentoftheancientQianzhoucitybecomethecity'sneweconomicgrowthpoint.In2005,thestreetoftheNationalPremiumproductswasbeendevelopedinantique-stylebytheDahanGroupundertheGovernment'will.Butin2010,duingtothechaoticsituationoftheearlydevelopment,theeffectofthetourismdevelopmentisdissatisfactory,thegovernmentofJishouCitybecametoputthedevelopmentoftheancientcityunderthemanagementofthestateTourismBureau.However,nomatterwhichkindoftourismdevelopmentmodel,thecityresidentsweremostlyoutofthetourismandturnedtobetheembarrassed"marginalmen."Accordingtothestudyofmanyexpertsandscholoars,thekeytorealizethesustainabledevelopmentontourismistorespecttheprincipleroles(subjectivity)ofthecommunityresidentsascultural“creator”and“owner”,andtoencouragepositivelytheresidentstoparticipatethewholeprocessofthetourismdevelopment.Basedonmy(theauthor’s)severalsurveysonthesituationofthelocalQianzhouresidents’particepationintourismdevelopment,wecanfindthatthenumberofresidentsinvolvedistoofew,thelevelsofparticipationaregeneraltoolow,anditsprinciplerole(cultural第ii页 ABSTRACTsubjuectivity)hasn’tbeenfullyreflectedetc.Combinedtotheresearchresultsoftherelatedtheory,thereasonismainlybecausethecurrentpatternoftourismdevelopmentisthegovernment-ledmodel,whiletheresidentsarelackofthesense,abilityandrighttoparticipateindependentlyanddecidethecommunity’stourimdevelopment.Ibelieve(Theauthorbelieves)thatthewaytoimprovethepresentsituationistoconstructaneffectiveapproachontheparticipationofthecommunityresidentsonthetourismdevelopment.Thatistosay,asthetheparticipationofcommunityresidentsonthetourismdevelopmentchangedinthegerminationstage,developmentstageandtheperfectstage,wecanconstantlyenhancetheunderstandingofthecultureandthepositionofculturalsubjectivity,andstrengthentheculturalidentityandculturalawareness.Thenconstantlypromotethedepthandbreadthofparticipation,sothattheresidentscandevelopfullyoftheirabilitiesontheexplorationoftourismresources,makingoftourismplanning,tourismdecision,implementationoftourismplanning,monitoringandevaluation,andothertourismlinks,improvingthewholelevelofparticipationofresidents,inheritatingandcontinuingthetraditionalculture.Improveconstantlytokeepthehealthofthesystemonparticipationoftheresidents,sothattheycandecideindependentlythedirectionofthetourismdevelopmentofthecommunity.Byusingtheeffectofthemodel'srunning,wecanultimatelyachievethefineinteractiverelationshipamongthecommunity,thegovernmentandthedevelopers,andthenachieveeconomicandculturalinteractionandwin-winsituation.KeyWords：participationofresidents,modeoftourismdevelopment,theancientQianzhouCity.第iii页 独创性声明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得吉首大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名：时间：年月日关于论文使用授权的说明本人完全了解吉首大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同意吉首大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。(保密的学位论文在解密后应遵守此协议)研究生签名：导师签名：时间：时间：年年月月日日 第一章绪论第一章绪论第一节选题的缘起19世纪50年代，随着科学技术的迅速发展，人们有了更多的闲暇时间和可支配收入外出旅行，旅游慢慢成为人类所关注的新兴事物之一。它的发展可以带来非常可观的经济收益，能帮助贫困地区脱贫致富，实现社会文化效益、经济效益和环境效益的多赢。因此，旅游业迅速崛起，被称之为“朝阳产业”。19世纪末20世纪初，人类学家开始涉及旅游学研究，研究者多为西欧和北美的学者。我国旅游起步时间较晚，旅游发展体系不健全，旅游不合理的开发导致了民族地区旅游资源的严重破坏。当前我国政府和相关部门对旅游开发中的文化保护问题往往是重开发胜过于重保护，重视眼前利益胜过于重长远利益，重非物质文化遗产的申报胜过于重申报成功后的保护，重经济学方法轻文化人类学方法，重旅游开发商利益胜过于重当地居民利益。所造成的结果使得许多优秀的民族文化资源在非正确指导下变成了伪民族文化或者是“商品化”、“舞台化”的民族文化。如果在旅游开发的初期考虑不周全，定位不准确，将会影响旅游的长期发展。社区是旅游发展的依托，社区的发展与旅游的发展息息相关，旅游的发展不可能完全脱离与社区居民的联系。社区的每一位成员的态度、行为都会对社区的①居民的意愿和要求，甚至遭到居民的强烈反对，导致旅游规划终成泡影。笔者认为造成这些现象的原因是政府在旅游发展过程中没有充分尊重文化主体性，忽略了文化主体性的作用，尤其是忽略了当地社区居民的参与。旅游文化资源的发掘与整合需要居民参与，旅游规划的制定与决策应得到居民的认可，旅游规划的实施和旅游服务接待管理等工作都需要居民的配合和支持，旅游地的特色和形象需要通过居民展现才有信服力。只有在游客的心中形成统一化的形象，才能增强旅游地的魅力，在游客的脑海里形成较为深刻的印象，提高游客对旅游地的认知，为旅游良性的发展做好铺垫，打下基础。乾州古城目前正处于旅游开发的初期阶段，旅游开发和资源保护的权利全部集中在政府部门和旅游开发商手中，是自上而下的行为管理模式。主管旅游开发的人在认知上还没有明确文化资源开发的主体对象，较少考虑到当地居民的心理和需求，把社区大部分居民基本上排除在旅游开发和资源保护的范围之外；居民在心理认同、维护社区文化形象方面又缺乏足够的认识，参与意识与参与能力均①韦杨波,彭恒礼,马晓静.论民俗文化开发与民俗文化主体的参与[J].中州大学学报,2003,10.33-34第1页旅游形象造成不可忽略的影响。但是在实际过程中，旅游开发往往忽视了旅游地 第一章绪论没有达到理想状态；开发商完全依托于集团化管理模式，和居民的沟通甚少。这些因素均导致了目前乾州古城开发的现状令人不太满意，同时还出现了一些不和谐的因素，旅游的发展遭遇到一定的难度。第二节国内外研究动态“发展的含义意味着经济、文化、政治、立法、人力、知识、资源、环境等各个领域的全面进步。发展需要的是协调发展，它不但包括经济发展，还包括社会稳定、民主参与、社会平等、文化参与、能力建设与创新及生态环境的改善①”。文化是属于人类的文化，文化的发展其实就是人的发展。文化也是旅游发展的核心，发展旅游的关键在于旅游资源的呈现。旅游的发展如果脱离了旅游地文化的整体运作机制，单纯地将某一种文化要素抽离出来，这种做法无疑会打乱旅游对象与所处民族文化的内在联系，最终将无法把文化中旅游对象的丰富内涵展示出来，影响旅游目的地对游客的吸引力。如果旅游文化资源开发保护到位了，实际上促进了社区的发展；反而言之，社区良性的发展能有力地推动旅游的发展，推进旅游资源的保护。旅游发展要做到既满足当地居民的参与又满足游客的需要是可能的。学者们充分肯定了当地居民参与旅游发展的作用，是一把关键性的钥匙。在国外发达国家中，居民参与旅游发展的理论和实践的运用较为广泛。最初社区参与概念的提出是为了应对旅游的迅猛发展对目的地所造成的诸多方面的状况②。学者们将旅游与社区的互动关系引入研究之中是始于20世纪80年代中期，其标志是1985年墨菲（Murphy）在《旅游：一种社区的方法》一书中提出了以社区参与的方式达到发展旅游的目标③。西方学者们认为社区方法指的是当地社区最大限度地参与旅游规划和旅游决策过程，并达到一定的可行性和合意度，最大限度地参与到实际发展和旅游管理中，并实现社区的社会经济利益最大化(Inskeep,1991)。Edward(1991)提出在一种综合性的可持续的开发方法中始终将当地社区的广泛参与作为可持续旅游开发的前提。在1997年6月，世界旅游组织、世界旅游理事会与地球理事会联合制定颁发的《关于旅游的21世纪议程》所倡导的旅游可持续发展明确提出将居民作为关怀对象，并把居民参与当做旅游发展过程中的一项重要内容和不可缺少的环节。RossE.mitchell阐述了社区一体化旅游④⑤①潘盛之.旅游民族学[M].贵州:贵州民族出版社,1997:20-21②孙诗靓,马波.社区参与旅游发展基本问题研究[J].旅游科学,2007,2.14-16③Murphy,P·E.Tourism:ACommunityApproach[J].NewYor-kandLondon:Methuen,1985.④RossE.Mitchell,DonaldG.Reid.CommunityIntegrationIslandTourisminPeru[J].AnnalsofTourismResearch,2001,28(1).113-139⑤CevatTosun.LimitstoCommunityParticipationintheTourismDevelopmentProcessin第2页规划的方法和步骤，Cevattosun探讨了发展中国家社区参与的局限性以及步骤， 第一章绪论DonaldG.Reid提出了构建社区参与旅游规划的自我评估方法①。国内对社区与旅游关系的研究始于上世纪90年代，目前主要集中在旅游对社区的影响、旅游与居民、旅游与社区的互动关系、社区参与、社区旅游开发实证②处就在于旅游发展过程中加入了以社区为中心的理念，并贯穿于实践操作过程中。社区居民是旅游发展的主体，社区居民的利益处于较高的位置③。刘纬华提出可持续发展需要一种发展概念和评判依据，这便是社区居民参与④。社区居民参与旅游发展就是旅游可持续发展宏观系统中不可或缺的机制⑤。万绪才、朱应皋、丁敏（2002)认为社区居民对生态旅游开发要进行全方位参与，才能分享旅游带来的各种利益，才能有助于生态旅游的成功。韦杨波等认为抛开民俗文化主体，游离于民俗文化真正内涵是当前民俗文化开发中的一个致命伤。因此，正视民俗文化主体在民俗文化资本化运用中的地位和作用，进而在操作层面上实现经济创收与文化传统有效传承的双赢局面，无疑具有重要的现实意义⑥。文化是需要载体的，旅游区的居民事实上是在无意识中以文化载体的身份参与了旅游开发与文化保护之间的互动调适。社区居民，不仅仅是社区整体的客观存在，而且是当地文化的“创造者”和“持有者”，是民族旅游开发的受益者和民族文化资源的自觉保护者，他们有展示自身文化不可推卸的使命。同时，他们也是旅游资源的一部分，是活着的、动态的、有生命力的，能随着环境变化发展做出调适行为的旅游资源。这些都说明，社区居民才是旅游开发的主人⑦。鉴于文化的整体性特征，为了使民族文化资源在旅游开发的过程中得到有效的保护，使文化资源的价值得到应有的体现，将社区居民参与作为取得旅游开发和文化保护之间平衡的策略显得尤为重要。在规划过程中，如果没有居民的直接支持和参与，可持续的旅游将不能成功实现。李蕾蕾则认为以社区为基础的旅游发展方式是旅游可持续性发展的先决条件，社区居民的参与就是要维护民族文化DevelopingCountries[J].TourismManagement,2000,1(21):613-633①DonaldG.Reid,HeatherMair,WandaGeorge.Commu-nityTourismPlanningaSelf-assessmentInstrument[J].AnnalsofTourismResearch,2004,31(3):623-639②张禹,严力蛟.乡村生态旅游社区参与模式研究[J].科技通报,2009,2.③陈家卫.基于社区参与的三亚西岛旅游开发利益与实现路径分析[D].广西大学学位论文.桂林:广西大学,2008.④刘纬华.关于社区参与旅游发展的理论思考[J].旅游学刊,2000,1.⑤刘静静.生态旅游社区参与模式的典型案例分析[J].旅游科学,2008,8(4).60-61⑥韦杨波,彭恒礼,马晓静.论民俗文化开发与民俗文化主体的参与[J].中州大学学报,2003,10.⑦刘晖.西部地区民族文化保护与民族旅游可持续发展[J].青海社会科学,2002,l.第3页研究等方面。社区参与旅游发展是一种不同于以往的旅游发展模式，它的独特之 第一章绪论的多样性，保护旅游产生的核心动因，保护民族文化的延续发展①。保继刚、孙九②区自身发展的需要，有助于增强民族认同感、保护生态环境和民族传统文化的主体③。张建萍通过强调社区参与是生态旅游成功的关键，也是生态旅游可持续发展的基本保证。居民的素质、对旅游发展的态度也是旅游吸引系统的一个重要组成部分④。孙诗靓和马波认为社区居民参与旅游是一种进步，因为它“昭示了旅游发展中的人本主义回归”⑤。从社会学的角度来说，参与过程促成了社会信息的广泛交换，增进了社区成员的相互理解和信任，使得社会资本增加，有助于降低旅游发展的成本，提高旅游发展的效益⑥。对社区居民参与研究的具体内容包括参与态度、参与方式和内容、参与层次和程度、参与权利与原则、参与的因素影响等诸多方面。一、参与态度一些学者通过对居民旅游感知和参与态度，对不同旅游居民的感知和参与态度，对旅游发展水平与居民感知关系，对居民对特殊旅游产品的感知和参与的态度进行了研究。研究结果得出居民对旅游积极支持的态度是维持可持续发展的必⑦发展时间长短有关⑧。二、参与方式与内容李辉等从旅游决策、管理、监督、保护、利益分配等方面，阐述了社区参与旅游发展的现状和未来旅游事业的发展。诸葛仁、刘岩等提出了通过股份合作制的方式，激励社区居民积极参与文化保护，同时有利于实现资源最优化管理及社区可持续性发展。张琰飞在谈到目前社区居民参与湘西乡村旅游开发有以下几种形式，即参与入股，参与民俗文化表演，参与旅游服务，参与旅游商品等经营项目⑨。黄芳提出居民应通过参与旅游开发决策、利益分配或得到补偿、景区的共同管理与保护等三方面配合旅游开发工作。郭颖认为居民应参与和可持续旅游发展①李蕾蕾.跨文化传播对旅游目的地文化认同的影响[J].深圳大学学报,2000,4(2).②保继刚,孙九霞.旅游规划的社区参与研究[J].规划师,2003,7.③吴必虎,余青.中国民族文化旅游开发研究综述[J].民族研究,2000,4.④王瑞红,陶犁.社区参与旅游发展的形成及内涵[J].曲靖师范学院学报,2004,7(4).45-46⑤孙诗靓,马波.社区参与旅游发展基本问题研究[J].旅游科学,2007,2.⑥蒋艳.试论社区参与旅游发展的基础及原则[J].浙江教育学院院报,2007,1.⑦刘纬华.关于社区参与旅游发展的理论思考[J].旅游学刊,2000,1.⑧黄玉理.旅游地居民对旅游的感知与态度研究[D].[硕士学位论文].北京:北京第二外国语学院,2006.⑨张琰飞.社区居民参与湘西州乡村旅游开发研究[J].湖南商学院学报,2008,5.第4页霞认为社区居民参与是旅游发展的核心力量。吴必虎提出社区居民参与是民族地要条件。居民的文化心理的生成与旅游资源特性、旅游所占的比重与地位、旅游 第一章绪论有关的教育培训，参与社区民族文化建设，使自身的消极反应向积极反应转化。社区居民参与旅游开发的内容主要指参与旅游开发决策、参与旅游开发带来的利益分配或得到补偿、参与旅游地管理、参与旅游资源与环境保护①。除了参与旅游发展决策外，还应包括参与旅游经济活动，例如旅游市场调查、旅游产品规划、旅游市场营销、旅游服务等，旅游资源与环境的保护，文化的继承与创新，生态环境的保护，以及旅游知识的教育培训②。三、参与类型与层次卢松运用聚类分析法探讨了基于旅游影响感知的古村落旅游地居民类型划③与型、主动参与型、成熟参与型四个类型④。郑向敏、刘静把社区居民参与旅游发展分为3个层次：初级参与层次、积极参与层次、成熟参与层次。胡志毅、张兆干根据社区参与的阶段性特征总结出参与方式有个人参与、组织参与、大众参与、全面参与四个类型。在此基础上，提出当前社区参与应在旅游规划、旅游地环境保护、旅游地社区文化维护三方面得到加强⑤。缪芳还探讨了在旅游发展过程中,社区参与可分为以下4个阶段：共同参与决策开发阶段、组织参与旅游就业阶段、⑥展的历程分为三个阶段，包括萌起阶段、产生与发展阶段、实践完善阶段⑦。四、参与原则蒋艳提出了社区居民参与旅游发展的原则，即自主、赋权、增加机会、注重过程、以人为本、性别敏感性动态⑧。五、限制因素主要是TosMn(2000)较全面地分折了发展中国家实施社区参与旅游发展的若干限制，如操作层面、组织结构、文化等方面的限制因素。黄芳指出影响社区居民参与旅游开发的限制因素和障碍主要有：主体间利益不协调、社区居民整体意①罗永常.乡村旅游社区参与研究[J].贵州师范大学学报(自然科学版),2005,23(4).108-111②王瑞红,陶犁.社区参与旅游发展的形成及内涵[J].曲靖师范学院学报,2004,7(4).45-46③卢松,张捷等.基于旅游影响感知的古村落旅游地居民类型划分_以世界文化遗产皖南古村落为例[J].农业经济问题,2008,4.④李炳宽.试分析社区参与旅游发展的类型和层次[J].林业经济问题,2008,4.⑤胡志毅,张兆干.社区参与和旅游可持续发展[J].人文地理,2002,4.⑥缪芳.社区参与对古民居旅游开发及旅游容量的影响[J].辽宁师范大学学报(自然科学版),2005,28(3).355-357⑦王瑞红,陶犁.社区参与旅游发展的形成及内涵[J].曲靖师范学院学报,2004,7(4).44-45⑧蒋艳.试论社区参与旅游发展的基础及原则[J].浙江教育学院学报,2007,1.99-100第5页分，共分为5种类型。李炳宽认为居民参与旅游发展的类型有未参与型、被动参自发参与旅游经营活动阶段、全民参与阶段。王瑞红、陶犁认为社区参与旅游发 第一章绪论识不高，参与能力不强以及传统思想的约束①。陈振华指出，利益分配结构是否合理是决定公众参与旅游经营和保护资源、保护积极性的重要因素。另外，居民对参与旅游发展的影响缺乏足够的理解，社区认同意识薄弱，制度保障体系不完善②时间、年龄、性别是影响社区居民参与的六个要素。六、对策刘丹青从培育旅游地居民文化心理的方面提出了对初期旅游发展阶段的旅游地居民应予以主动的引导。通过了解社区居民的类型，建立咨询机制、利益分享机制、专业技能培训机制，来深化他们对旅游社会文化影响感知和评价，提高他们对旅游开发和民族文化资源保护的态度，强化社区居民文化心理和民族精神，提高社区居民的积极性和参与性③。这是保护民族文化多样性，推进民族旅游开发和民族文化资源保护的首要工作。孙璐则认为居民参与社区活动的主要动力是“追求共同利益和情感满足价值认同”、“利益驱动”和“认同驱动”。马泓芸提出了资源参与模式、产品参与模式和资本参与模式④。刘艳艳等总结了现有的集中社区参与模式，例如以旅游企业主导的形式构建社区参与南岭国家森林公园模式；增加了非政府组织项目，将社区居民被纳入盈利项目的受益体系洛克泰尔湾社区参与模式；哈玛谷社区参与模式是拒绝外来的投资要求，自主开发的生态旅游；哈里曼山成立以当地社区为基础的生态旅游企业，设立各种机构而从中盈利⑤。但是，这些模式都是从旅游经营的角度来谈。张禹、严力蛟等以利益主体论为分析依据，明确利益相关者的权、责、利⑥。这些模式的探讨都是为了在旅游发展过程中，将社区居民的“不参与”、“不能参与”变成“参与”，将“被动参与”转变为“主动参与”的过程中，纠正和重塑社区居民的文化主体地位和在旅游发展过程中的主体地位。邱云美则提出要提高决策层参与意识，建立参与的保障机制、分配机制，提高居民素质与参与力⑦。旅游的产生与发展必将引起旅游地传统文化与其他社会文化的碰撞与冲突，诱发文化变迁，这些和社区居民都有着紧密的关联。因此，乾州旅游的发展，不①黄芳.传统民居旅游开发中居民参与问题思考[J].旅游学刊,2002,17(5).54-57②陈振华.利益、认同与制度供给：居民社区参与的影响因素研究[J].云南社会科学,2004,6.③刘丹青.论旅游地居民文化心理的生成和培育[J].湘潭大学社会科学学报,2000,6.④马泓芸.社区参与和旅游可持续发展_以玛曲县为例[J].学术纵横,2009,1.⑤刘静静.生态旅游社区参与模式的典型案例分析[J].旅游科学,2008,8(4).60-61⑥张禹,严力蛟,徐禹等.乡村生态旅游社区参与模式研究_以苍南县五凤乡为例[J].科技通报,2009,2.⑦邱云美,封建林,少数民族地区社区参与旅游的影响因素与措施[J].黑龙江民族丛刊,2005,6.第6页等也是影响社区旅游的重要因素。曹立波、刘畅等提出收入、职业、教育、居住 第一章绪论论是从保护、弘扬文化传统的角度，还是从服务于经济的角度，都应该重视居民的文化主体的参与。目前，对乾州古城的理论研究目前已经有了一些浅层次的思考，但主要是政府行为的研究报告。最初的研究始于2002年吉首市政府办的《政府工作通报》第九期全文印发了王跃、赵海峰、李跃英合写的《关于乾州古城区保护规划的几点思考》一文①。文中对保护和开发乾州古城区进行了积极的理论探索，提出了编制古城保护规划的重大意义，探讨了规划编制的原则和方法。原吉首市旅游局局长杨保林曾撰文提出《开发乾州旅游的几点思考》，具有一定的实际指导意义。不过，无论是以前的理论研究还是现在的政策调研报告，对于社区居民参与旅游发展模式的探讨都基本上是从管理学和经济学的角度出发，鲜有学者从人类学的角度尝试，理论研究仍较为薄弱。本文将吸取各位学者专家在本课题方面的研究成果，将居民参与态度、参与方式和内容、参与类型和层次、参与原则等融入旅游发展的基本框架中，并尝试从文化的角度构建社区居民参与的模式。第三节研究内容与方法一、研究内容本课题的主要研究内容包括：通过史料，了解乾州古城的区域概况和社会文化变迁状况，包括乾州古城的历史沿革资料，军事防御体系资料，历史传说和故事等，民俗活动等，风俗习惯和宗教信仰等。进一步整理和发掘乾州古城的民族文化资源，为乾州古城的民族旅游的合理开发奠定坚实的基础。通过田野调查和参与式观察，了解社区居民参与乾州古城旅游发展的情况，包括居民自身对于参与旅游发展的认识和态度，参与对象的层次、类型，参与方式、内容，旅游感知态度，以及政府机关和旅游开发商对社区居民参与的看法。了解居民参与旅游发展的具体个人和事件，以及社区居民参与乾州古城民族旅游开发和民族文化资源保护的现有机制。从现有的体制来对比分析哪些措施有利于乾州古城旅游资源保护，哪些不利于旅游资源的保护，以及造成现状的原因。从上述研究所得出的预期结论，提出社区居民参与研究的结论对于此类工作的价值和意义。二、研究方法（一）历史文献法在进行论文写作前，对相关的研究资料进行搜罗和整理，了解目前的研究趋①吉首市政协委员会.历史的跨越—乾州新区开发纪实.此文原载吉首市人民政府办公室《政府工作通报》,2002,9:11第7页 第一章绪论势是每一个研究者最先要做的功课。笔者通过登录中国知识资源总库搜索了大量的关于社区参与方面的学术文献。从得到的资料看来，关于探讨社区参与旅游发展的文章大多数都是从管理学、旅游学、经济学、政治学、心理学的角度来分析的，鲜有从文化人类学的角度来探微。这正是笔者开展本课题研究的初衷所在，希望能借此开辟一个有关于社区居民参与旅游发展新的研究视角。在对社区进行实地调查之前，需要对社区的基本情况作基本了解，这样才能在进行访谈等调查活动的时候，对于访谈对象所提到的人、事、物不至于概念模糊，一头雾水。笔者所阅读有关乾州古城方面的资料是从导师处得到《乾州史话》这本书而开始的。之后，笔者还从不同地方得到了关于乾州古城的其他资料，例如《乾州史话》及其续集，《寻幽探胜话乾州》，《国家级非物质文化代表作乾州春会申报材料》，乾州古城历史文化街区、文庙、罗荣光故居和杨岳斌故居的申报推荐材料等珍贵的第一手资料。我还从吉首市档案馆内查看了详细的史料——《乾州厅志》，包括乾隆版、同治版的和光绪版的资料。此外，我还翻阅了由早期民族学家、苗学研究的先驱石启贵先生著作的《湘西苗族实地调查报告》，充分了解乾州古城居民的历史文化和民族风情。（二）田野调查法田野调查是人类学研究的必修课，因而在本研究中笔者亦将其作为最重要的研究方法加以运用。田野调查不仅要求研究者加入到社区，更重要的是要参与到生活与日常事务中。对于田野点乾州古城的了解，我并没有像往常一样先到政府机关了解材料，而是希望能在最平常的情况下面倾听到居民的心声。所以，我先籍着由吉首市人民政府、州民族事务委员会、州旅游局和大汉控股集团有限公司举办的“湘鄂渝黔边区首届民族民间旅游商品暨民间工艺大师评选大赛”的活动，不是以一名有目的性的调查者的身份，而是像游客一样，从客位视角观察当地人如何参与这样的活动，倾听他们对这次活动以及相关的旅游发展计划的看法和评价。趁着一些居民在政府公布的“三门开”旧址的修复图的宣传栏前讨论的时候，借机加入到他们的讨论当中，和他们一起回忆当年的生活，分享他们生活的快乐与哀愁，努力实现客位与主位的结合。而且，我很幸运地遇到了对乾州历史与文化相当了解的舒宗庆老先生。他从小就爱学，参加了文史资料收集的整个过程，可以算得上是当地历史文化的活字典。除他之外，还有陈金章老先生和腾召云老先生。他们的个人经历、思想立场和社会作用，都为我提供了丰富的个性化材料，使我能够更加全面地了解自己的研究对象。做田野调查是人类学工作者的基本功，也是人类学研究最令人迷醉之处。当然田野工作不同于旅游，不像人们想象的那般浪漫，它要求研究者不仅要进入社区，而且还要参与到日常的生活与事务中，和社区居民溶于一体，同吃同住同劳动。学会以当地人的思维方式看待问题，从对他们行为的观察和逻辑方式的探究第8页 第一章绪论中理解当地文化，得出分析的结果。为了从事本研究，我曾多次到达乾州古城进行调查。第一次到达乾州古城是在2008年5月。当时我和学校的文学院的老师以及研究生一起了解乾州古城的基本概貌。有几名老先生非常热情地带着我们，给我们讲解乾州的历史与文化，尤其是传说故事。对乾州古城的兴趣就是从这里开始的。2009年3月1日，因为对乾州古城的大致方位有了解，我便一个人带着相机在乾州古城里转了起来。我从观音庙那边进，沿路经过了杨岳斌、钟月记油号、文庙、胡家塘、罗荣光故居等地方。还去了古城对面的街，觉得好冷清，而且江面上的垃圾到处都是。这次没有了向导，更让我觉得像走进了迷宫。快到北门的时候，看到了《乾州赋》。从这篇不足400字的赋文中，可以大致的了解到乾州的历史发展脉络和现在的开发情况。此次调查乃是探路式踩点，并没有对政府和居民做调查，为后面的深入调查做准备。之后的日子主要是集中在查找相关历史文献和学术研究动态的工作上。2009年10月28日，恰逢举办的“湘鄂渝黔边区首届民族民间旅游商品暨民间工艺大师评选大赛”的活动。我抓住了这个机会在人们不经意的情况下了解他们参与活动的策划、组织和实施的过程，以及对当前旅游开发现状的看法。紧接着，在制定完调查问卷和访问提纲后，迅速成立了调查小组，分配了调查任务，利用学习和工作之余的时间到乾州古城社区、政府机关、旅游开发商处调查了解情况。调查一直持续到了年底。访问居民和游客的问题基本上都是以问卷为主；政府机关那边主要是搜寻文献资料，我们去了州地方志办公室、古城办、乾州街道办事处和、市档案局、市旅游局、市文化局、市非物质文化保护中心和市规划局；走访了开发商大汉集团。调查的日子里，基本上利用白天的空余时间奔走于社区和相关单位进行访谈和资料搜集，晚上回家写田野日志、记录居民特征和阅读搜集到的地方资料，按照正规的程序进行田野调查。主要完成的工作有：乾州古城社区的基本概况；乾州旅游开发的缘由和现状；社区居民参与旅游开发和文化保护的现状；居民参与旅游发展的形式、途径以及具体的事例，例如乾州古城文史资料编撰，“春文化”申报与传承，古城历史文化街区保护规划制定，居民参与历史文化古迹管理等；参与旅游发展的经济利益分配情况等；居民、政府、开发商对居民参与旅游发展的认识等。田野调查不仅为我的论文写作积累了丰富的一手资料，诸多友人与前辈的帮助还使我对乾州古城的历史文化有了一个全面的认识，加深了理解，为后期论文的写作铺好了前进的道路。（三）问卷调查法为了对当地居民参与旅游发展的情况有更深入和详细的了解，我在查阅了许多资料之后，在导师的指导下设计出了乾州古城居民参与旅游发展情况调查问卷第9页 第一章绪论和乾州古城旅游调查问卷。每一套共发放了100份。问卷调查采取随机调查，现场填写和回收的方法进行。问卷并不是直接发放给居民直接填写，而是通过调查人员将问题融入聊天的过程中，以确保获得信息的真实度。问卷内容主要是涉及他们对自身处在旅游发展过程中的定位认识，对旅游发展的了解和态度，对旅游发展在当地的积极影响和消极影响的感知，居民参与旅游发展过程中的具体形式和内容以及利益分配的方式等。发放给游客的问卷主要是他们在乾州旅游的感知与评价，对当地旅游发展的看法，对居民参与旅游发展的认识。而本次问卷调查的方法和传统的方法不一样，是采用的访谈式的方法。即把问卷的问题融入到和居民聊天的过程中，用最通俗和最易懂的方式使居民理解问题，让他们开放式地回答，将访谈的所有过程记录下来，再由调查人员再根据回答内容在问卷上作答。这种方法尽可能地避免了居民应付式的答题，或者只是趋于形式使所得到的信息不够准确。同时也可以尽可能多地得到其他相关信息。（四）统计分析法问卷回收之后，我利用Excel软件进行了统计，并做了基本的分析。具体分析结果将会在论文正文的章节中提到。（五）跨学科综合研究法人类学以“研究人的学科”为自我标榜，其研究内容包容万象，视角多元。因而自其产生以来，便十分注重从其他学科汲取营养，也因此产生了诸多的交叉边缘学科。我们知道，旅游学本身便是一门融多学科知识为一体的交叉学科。旅①族交融的文化。今天，在旅游大浪滚滚袭来的情况下，乾州古城也跟随主流踏上了旅游开发的道路。而旅游作为一种经济活动，不可避免地带来了各种影响。因而，要实现本研究民族文化得到有效的传承和保护与旅游可持续发展相平衡的目标，必须综合社会学、人类学、旅游学、历史学、经济学、心理学等多种学科知识，对乾州古城多元文化的昨天、今天和明天进行多角度分析，方能全面理解其概貌。①廖杨.旅游人类学:旅游学与人类学的交叉渗透[J].贵州民族研究,2004,4.74-79第10页游人类学更是旅游学与人类学的交叉渗透。乾州的旅游，核心是历史形成的多民 第二章乾州古城社区居民的生存空间描述第二章乾州古城社区居民的生存空间描述乾州，古苗语名为“吉吼”，意思是听得到水响的地方，历史上的乾州是以苗族为主的少数民族杂居区。明朝的时候发展为湘西苗疆重镇，清朝时成为当地的政治、经济、文化、军事的中心，民国时期改为县级单位。因湘川公路的修建，1949年11月成立了乾城县人民政府。之后，县治由乾州迁往所里（现吉首）。1953年乾城县改名为吉首县。1982年8月，由于吉首市市政建设的需要，乾州纳入吉首市区建置，设立了“乾州办事处”。借着国家实施扩大内需的宏观经济政策和西部大开发战略的历史机遇，99年9月吉首市委、市政府正式成立了乾州新区开发领导小组，大胆地描绘了“开发乾州新区、再造一个吉首”的宏伟蓝图。现在，乾州古城属于乾州街道办事处的乾州古城社区管辖，北起乾州火车站战前路、南至原吉首纺织厂厂区，东起原吉麻公路，西至人民南路，总面积为47公顷，其中①户，18705人，居民以土家族、苗族、汉族等民族混居为主，土家族人数占多数②。第一节乾州古城社区居民的自然生存空间乾州古城位于湖南省湘西土家族苗族自治州吉首市南端，处湘西中低山丘陵区西北部，湘鄂川黔四省边境交界，东经109°43'和北纬28°19'的交点处。境内的海拔在250米左右，平均气温在18℃左右，降雨量为1300mm—1500mm，无霜期250天至280天，气候宜人，适宜修养度假③。它恰好在湖南西部黄金旅游线的中心点，距吉首仅8公里，北接张家界景区，南连凤凰南长城，西抵德夯风景区，铜仁大兴和张家界荷花机场南北相应，交通十分便利。自古以来乾州古城居民就生活在优美的自然环境里。古城四周环山，中为盆地，有天星河、万溶江从中穿过，形成三陆横陈的景象，状如乾卦，两河中间古时称州，乾州之名由此而来。乾州古城旁边的万溶江被当地人称为大河，同时也是史料上说的武水，即潕水。江边垂柳青青，江水绕城而过，古城、树、人影倒映在江中，清幽宁静，如诗如画。在民国年间，万溶江的小帆船可达县城，上行甚慢，每日仅行20余里，下行每日可达百余里。抗日战争期间，国立八中教师张金帆作词，张中之谱曲，写成反映流亡师生思乡之苦，充满离愁别恨的歌曲《万①吉首市政协委员会.历史的跨越——乾州新区开发纪实.2002,9:5②古城社区委员会.吉首市乾州古城社区居委会简介.2008.12.③中国人民政治协商会议湖南省吉首市委员会学习文史委员会:乾州史话(吉首文史第六辑).2004,12:11第11页历史文化街区面积为27.39公顷，古街巷总长约2020米。全区现有常住人口5220 第二章乾州古城社区居民的生存空间描述溶江之歌》，乾州很快因为这首歌而闻名。从乾州古城北门向西走不到20米，通过了清新幽静的古城小巷之后，映入眼帘的是一副水墨丹青的世外桃源的画面——胡家塘。胡家塘的古民居群被称为当地的特色景观之一。古城小巷曲曲幽幽，宛如迷宫。踏在青青的石板街上发出阵阵清脆的声音，仿佛是古城在轻轻吟唱着她古老的历史。人们来此得到的是心灵上的洗涤和精神上的放松。胡家塘始建于明朝，为人造池塘，南北走向略似长条形，池岸由许多石块砌成，起着蓄水防火之用途。它和古城西北角的唐家塘、龙井塘并称“三塘”，塘中的安澜井和九福堂双眼井合称为“两井”。旧时，池中有跳石沟通东西两岸，如今一座精美的小石拱桥取代跳石，它小巧玲珑，成了池中两岸通道，方便古城人民出入平安。放眼望去，满池的荷叶，挨挨挤挤，绿得发亮。阳光柔柔地泻在荷叶上，整个荷塘被阳光包围着，浮起一圈圈若隐若现的薄雾。微风吹来，几丝荷叶混着泥土的幽香化入人的心中。雨后刚晴时，从池边路过，一片片硕大的荷叶上满是晶莹剔透的露珠，仿佛是神仙抛珠玉，凡间似仙境，美不胜收。因此，胡家塘被人们誉为是乾州古城中一颗柔美、璀璨的明珠。乾州古城周围的自然风光也非常秀丽，自古即有文人墨客咏之。“乾州八景”是古人对古城周围自然景观高度的概括与总结。此称法在明末清初的时候叫做“乾州村哨八景”，除乾洞含珠之外七景均已失考。乾隆三年州志诗画的“乾州全厅八景”和光绪三年厅志诗画的“乾州全厅八景”有些微差别。现在通称的八景指的是民国时代的“乾州乡镇八景”，即武水环青、九龟寻母、雅溪晚照、笔锋耸翠、仙岭霁云、小桥烟雨、太虚洞天、陡滩喷雪。第二节乾州古城社区居民的历史生存空间“青岩四角修方正，糯米石灰用秤称。码口搭接线缝好，千秋永固乾州城”，轻快的古民谣诉说的是乾州古城的原始风貌，翻开的是乾州古城厚重的民族抗争历史。乾州古城在历史上是苗族聚居区，在古代相当长的时期内，这里被称为“武陵五溪蛮地”。从古至今经历了郡、府、砦、所、哨、厅、县、乡、区的发展历程。1070年（宋熙宁三年）保甲制度的推行，标志着其由自生自灭的原始村落发展为国家统治势力可以鞭及的行政区域。宋元时期，“潕溪蛮夷”不服朝庭管辖，朝廷常派军队征剿。明朝正德八年（1513年），辰州卫曾设守备，镇抚乾州及附近苗族山寨并修小石城。嘉靖三十一年（1552年）改设乾州哨，作为对苗民镇抚的据点之一。到万历时，中国社会民族矛盾异常尖锐。因不堪忍受明朝政府欺压，湘西苗民揭竿而起。为了镇压苗民反抗，明朝万历四十三年（1614年）作为屯粮基地。清康熙四十三年（1704年）建乾州厅，五十九年（1720年）加驻大土垣。嘉庆二年（1797年）拨出库银八万余两扩建大青石城。乾州逐渐发展成为湘西的苗疆重镇。城内满街都铺满了青石，400余户居民住在城内。至此时，乾州古城第12页 第二章乾州古城社区居民的生存空间描述不但成为了军囤粮重镇之一，还成为了中国南方长城军事防御体系的指挥中心之一，与凤凰古城、吉卫古城同为支撑该防御体系的柱石。第二年又修筑了360里边墙，南起铜仁亭子关，经凤凰湾溪进入乾州的两斗田、漩潭，北到镇溪，后加筑到喜鹊营。《湖南考古略》记载：“明嘉靖年间筑边墙，上至王会营，下至镇溪所，绕水登山三百余里，后又自镇溪所至喜鹊营增筑六十里，依山有四烟台。”清康熙四十三年，封建统治阶级一手造成了“万历边墙”的人为分界，东南称边墙之内，是汉族和土家族集中的地区；西北称边墙之外，是苗族聚居区，而乾州城位于边墙中部。1795年吴八月率湘西苗民义军发动了历史上著名的乾嘉苗民起义，攻占乾州城1年6个月①。嘉庆年间，朝廷又重修乾州大司城，墙体用钻凿方正的青岩条石砌筑，大约四里零四丈。尽管封建统治阶级强化实行民族隔离和歧视政策，但汉族、土家族和苗族人民仍频繁交往，通过联姻、贸易，在血缘和感情上一直割不断，拆不散。到了民国年间，民族杂居的特点依然很突出。数百年过去了，新中国成立之后，湘西成立了土家族苗族自治州，实行区域自治。由于城建发展需要，缺乏远见的人们把辉映着当地厚重历史文化的青石用作了州政府的基石、水电站的基脚，原来的青石古城已经荡然无存，只剩下了一些遗落的明清古居和古巷。目前，只能在文庙对面罗氏房屋内的后墙中可以窥见到仅存下来8米的青石古城墙。秦汉时期乾州古城就是重要的商埠码头，和龙山里耶、泸溪浦市、花垣边城并称为湘西四大古镇。当年输出的主要是桐油、青麻、牛皮、碱水和五倍子等，输入的除军粮外，还有花纱布匹、食盐、煤油、铁钉、锅罐以及其他日用百货。丰水时节，码头边停靠的货船就有二三十艘，首尾相接，蔚为壮观。到了宋元时期，朝廷为了控制这一带，逐渐增派了军队，商人也跟着多了，商业也跟着繁荣兴盛了起来。城内商业街横陈交错，难以数计的行商坐贾，大小铺店，云集乾州城内城外，市场十分繁荣。鳌头坡有闻名于众的闵忠记、张记等杂货铺，田家饭铺；上河街罗皮匠铺做的牛皮鞋雨天踩水不湿袜，秦狗王饭店杀鸭一刀一个，刀法极快；下河街有妇孺皆知的周永泰大商号，张发喜粑粑店能做乾州有名小吃“白头婆粑粑”；东门街烧酒打豆腐店、张兴泰金银首饰店、“粑粑二大”家的粑粑也是乾州著名的店铺之一；正街的鼎泰恒专门经营棉麻花纱等大宗生意，候德裕家开设的裕茂恒糕店铺在当地常为人称赞，还有吴家两兄弟开设的金色桐油商号和吴仲记在当地极负盛名；新街内经营油盐花纱且以牛皮和桐油为主的钟月记油号，目前还在古城内看见遗址；北正街的龚家刻字店颇得市民好评，徐达斋钱庄一直经营到抗战前夕才结束。民国时期，乾州古城的手工业也相当发达，锻造业、①中国人民政治协商会议湖南省吉首市委员会学习文史委员会:乾州史话(吉首文史第六辑).2004,12:32第13页 第二章乾州古城社区居民的生存空间描述纺织业、丝线业、粮食加工业、泥木业、牛皮靴草鞋业盛极一时①。乾州古城在数千年的历史发展长河中，为后人沉淀了许多让人追忆的历史遗址。乾州文庙便是其中的代表之一。乾州文庙位于城中，是众多古建筑中最高、最大的古建筑，同时保存了较好的历史原貌，留存的基本都是砖木结构的清代建筑，成为了古城的中心和支柱。安徽国立八中初女部曾设于此，朱镕基总理及夫人、贺龙元帅之女贺捷生将军均在此就读。1991年被列为吉首市第一批市级重点文物保护单位，2002年被确定为省级文物保护单位。该庙原为崇圣尊孔，达官显贵，文人墨客荟萃之地。乾州文庙始建于清雍正十一年（1733年）。1795年，湘西乾嘉苗民起义毁于战火，仅存崇圣祠。嘉庆、道光、咸丰年间相续重修、续修、扩建、修缮等。2005年由湖南省弘古有限公司制定了维修方案，吉首市人民政府②南临古城要道，前置影壁，大门二个。周边砌照墙，左侧设头门一道，为平时主要通道。此为尊孔之故，一般不开正门。东西均是民宅，北接“衡保会馆”（即福建会馆，现为大汉集团），有一门之通，可入内观看戏文。后有明伦堂、文昌宫。前纵櫺星门、状元桥，中轴线上五间三进大成门，御路、柱础、撑拱、雀替石刻木雕，构图精美，湘西民族的传统工艺精湛。乾州文庙是儒家文化在湘西土家族苗族地区的典型代表，见证了我国各个重要历史时期的转变，成为乾州古城保护开发利用的重要支柱。另外，乾州文庙的规模和格局甚称湘西文庙之典范，是江南文庙中不可多得的民族瑰宝，对研究湘西的政冶、军事、经济、文化等具有重要的史料价值，为研究湘西历史及兴儒学之风提供了重要实物资料。以文庙为中心，四周还有厅署衙门、九福堂、城隍庙、关帝庙、观音阁、立诚书院、节孝祠、太虚祠、胡家塘、双眼井等古遗址，还有近代抗击八国联军以身殉职的天津总兵罗荣光故居，驱法护台的民族英雄杨岳斌故居，中国当代画马四杰之一张一尊故居等名人故居共几十余处。乾州古城厚重的历史文化，先后养育了明正德年间致力于家乡教育事业的苗族知识分子吴鹤，清乾嘉苗民起义领袖吴八月，民国期间潜心研究苗族问题的苗族学者石启贵，湖湘名师印潕溪，陆军次长傅良佐，金石书画家杨味蔬等一大批民族英才。由此可见乾州古城不但“庵堂庙宇多”，而且“文化底蕴厚”。乾州古城还存在东正街、新正街、正街、北门街、南墙街、上河街、下河街等诸多小巷，街街相通，四通八达，宛如迷宫。每条街道都铺满了石板，讲究对称、平顺、光泽，达到全城不露一寸土，像青色的石毯长廊，古色古香、清静、优雅。根据调查发现，乾州古城内存在有保护价值的省级文物保护单位1处、市级文物保护单位5处，还有历史人物故居，明、①湖南省文物局.乾州文庙（第七批全国重点文物保护单位推荐材料）.2009,8:10-16②中国人民政治协商会议湖南省吉首市委员会学习文史委员会:乾州史话(吉首文史第六辑).2004,12:53-56第14页拨出专项维修经费400多万元进行维修保护。乾州文庙呈长短积木堆积状，正院 第二章乾州古城社区居民的生存空间描述清特色的民居街近1平方公里①。第三节乾州古城社区居民的文化生存空间一、多民族聚居的交融文化历史上这里多民族文化冲突和交融，形成了别具一格的文化景象。再加上抗战时期，南方各省沦陷区的许多机关学校迁来乾州和所里，使乾州成为湘西的文化重镇。千百年的文化传承与交流，已使得在这片土地上生活的各族儿女融为一体，土家苗汉你中有我、我中有你、水乳交融、密不可分。乾州古城的建筑堪称汉文化与边地文化交融的范本。主要是因为军事移民所致和经济移民使然。其中，江西移民所引起的古城民居变化尤为典型，此前古城民居以板屋、土坯屋为主，或为干栏式木构建筑。江西移民迁入后，筑砖室以居，江西民居迅速在乾州流行起来。如今，乾州古城随处可见江西天井式民居，而民居中的马头墙，则极具鲜明个性，这种以防火为目的的山墙檐角或为吉祥纹饰或为避邪图案，或庄严凝重或轻盈活泼，为古城民居带来了无穷韵味。乾州古城建城以来已有500多年的历史，至今仍保持着比较完整的明清和民国时期的苗族建筑特点。文庙的修筑细节恰好体现了多民族文化交融的特色。一般的文庙，其屋面用瓦多为黄色琉璃瓦和脊饰，而乾州文庙的所有建筑的屋面用瓦均为当地土窑烧制的青灰色小青瓦和青灰色筒瓦，这在其他地区是少见的或没有的。这是汉文化传入湘西少数民族地区后，当地土家族和苗族人民的创举，是当地的一大特色。在瓦件的花纹上，不像汉族用龙、凤等作花式，而是突出当地的特色，湘西盛行“傩”文化，用傩面作图腾，这种“傩”文化也在文庙的建筑上加以实用。如勾头、滴水的花纹，乾州文庙的大成殿、崇圣祠、文昌宫均使用傩面花纹勾头和滴水，这又显其湘西的地方特色。文庙是“庙学合一”的建筑，既是儒家祭圣之地，又是儒家育才之所，文庙在一个地区的建设和存在，就足以说明儒家思想和儒家文化在该地区的存在和传播。地处湘西的乾州文庙建筑群建造得如此齐全，如此精美，这也足以说明，汉文化已溶入到这块土家族、苗族聚集之地。但因湘西地区山高林密，人口稀少，交通不便，经济也十分落后，加上历史的原因，这一地区历来成为土家族和苗族等少数民族的聚居地，儒家文化的渗入比起平原地区和汉族聚集地来说，要困难得多，也少了许多。二、独具特色的春文化①王跃,赵海峰,李跃英.关于乾州古城区保护规划的几点思考.历史的跨越——乾州新区开发纪实,2006,7.第15页 第二章乾州古城社区居民的生存空间描述乾州的民族节庆活动内容丰富多彩，乾州春会、四月八、赛龙舟、六月六、玩龙灯、耍武术、赶秋对歌、赶庙会、跳鬼、巫术绝技、赶场等活动，充分体现了古城的淳朴民风。春会在乾州是为老百姓喜闻乐见的民俗活动之一。从字面上来理解，“春会”最初就是为了迎春仪式而在特定的地方形成的集会，只不过祭祀的神灵为五谷之神（农神），参与者包括社会的各个阶层。“春”是元代以来兴起的一种民间街庆艺术，是吸取与竹、纸、扎技艺的有机结合。旧社会里“无春不过年”，俗话说：“凤凰的兵，乾州的春，浦市龙船，泸溪灯。”乾州春会在举办的地点分布上以自吉首乡砂子坳开始，过雅溪、万溶江乡的小溪桥、乾州，一直到漩潭和狮子一带为主，其他还包括万溶江乡的兴隆、金坪、树岩桥、双河、大底、小庄等村。乾州春会由“扎春”、“演春”、“游春”等三大部分组成。年年“扎春”，老百姓家家户户一起凑钱办春会。乾州春会自清嘉靖年间盛行，一般是在春节后的阴历初四和集市“开场”的初九，正月十五的“上元节”举行游春活动。扎春是按农历月份来选择春台数量的，12月扎12台，13月（闰月）扎13台。一台春就是一台故事，春台上的故事一般为民间传说，如嫦娥奔月、哪吒闹海、穆桂英挂帅、乾州的地方戏种五郎救兄等。春台上的角色以人物造型为主，经过改良之后配已花枝作为装饰和陪衬。春台以方形居多，春台的周围用绸布围好，然后由4名身强力壮的人用肩抬，环游大街小巷，一般还会有狮子龙灯一起游街，围观的人常把街道围堵得水泄不通。第一台春扎“春牛”，一牧童执鞭骑牛背上吹笛，寓意“催春”。这一台“春”非常重要，因为它相当于一年的天气预报，农民会非常关注这台上的春牛上的变化。牛身上会被点上红点，红点代表旱灾。如果红点出现在牛头上，代表一、二月会有旱情；出现在牛背上则代表六、七月份雨量会很少；如果出现在牛尾巴上，则预示年末的时候大家要注意防旱抗灾；如果全身涂黑，则表示会有水灾；间有蓝色的话，①如今年是风调雨顺牧童的斗笠就披着,如果今年的雨水多斗笠就是戴着的，干旱就把斗笠取走。但是，也不可能测得那么准,涨洪水都有季节性的，不是绝对的，只是大致的。第二台春扎当年所属生肖动物；第三台为取吉庆，鼓励青年为过效劳建功，扎一株大树②……“装春”的戏台上全部是小孩子，一般在10-15岁左右，据说“装春”之后的孩子可以免除灾难、病痛。过去的时候，老百姓地方观念比较强，两个地方之间相互比，看谁办的好，办的热闹因为吉首的演春的人是坐在春台的小板凳上，被称为“矮春”或者“坐春”；乾州的则是要“春伢子”在春①中国人民政治协商会议湖南省吉首市委员会学习文史委员会:乾州史话(吉首文史第六辑).2004,12:172②湖南省湘西土家族苗族自治州吉首市文化局:国家级非物质文化代表作乾州春会申报材料.2005,9:35-39第16页则表示有风暴。春牛背上牧童的斗笠就象征当年的风调雨顺、是不是有灾荒。比 第二章乾州古城社区居民的生存空间描述台中间的一个竿子的凳子上摆好各种姿势上，被叫做“高春”或者“站春”。不过，无论吉首人怎么弄，最终还是没有办法赢过乾州的春会效果。乾州春在当地的地位也非常高。在过去，乾州县伪政府一般在腊月三十的那天不办公也不接见任何人，但是如果有“装春”的人来拜年，县长如果不在也肯定会派人给他们打红包，以图吉利。乾州春是湘西农耕文化的代表，它通过这种形式的表现不但反映了当时人们重视农业生产，期望来年农业大丰收，也体现了民间老百姓的审美情趣，具有一定的科学技术价值和审美价值。三、神秘的巫傩文化在民间，这里的人们保留着还傩愿的民间信仰。人们一般会把自己的希望通过许愿的形式传递给傩公傩母，如果愿望实现了，就需要举行还傩愿的仪式来感谢傩公傩母。人们许的傩愿有很多种，例如有人想升官发财，有的人祈求祛病消灾，有的求神送子，还有的求福填寿。一般仪式的举行是在十月至腊月的农闲时候。还傩愿一般要三天的时间。第一天是铺坛。举行仪式的东家然后非常郑重地端着一些贡品去城外接老司，也就是接傩公傩母。老司到了之后，便会把神坛扎好，摆上傩公傩母的神像，献上祭品。神坛的两旁挂着各种各样的神像画。还傩愿祭祀活动共分为十七场，加上开幕和闭幕共计十九个环节，开幕为绕堂，闭幕为送神。仪式要经过请师、申法、上香、通仙关、封祭、架桥、唱下马歌、传茶劝酒、呈牲、判三牲、开财门、求下马筶、上熟、上香、和会、舞土地、解愿。乾州人还傩愿一般都要唱傩戏，傩戏又叫傩堂戏，就是在堂屋神坛前唱。神坛必须扎高台，而且一般是在晚上唱，因为晚上人多。据传，傩戏在远古时代便有了，只不过当时的形式非常简单，就是戴着面具唱唱跳跳之类的，表演内容没有什么情节。傩戏流传到乾州大概是上个世纪二三十年代的事情，到四十年代中期在民间兴旺了起来。剧情内容也发生了一定的变化，曲目变得丰富了起来，有《盘花》、《买猪羊》、《搬师娘》、《搬开山》、《搬算匠》、《搬仙房》等。傩戏没有脚本，唱词也非常生活化，而且还可以根据地方色彩、民情、情感等因素，由演员任意删改，随性发挥。四、饮食文化乾州古城人生活在环境优美，资源丰厚的地方，对吃的理解和讲究也形成了一派独特的文化。乾州美食在当地极富盛名，解放前独具特色的美食非乾州板鸭莫属了。乾州板鸭原只尹先发、高胜荣登几户加工为佳，但产量一直很有限。现在的板鸭是在原先蒸的工艺上进行了改良，用热烤的形式使得板鸭色泽金黄、皮脆肉嫩，鲜香四溢。乾州人因住处临山近水，鸭多肉肥，多喜爱吃鸭。而民间也有流传说如果小孩考取了功名，要买只鸭子回去孝敬父母，所谓“孝心鸭”。乾州人很注重孝道，因此逢年过节，人们家里的餐桌上必不可少会有一道鸭子菜。第17页 第二章乾州古城社区居民的生存空间描述乾州板鸭在明宣德年间就有了，到清朝的时候比较盛行，已有近200余年的加工历史，以其浓郁的香味、细嫩的肉质著称。说起乾州板鸭的由来，据说由一谭姓厨师根据当地饮食习惯，将一般板鸭制作工艺加以改进而成。1909年，乾州厅同知李翊员宴请地方名绅，谭厨特制清炖乾州板鸭一道，博得满堂喝彩。乡绅周兴发为座间宾客之一，事后从谭厨处得到制作技术，每年腌制板鸭自用和馈赠亲友。时值1915年乾州产鸭过多，市中价格急跌，小贩尹登贵从周兴发处学会这一技术，腌制板鸭上市，一夜暴富。嗣后有饶占武、田显贵等十数家作坊相继推出板鸭，至20世纪30年代，年产量高达6万多只，远销省垣长沙、武汉等地。乾州板鸭与一般风鸭不同之处，在于腌渍时加有花椒、胡椒、茴香、桂枝、丁香、山柰、薄荷，以及白糖和硝盐，腌制时间长达25天左右，食用时可蒸可炖，各有风味①。正宗乾州板鸭选用湘西本土麻鸭，用多种配料腌制后，以微炭火熏制而成。讲究配料、腌制手法，冬季一般需腌制15天以上方能上架熏制。成品“形似琵琶、色泽金黄、肉质红润、气味芳香”，与南京、江西南安等地板鸭形质迥异，自成一格。除此之外，还有高老头的蒸碗糕、灯盏窝。其他的粉面食品类还有血花粉、馄饨坐杠面、鸡蛋片、桐叶夹麦粑，酸辣酱菜类以同丰益酱园的酱菜、醋萝卜为出名，还有丝丝糖、乾州菌油。乾州人喜欢给刚断奶的小孩在吃米糊的时候往里面加一点狗肉丝或者狗肝。据说这样可以让小孩获得和狗一样的勇敢、健康、忠诚、勤劳等品质，又能够祛病辟邪。以此看来，乾州古城居民所生活的环境存在着丰富的可供开发的旅游资源，旅游在此有较大的发展空间。湘西州将旅游作为产业来发展始于1998年，2004年吉首市的旅游开始兴起，而乾州旅游的发展大致始于2006年。开发商大汉集团2005年进驻乾州古城，独立开发乾州古城北门至三门开之间的民间旅游商品一条街。2010年3月1日乾州古城办又成立了乾州古城旅游开发有限公司，打破了此前十几个部门管辖乾州古城的局面，使古城发展完全隶属于吉首市旅游局。今年，吉首市政府又打算在前期投入了1.57个亿的基础上，再投入9千万，用于乾州古城②①赵幸.乾州板鸭.天下湘菜网.http://www.i5177.com/.2009,12,10.②吉首市旅游局.加快旅游开发产业暂行规定.2008.12.第18页13个项目的运作。 第三章乾州古城社区居民参与旅游发展的个案调查第三章乾州古城社区居民参与旅游发展的个案调查随着全球化的发展，乾州古城居民在政治、经济、文化方面的生活变得更加丰富多彩，人们的价值观也随之发生改变。凤凰、德夯旅游的蓬勃发展让乾州古城的人们看到了未来生活的希望，他们期待能够通过向游客展现乾州古城独有的魅力，重现古城往日的兴盛与繁荣。吉首市政府承包扶持配合领导大汉集团控股有限公司协调古城办/古城旅游开发有限公司聘用反馈租赁、聘用居民顾问反馈宣传古城社区居民图1.1乾州古城社区居民参与旅游发展模式图第一节乾州古城社区居民参与文史资料编撰的个案调查旅游地的可持续发展依赖文化的呈现，而乾州的历史保存在《乾州厅志》里，散落在社区居民的回忆中，藏匿于民间不起眼的角落，需要被发掘，被整理。这些资料或许是人们口头里传述的关于乾州历史的零星片段，又或者是被人收藏起来的名人作画、古碑雕刻等。几乎所有居住在古城内的社区居民都可以参与文史资料的收集，而这种参与方式也是旅游发展中的重要环节之一。乾州古城是当地的文化中心，文化教育事业相当发达。居住在乾州古城的人自幼就喜欢读书、写字、撰文、吟对。有一位82岁高龄的舒宗庆老先生在此已经居住了15代。他从小就喜欢读书，文野底子相当厚，他的一生始终在和文史资料第19页 第三章乾州古城社区居民参与旅游发展的个案调查打交道。93年，因为老伴去世他成了一个人，朋友怕他一个人郁郁寡欢便叫他一起去修小溪庵（即太虚寺）。除他之外，还有罗兴云、杨秀良。杨秀良是土家族，因其父曾在太虚寺里做过首士，家族名声不错；罗兴云是汉族，当过小学教员。他们三个便成为了乾州当地修庵的“三大巨头”。当时，修庵寺得到了相关部门的大力支持，他们利用这个机会和档案馆的工作人员建立了良好的关系，也为此后查阅各种资料提供了很多便利。此外，他们还在很多人家里发现了古碑，上面刻录了许多乾州的历史。这便是第一次有关于乾州古城系统资料的搜集过程。之前，市文史学习委员会第一任主任陈武全上任，他收集了很多关于乾州的资料，但苦于都没地方发表。第二任主任罗应贵任职时，曾出版了两期有关于乾州古城的杂志。在此期间，罗应贵、田再云和吴孝明等十几人还写了些关于乾州的历史事件、历史人物的文章。冯苗喜写了些关于文庙、九福堂、雅溪罗荣光故居的文章。此后，乾州成立了文物管理所，陈建华任所长。新官上任三把火，她决定开展文物普查，且认为重点应放在乾州。乾州居民有钱的捐钱，没有钱的就捐文化，她和杨秀良、舒宗庆和罗兴荣一起对乾州古城的官署、祠堂、庙宇、民居进行了调查。杨秀良主修太虚寺，舒宗庆负责翻阅厅志，罗学超找了些关于小溪桥、太虚洞的资料。在这个过程中，他们在古城内和古城周围发现了许多古碑。这些资料再加上先前修太虚寺所得到的一些碑文，舒老编著的《乾州古碑遗咏选注》一书渐见雏形。到目前为止，舒宗庆老先生和其他乾州古城有文化的老人参与编印的书籍有《乾州古碑遗咏选注》、《乾州史话》、《乾州史话续集》、《乾州风韵》、《乾州名将名人》等。《乾州史话》主要是以史为主，文次之；《乾州风韵》就是以乾州传说故事为主；《名将名人》则是为将军和文人墨客来作的传记。这些书籍资料都为后来乾州古城历史文化资源的发掘和呈现打下了良好的基础。只不过到目前为止，由于多种原因，公开发行的资料相当少，致使外界以及乾州古城的其他居民对于乾州古城的历史了解太少，不利于乾州古城的旅游宣传。参与乾州古城文史资料的编撰是古城居民参与旅游发展的主要方式之一，鞥也是能呈现乾州古城历史文化原貌，展现民族文化特色的基础性工作。目前居民参与这一旅游发展环节的热情度和参与度都非常高，尤其是饱读乾州文史资料的知识分子。在这一参与的方式中，由于共同目标统一，政府机关与社区居民之间的关系较为协调。从旅游发展的角度看来，还缺少适用于各个层次旅游者，且能为他们所印象深刻的文字宣传资料。第二节乾州古城社区居民参与规划制定的个案调查学者胡志毅提出社区居民参与规划制定是应加强的社区参与内容之一，这是社区居民意志体现的主要方式，使民族文化的传承与保护融入旅游规划的有效途第20页 第三章乾州古城社区居民参与旅游发展的个案调查径①。2000年初，陈建华提前退休，副所长徐远华接替了她的职位。当时恰逢吉首市邀请湖南省城市规划研究设计院做古城历史文化街区的保护规划，设计院要求在4月份要完成文物信息和资料搜集。徐远华当时觉得时间紧、任务重，再加上之前跟随陈健华没有好好地学习这方面的内容，无奈之下，只好求助于舒宗庆老先生。当时舒老认为“乾州的岩石都被政府、监狱挖去了，乾州的历史不能再被挖走了”，便爽快地答应了，立刻召集了几个人就开始动手。杨秀良、罗兴荣负责写古街历史，从小溪桥开始，挨家挨户地写；担任过县委办主任的胡理明负责写民风民俗；还有一个滕久通老人，非常能讲，但是不能写，舒老便安排人为他代笔。但是他们都没有写，舒老便一人全权负责写，凭着这份热爱，每天写两三千字，大约花了一个月的时间，便完成了《寻幽探胜话乾州》的写作。另外，秦文庆老先生先后绘制乾州图60余幅，为古城复修提供了十分有参考价值的材料。这些珍贵的资料都对历史文化街区保护规划的制定起到了非常重要的作用。乾州古城的保护规划做出来时，邀请了舒宗庆、杨秀良、罗兴荣、艾兴林、高兴业等老先生做审图工作。设计出来的方案超出了他们的想象。规划方案里以河道为轴，将乾州已有的格局串起了几朵小花，划分了几个区域：杨家祠堂、观音庙、天后宫作为宗教祭祀区；文庙作为文化教育区；重修立诚书院，作为名人馆展示区；恢复衡宝会馆，当做民族文化展览区。规划还提议将胡家塘保留，并建成“山城当中有水乡”的格局，并将河对岸做游园，河边恢复城墙，把粮店门口（北门）用牌坊做标志性建筑，“三门开”也要修复。当时，舒老提了两个意见：其一是当时规划里想把贞节牌坊当做乾州的标志放在北门，但是他认为牌楼已经碎了，无法竖起来，只能作为“节孝牌坊”的地标，但不足以概括为乾州的历史含义。其二是不必要恢复原来河边的城墙。因为原来的城墙只是当时作防御用，建了城墙后很多风景都看不到，而且不方便居民的生活。他建议保持现有的风貌，并且河边可作为风光带，壕堤上种柳，壕沟里种荷。其三是将北门的位置同位移几百尺，成为古城主干道上的显眼建筑。这样既能突出古城磅礴雄伟的气势，又尽可能地减少了重修时拆迁居民的费用和纠纷。当时这个提案出台时，曾遭到了一些居民的反对。经过反复做工作后，取得了居民的理解，赞成声音大过于反对声音，最终敲定了方案。现有的旅游规划还在制定过程当中，主要思路是依托北门—胡家塘—罗荣光故居—文庙—杨岳斌—乾城街—三门开为主要游览线路。在1个多小时的游览后，通过乾城街的旅游商品刺激游客消费，增加旅游收益。参与旅游规划的制定与决策是决定古城居民是否真正地行驶参与旅游发展的①胡志毅,张兆干.社区参与和旅游可持续发展[J].人文地理,2002,4.第21页 第三章乾州古城社区居民参与旅游发展的个案调查权利的重要标志。但就目前所有的规划设想看来，暂时并没有涉及到由居民自主选择，参与旅游发展全过程的内容，更别提如何保障社区居民的参与权利和利益分配。一方面政府没有赋予居民这种民主的参与权利，另一方面，居民也鲜有积极主动地争取参与的决策权，这是目前古城居民参与旅游发展过程中最为缺失之处。第三节乾州古城社区居民参与民间工艺传承与推广的个案调查乾州板鸭是乾州美食的招牌，是乾州古城民间工艺发展的一条靓丽的风景。在乾州做板鸭的人很多，但是做法多以清蒸为主，将板鸭制作工艺改良的只有罗氏食品这一家。罗氏食品的老板叫吴文斌，现年46岁，苗族，中专文化。早些年在乾州纱厂当团委书记，因为效益不好，便改行做起了保鲜库、影碟店等副业，但收益都不甚理想。后来和岳母娘罗氏学起了板鸭制作，一方面初衷是想趁着年轻的时候挣钱糊家，另一方面则是打算将老祖宗遗留下来的本民族的东西传承并发扬下去。不过那时一直做的是还需要上炉热蒸才能吃的生板鸭。当时生板鸭的传统工艺比较复杂，供不应求，而且满足不了人们日益增长的口味需求。于是，他和姐夫两个人便琢磨着进行板鸭制作工艺上的改良。大概是在前年，经过调查、分析和实践出来现有的板鸭工艺。借着04年由《中共吉首市委吉首市人民政府关于乾州古城保护、修复及经营的实施办法》中所推出的三年内免收各项行政事业性收费和所得说，营业税三年不变的优惠政策，他们在乾州古城重新亮起了乾州板鸭的旗号。板鸭现在的原材料取自本地和山东。取材选自外地是因为本地鸭无法满足日常的需求，是经过前往北京、成都、山西、西安和湖南临武等多处产鸭地考察，进行食材、成本、性价比等综合比较而得出的结果。板鸭制作工艺最初是采用野外放牧的壮硕、健康的产蛋母鸭，佐以芳香健胃、壮骨强身的数十味名贵中药材，经腌、烤、晒、风干等十二道工序精制而成。吴文斌从罗氏那最初学会的板鸭制作的方法是把鸭子夹在两块木板内，再在木板上放上重石压制成半成品，而现在所采用的是用铁夹压型的办法制成。板鸭的制作的选材、清洗、去腥、腌制、风干、成形六道工序不变，不同的是最后以气压和微波将其烘烤为成品，这样制成的板鸭香脆咸酥、不油不腻。现在，乾州板鸭的生意越做越大。他已经从现在的1家店发展到了4家店，总店则在古城内，且家家门店生意火爆，门庭若市。由此我们可以看出，乾州古城居民的内心深处都存在着传承民族文化的意识，他们勤于思考，勇于创新，乐于将民族文化特色及精髓传递下去。如果民族文化和旅游文化相得益彰，不但能延续两者的发展，同时也能给本民族的人民带来经济效益，实现文化与经济同步发展。参与民间工艺传承与推广是实现旅游发展和文化传承的有效途径。它既能吸第22页 第三章乾州古城社区居民参与旅游发展的个案调查引游客，增加游客对古城的好感度，又能增加游客在古城的停留时间，增加旅游收益，同时还能促进当地文化的有效传播，利于文化的传承与发展。只是目前在民间工艺这一块的挖掘力度还不够，民间工艺的传承人太少，受到时令的制约，能够向游客展示的独有的文化风韵的产品更加有限。第四节乾州古城社区居民参与历史文化古迹保护与管理的个案调查历史文化古迹是旅游资源中的混合性文化资源，记录着古城百余年发展历史的瞬间以及文化变迁的痕迹。作为遗存的物质文化形式，他的发展命运不仅与当地社区有着千丝万缕的联系，更与居民的保护态度及相关行为密不可分。文庙是乾州古城中古迹保护得最好，具有乾州代表性特色的建筑。它承载者古城极为丰富的历史文化信息。而它差一点因为意识上的偏差而毁于一旦。文庙当时属于粮站管理，而粮站的工作人员又缺乏文化，当时想把文庙以50万买下来全部改建成粮仓。眼看着有着两三百年历史的文物古迹就要毁于一旦，乾州古城一些年老的居民心急如焚，但又无计可施，于是他们想到了陈建华。她马上找了市政府反映情况，但意见没有被接受。后来她得知全国人大在这里有工作组，便不顾阻拦，想法设法通过了各种关卡，把乾州的资料和影像送给了相关领导，提出要保护文庙。经过几番周折后，人大工作组最终听取了意见，向省里汇报了这个问题，省里便立即要求吉首市政府不得出让文庙。这才使文庙免于一灾。2005年7月，乾州文庙维修工程正式开工。此后，为了加强对乾州古城历史文化街区保护开发，充分保护少数民族浓郁的民族特色与地方风情，2004年9月成立了“乾州古城历史文化街区保护开发顾问小组”。组长由活动能力强，又比较年轻的陈金章担任。副组长由舒老担任，组员还包括秦文庆，黄玉霞、罗兴荣、周万应、杨秀良。9月，舒老因出色的表现和杰出的贡献被规划局聘为“乾州古城历史文化街区保护工作顾问”。主要职责是协助乾州古城历史文化街区保护开发领导小组做好街区保护开发的宣传、发动工作；参与保护区建设项目的初步审查；对古城范围内的建设项目，提出合理化建议；对古城范围内基础设施建设，古建筑物的修缮、立面改造提出初步意见；对已损坏的，如立诚书院、衡宝会馆、三城门城楼（三门开）、贞节石坊、国立八中初女部、书院码头、部分城墙等古迹，提出具体的修改意见（书面意见和效果图）①。这是居民参与乾州旅游发展得到政府认可的历史性时刻。从当前古城居民参与历史文化古迹保护与管理的情况来看，全民都积极参与文化保护的氛围还未形成，大都是文物和文化管理部门的工作人员以及当地的有①吉首市城市规划管理局.文件吉成规字[2004]35号.关于成立乾州古城历史文化街区保护开发顾问小组的决定.2004,9.第23页 第三章乾州古城社区居民参与旅游发展的个案调查识之士在积极奔走，这正是乾州古城旅游发展过程中需要不断改进的地方。综上所述，乾州古城的居民正在积极投入到发展古城旅游中。除了以上几种参与形式，乾州古城居民中还有一些人在大汉集团内担任保洁员，负责乾州古城的环境卫生；担任罗荣光和杨岳斌故居的管理员；担任泥土匠，参与建造和改善旅游基础设施；参与旅游表演等。表1.1乾州古城社区居民参与旅游发展的现状（人次）注：资料来源于笔者2009年10月进行的居民参与旅游发展情况的问卷调查从现有的社区居民参与旅游发展的模式状况来看，居民以参与旅游产品销售为主要方式，暂未有居民参与到旅游发展决策和旅游教育培训。通过上述的资料，笔者可以总结为以下几点：一、从参与态度来看，对乾州古城历史文化熟悉程度和认同度高的居民比较乐意参与本地文化的传承与保护，且热情度高。其他的居民主要是采取中立者的位置，持观望态度。二、从参与的方式来看，没有居民参与旅游决策、旅游发展环境监督和评估，参与利益分配的人占极少数，参与旅游发展的环节并不完整。三、参与旅游发展过程的层次均比较低，现有的居民参与模式是以政府主导为主，居民处于被动位置；且没有居民参与旅游规划决策。四、参与的居民整体人数比例小，多以中老龄人为主，年轻人参与得很少，且学历层次较低。五、暂时未有居民参与和旅游发展相关的教育培训。以上所罗列的诸多案例只是冰山一角，难窥其全貌。种种原因都导致了社区居民参与乾州古城旅游发展未达到理想状态，构建一种适应于乾州古城实际情况的旅游发展模式势在必行。只有在当地政府、开发商、社区居民、学术研究机构都能够共同参与旅游发展工作，特别是让当地社区居民和这些机构和谐统一，充分挖掘当地的民族文化资源，并加以利用在旅游发展之上，才能获得乾州古城旅游的持续性发展。所以研究社区居民参与旅游发展的模式不论是为了发展经济的目的，还是为了弘扬民族文化的目的都不可或缺。第24页A到旅游公司就业B销售旅游产品C从事旅游接待D改造旅游设施11412111E参与本地传统文化宣传F旅游教育培训G旅游表演H参与旅游发展规划制定240113I参与旅游发展决策J参与旅游发展规划实施K参与旅游利益分配0814 第四章乾州古城社区居民参与旅游发展所存在的问题分析第四章乾州古城社区居民参与旅游发展所存在的问题分析有关居民参与旅游发展状态不甚理想的原因，笔者认为应该从三个方面的因素来进行权衡分析。第一节参与理念模糊一、对民族文化主体性的理解不明晰从问卷调查的结果来看，77%的古城居民觉得他们所居住的地方的风俗适合经营旅游活动；78%的古城居民认同旅游的发展能够给他们的生活带来改变；89%的居民对旅游业在本地会有良好的前景发展持乐观态度；80%的居民相当支持旅游的发展，他们表示有志于本民族文化呈现，愿意参与本地的旅游发展的各种事项。表2.1乾州古城社区居民对旅游发展的看法注：资料来源于笔者2009年10月进行的居民参与旅游发展情况的问卷调查经过调查，有一半的居民认为旅游发展的主体是政府部门，28%的居民认为是旅游企业，还有3%的人不知道主体是谁。只有19%的人觉得是居民本身，且大部分居民认为居民在旅游发展过程中的参与角色是最主要的。仅有不到20%的居民认为他们应该成为旅游发展的决策者和利益分享者。数据说明古城居民已经有了一定的文化主体性意识，只是“文化主体性”的认识还有待加强。第25页您对本地发展旅游业的看法非常支持一般支持无所谓不支持非常反对40%40%12%8%0您是否认为旅游业在本地有良好的前景发展非常认同一般认同无所谓不认同非常反对34%55%7%4%0您是否认为当地的风俗是否适合经营旅游活动非常适合比较适合不太适合不知道24%53%17%6%您是否认为旅游业的发展能为您的生活水平提高带来益处非常认同一般认同无所谓不认同非常反对31%47%13%9%0您认为外出务工会比参与旅游开发获得更多收入与发展机会非常认同一般认同无所谓不认同非常反对23%45%16%12%4% 第四章乾州古城社区居民参与旅游发展所存在的问题分析表2.2乾州古城社区居民对旅游发展主体的认知情况注：资料来源于笔者2009年10月进行的居民参与旅游发展情况的问卷调查对于文化的主体性问题，费孝通先生认为“它应该具有下面几个方面的特点:首先，主体性绝对是开放的，这种开放性意味着不仅是政府，企业、媒体、学术机构各个不同领域都能够参与这种建构的工作；其次，它的民间性比较强，不是从上到下；再次，它是发展的，是一个动态的发展过程；最后，它一定与传统资源的开发、发展有密切的关系，不是站在反传统的立场上把外来的价值嫁接进来①”。在旅游发展过程中对民族文化资源的发掘和利用，其实是发挥文化的调试功能，必将导致一些变化的发生。但即算有形式上的变化，也不应该造成民族文化主体性的缺失。文化内部的这种观念体系决定了居民应在民族文化交流过程中表现出一种由本民族成员一致认同并予以共同体维护的特殊文化意识和文化情感。现阶段，乾州居民参与多是在政府机关的邀请或者指挥下加入旅游发展过程中，一方面因为居民对自身文化主体性的认识不够，另一方面受传统文化模式的影响。因为在现行的体制下，很多事情都是政府做主，一切都是由政府说了算，偶尔的征求意见也是形式上的过程。就像文庙拆不拆，怎么保护，由谁来保护，都是以官方意见为准。大部分居民已经默认了政府才是整个社区的代表，觉得自己既然没有足够的“话语权”，影响不了大方向的改变，那么只要政府的所作所为不会严重地触及到自己的利益，便随遇而安。虽然他们嘴上不说，但是心里却充满着不满与期待的情绪交织。政府职能部门则是把吸纳居民参与的范围仅限于像舒宗庆、陈金章、周万应等这些对当地文化有了解、有知识、有威信的人，聘请这些人作为顾问，协助他们进行文化资源调查，书籍的编写，宣传和带动其他居民等工作。政府机关人员对文化主体性的认识的体现仍然停留在自上而下的模式上。他们在思想上或许有意识到应当加强居民的主体参与性，但在实际的操作过程中，总是受到诸多方面的影响。而开发商大汉集团作为企业，把利益获取摆在首位，对于文化主体的归属问题，并没有明确的概念。他们认为当前局面的改善，整体旅游氛围的营造，经济效益的提高才是最关键的。在方法上，他们更愿意跳过居民，通过政府的行政执行力来提高工作效率。①费孝通.多元一体和而不同[J].人民日报海外版,2000,7(4).第26页您认为本地社区旅游发展的主体应该是政府部门居民旅游企业不知道50%19%28%3%古城的居民所担当的角色参与者决策者利益分享者实施者60%17%19%4% 第四章乾州古城社区居民参与旅游发展所存在的问题分析二、文化角色的颠倒民族文化的运行是为了该民族的延续与发展，旅游运行的目的则是为了经济利益。因而旅游需要利用的旅游资源并不是相关民族文化的总体，而仅是相关民族文化的一个有限部分，是民族文化中的显性要素和混合性文化要素。只是当旅游部门可以利用时，相关民族文化的有关部分才能进入旅游资源的范畴。从目前全国的旅游资源分布情况看来，旅游资源丰富的地方多集中在经济不发达区。旅游作为成本投入小、回报高的行业，在某种程度上还承担着提供经济增长点，拉动当地经济发展的政治任务。在湘西这片土地，交通不便严重制约了当地的经济发展。社区参与旅游开发伴随利益、资源、社会文化、权力的重新整合。当下政府与大汉集团的民主意识、观念与知识水平都离目标状态还差一定的距离。为了摆脱贫困的帽子，拉动经济的增长速度，吉首市政府将重点放在招商引资，积极开发旅游。政府在前期工作中虽然花了近1.57个亿，用于乾州古城的修缮与旅游发展，但是效果却不大明显。其中一个居民谈到对旅游发展的看法时说，“感觉领导并未全身心投入这个项目，加上领导换人换的勤，后来的领导因为这个不是自己一手抓起来的项目，难免不怎么上心。吉首发生这个融资事件后，不管是政府还是民间这个资金都比较困难，另外就是这个古城开发还是缺乏一些内行的人。”由于前期经济受创，便不愿站在开发的先锋前列，希望通过引进投资商包揽所有的开发任务。通过多方打听，他们把目光集中到有着全国民企500强，湖南民企前三强美誉的大汉集团。政府了解到大汉集团董事长傅胜龙和乾州古城有一些内在联系之后，便借机热情地邀请他来此开发市场。他当时虽然不是很看好这个市场，却怀着某种情结来到乾州古城。这几年，大汉集团一共投资了3600万，着力打造占地16300平方米湘西首条名、特、优旅游商品一条街，希望营造热闹、繁华的旅游商业景象。开发商依靠自身的经济实力获得了政府机关的青睐，得到了支持，在社区里成为了一个有着强势话语权的角色。他们的“入侵”不但改变了古城的面貌格局，也影响着居民思想观念及生活方式的改变。为了打造民族商品一条街，有几十余户家庭搬离了原有的生活地。现在，在本地做生意的人越来越多了，有些家庭将自家的房屋格局变成了一个家庭式的小旅馆，有的从河对岸跑过来租铺开店，有的干脆搬出去把自己的房子出租或者卖给古城外的人。但是依然有大部分的居民没有主动地参与到旅游发展的项目当中来，他们还是按照以往的生活方式在生活，几乎找不到与旅游之间的关系，更别提分享到旅游开发所带来的经济利益。政府本应起到辅助力量的作用，鼓励和拉动社区居民参与旅游发展，但在现实生活中，政府却忽略了居民的参与，征求居民意见的方式也仅限于悬挂古城规划图，利用所聘请的顾问做好各方面的解释和宣传工作。他们没有投入更多的心思和精力让居民了解相关的政策与信息，造成居民不能直接地反映自己的意见和心声。政府第27页 第四章乾州古城社区居民参与旅游发展所存在的问题分析和开发商将民族文化与民族文化主体剥离开来，既违背了民族文化的生命力应体现在活生生的现实中，也损坏了民族文化资源发掘的前提，必然造成民族文化保护与发展的缺憾。居民成为了旅游发展这盘大棋中的一颗被动的棋子，没有整个社区居民发展的决策权，其文化角色有点本末倒置。居民们普遍反映大汉集团或者当地政府部门向社区提供了多样性的参与项目太少。对旅游发展的政策、法规不了解的居民超过了40%。当前众多旅游景点开发的现实中，不乏因为旅游发展脱离了文化生存、延续和发展的语境，造成初期火爆之后又渐渐萧条的案例。如果乾州古城的旅游发展模式不注意这一环节，也将难以摆脱同样的命运。因此，从人类学的角度来研究乾州古城的旅游发展，其最终目的还是为了对当地的民族文化资源进行合理的开发、整合并加以保护，积极地鼓励创造这种民族文化的社区居民参与到旅游发展中来，以期达到旅游发展中经济和文化的“共赢”。第二节参与能力有限居民参与旅游发展的限制因素除了上述之外，还包括居民自身存在着能力上的不足。调查发现，生活在古城内的居民的大体情况是：居民的民族成分以土家族为主，占52%，汉族和苗族其次，分别占18%和24%；中老年结构的居民占到了近70%；且男性多于女性，分别为66%和34%；出生于本地的居民为78%；居住时间10年以上的居民比例超过了50%；学历层次中，具有高中以下文化的占到了63%，高中层次只有16%，大专文化占到了8%，大学文化仅有12%；在被采访的居民中23%为农民，19%为商人，20%为工人，仅有7%的居民是旅游业工作者。愿意参与的项目中，销售旅游产品是居民的主要选择，占41%。除此之外还包括参与旅游发展规划决策和从事旅游接待服务。绝大部分居民愿意参与的原因是是为了获得经济收入，得到经济报酬，鲜有为了保护传统文化和维护自身的权利。还有些居民则因为缺乏主动意识，不想承担责任，不愿意参与到这个过程中。暂时未打算参与其中的原因是居民们认为自己的能力还达不到参与的水平。表2.3乾州古城社区居民的基本情况第28页民族构成A土家族B苗族C汉族D侗族E其他民族52%24%18%24年龄构成A20岁以下B20岁——30岁C30岁—50岁D50岁——60岁E60岁以上8%23%27%22%20%性别构成A男B女66%34% 第四章乾州古城社区居民参与旅游发展所存在的问题分析注：资料来源于笔者2009年10月进行的居民参与旅游发展情况的问卷调查社区居民中老龄人较多，学历层次较低，能说普通话的不足30%，而且基本上没有人接受过正规的旅游技能培训。这些因素造成了他们的视野狭窄，对旅游发展的理解有限，对自身的文化角色定位也比较模糊。而且，社区居民参与的人当中大部分都是从事非技术性的体力活动，极少介入管理和决策层面，经济地位和收入较低，旅游的收益基本上都在政府和开发商的掌控中，居民无法获得平等的利益分配。由于自身能力水平的不均衡，且没有专业的知识与技能，乾州古城居民也只能是在纸上谈兵，发表一些肤浅的看法。在一次有关旅游景点文化内涵提升的讨论会议上，与会的顾问大都谈的都是关于如何纠正历史，还原历史的观点，并没有将乾州古城精华线路上的景点内涵与旅游发展的方向相结合。正是由于这种能力的匮乏，负责乾州古城旅游发展的机关人员所采用的真正能够让他们信服，并且可以用于实际操作的建议并不多。第三节参与制度不健全乾州古城旅游发展过程中充满了各种各样的矛盾与冲突，主要是由于意识不足和利益分配机制不到位所引起的。制度的建立则是为了协调冲突双方之间的矛盾问题。第29页出生地构成A本地B非本地78%26%居住时间构成A1年以内B1-3年C3-5年D5-10年E10年-20年F20年以上12%10%13%7%20%38%学历构成A小学及以下文化B初中文化C高中文化D大专文化E大学文化26%37%16%8%13%年收入构成A5000元以下B5000元—10000元C10000元——15000元D20000元——30000元E30000元以上36%27%22%10%5%职业构成A农民B商人C学生D旅游业工作者23%19%13%7%E公务员F社区工作者G工人5%13%20% 第四章乾州古城社区居民参与旅游发展所存在的问题分析表2.4乾州古城社区居民参与旅游发展的基本情况注：资料来源于笔者2009年10月进行的居民参与旅游发展情况的问卷调查66%的人没有被邀请参与过旅游发展，邀请者以政府机关和本社区工作者为多，比例占到16%，6%的居民曾受到开发商和专家学者邀请；大多数的居民认为自己参与旅游发展的目的主要是为了获得经济报酬，愿意参与旅游商品销售。但55%的人只获得了20%以下的经济收入分配，对旅游收益分配体制的满意度大部分人保持中立。其他的参与目的包括为了保护传统民族文化占到了17%，仅有2%的居民是维护自己的权利；参与的形式中只有7%和6%的居民愿意参与旅游发展和旅游教育培训。由上表得出，还有大部分居民没有参与到旅游发展中来，而参与进来的居民也没有得到合理的利益分配，付出与回报没有成正比，居民因此满意度不高。笔第30页有谁曾经邀请过您参与到旅游发展中A政府机关B旅游开发商C专家学者D本社区工作者E没人邀请过16%6%6%16%66%愿意参与其中的原因A为了保护传统文化B为了获得尊重C为了获得经济报酬D为了填补空余生活E为了维护和行使居民的权利17%12%53%13%2%比较愿意以哪种形式参加旅游发展中（多选）A参与旅游规划制定B参与旅游发展规划决策C从事旅游商品销售D从事旅游接待服务E从事旅游节目表演17%22%47%25%18%F从事传统文化宣传G旅游工艺品制作H参与旅游管理I旅游教育培训15%19%7%6%希望从旅游业的发展中获得A经济收入B学习机会C就业机会D良好的社会环境E其他45%9%25%19%2%所获得的旅游收入所占全部收入的比例份额为A20%以下B20%—40%C40%—60%D60%—80%E80%—100%55%21%10%6%8%对现行的旅游收益分配体制是否满意A非常满意B满意C一般D不满意E非常不满意3%15%54%20%5%政府机关或者旅游企业在制定和执行旅游规划时，有没有征求过社区居民的意见A经常有B偶尔有过C从来没有征求过12%63%25% 第四章乾州古城社区居民参与旅游发展所存在的问题分析者在调查过程中还了解到，作为顾问的老先生们非常辛苦地为乾州古城的发展而努力，毫无保留地贡献自己的文化，但是所获得的除了获得一张聘书之外，就只有政府部门过年过节的些许慰问品而已，没有稳定的报酬。虽然政府也出台了《湘西土家族苗族自治州民族民间文化遗产保护条例》，规定了政府应该提供的保障和传承人应该承担的责任，可实际上很多措施都没能落实到位。比如，给传承人的资助和补贴并没有按时和足额发放，也没有提供一定的资金来培养新的传人和依法开展传艺，讲学以及艺术创作、学术研计等活动创造良好的条件。另外，保障乾州当地居民参与旅游发展的优先权也未能在各种出台的方案中体现。这可能与当地居民不符合政府和开发商心目中的人选要求的原因有关，相较之下，他们比较愿意从外地招聘合适的人才能更快地担任其中的工作。只不过长久下去，居民将失去更多参与旅游发展的机会，丧失参与的“话语权”。政府和开发商大力的投资支持主要还是放在了乾城街的“湘西坊”①，以此来吸引更多人来此经商，促进当地经济活跃。由于以上各种主观和客观原因，乾州古城社区居民成为当地旅游发展中利益分配的边缘人员。因此，建立一种监督和评估社区居民参与旅游发展情况的合理体制是必须的，也是必要的。这不但是尊重文化主体的地位，而且也是使社区居民、政府和开发商处于良性互动的基本保障。①吉首市人民政府.关于支持乾州古城“湘西坊”旅游文化创业园建设暨民族民间旅游产品和工艺品产业开发若干优惠政策.2009.5.第31页 第五章乾州古城社区居民参与旅游发展的模式建构第五章乾州古城社区居民参与旅游发展的模式建构乾州古城的地理环境和景点分布决定了在旅游发展过程中，社区与景区必须要实现融合，而居民则是这其中非常重要的纽带和桥梁。但就实际情况来说，首先还是得先转变社区居民一些传统思想上的认识和观念。第一节强化社区居民参与旅游发展的文化自觉刘晖认为价值观、民族性格这些隐性要素虽然不能被开发成旅游对象，但是对旅游目的地成员的日常生活行为发挥一定的作用①。湘西地区经济落后，交通不便，教育不发达，人们的思想意识相对保守，社区居民的知识水平有限，乾州古城的旅游发展因此受到瓶颈制约。当民族与非民族的人进行接触时，民族文化会不自觉地产生一种自觉的排他性，而异文化又可以通过政治、经济等方面的力量慢慢地使民族文化性发生消解，进行民族文化认识上的调适，最终促成新的文化认同的产生。这其中必将包括从排他性冲突到认同性选择，最后到包容并存、相尊相容的实现过程，也体现了民族关系变迁的整个过程。旅游资源开发需要建立在对旅游地与客源地双方文化的互相了和深刻认识的基础上，居民参与的基础同样需要依赖它，因为两者的目的是统一的。所以，只有全面了解民族文化，尊重民族文化，才能正确理解具有旅游开发价值的民族文化资源，才能保障在开发过程中有效地保护民族文化资源的特色和本质。此外，文化的传承与保护只有在传统文化与居民的现实生活相融合才有实际意义。因此，只有加强和提高当地居民对本民族文化的认识和对旅游发展的认识，并形成统一的民族文化认同，达成一定程度上的共识，才有可能不会造成居民与当地旅游发展脱节的现象，才有可能进一步地推进当地旅游的可持续发展。民族文化认同是“指个体对于所属文化内化并产生归属感，从而获得、保持与创新自身文化的社会心理过程，包括社会价值规范认同、宗教信仰认同、风俗习惯认同、②导着人们热爱和忠实于民族文化，从而保存和夸大这民族文化并最终将其纳入个人的文化价值观当中③。文化认同是一种精神指标。当它符合正常的文化发展轨迹的时候，能使文化载体的行为处于积极主动的状态，对文化的发展产生的是正作用；当它偏离了文化发展的轨迹时，将造成文化载体的消极抵触的行为，对文化①刘晖.旅游民族学[M].北京:民族出版社.2009.②陈世联.文化认同、文化和谐与社会和谐[J].西南民族大学学报,2006,3.③张跃,舒丽丽.文化认同和文化自觉[J].西南民族边疆研究,2007,8.70第32页艺术认同等”。在个人层面上，文化认同影响着个人的身份认同和自我认同，引 第五章乾州古城社区居民参与旅游发展的模式建构自身的发展引起负作用。提高对文化的认知，一方面需要激发居民对本民族文化传统和特质的认识并自觉维护它们的热情，另一方面则要通过普及教育，让所有的居民都能够比较了解当地的文化传统，而不仅局限于那些研究的人。关于民族文化的自觉性，无论人们有没有意识到，它都是存在的，并且在民族互动交往的过程中发挥着一定的作用。在民族文化进行交往和互动的环节，民族文化自觉性是维护本民族文化传统的力量保障。乾州古城的文化和旅游要获得长远的发展，还必须使居民的民族文化认同感内化到民族文化自觉。费孝通先生认为“文化自觉”是指生活在一定文化中的人对其文化有“自知之明”，并且对其发展历程和未来有充分的认识。文化自觉是开发民族旅游的基础与前提，只有树立文化自觉意识，才可能正确处理旅游开发商、旅游者、当地居民三者之间的①文化冲突，居民不应害怕和仇视，拒绝改变和文化调适，应该充分认识民族文化的内涵与价值，认识本质与核心，并站在“他者”的角度来检视自己是否摒除了自恋的情结，是否处于固步自封的民族文化状态。第二节增强社区居民参与旅游发展形式的深度和广度乾州古城旅游发展的最初，由于刚刚起步，开发商并未完全进入社区，社区居民仍然保持原有的生活方式。居民对参与旅游发展只有感官上的认知，没有深度的理性认识，基本上持观望态度。此时，政府应积极主动地培育居民的文化心理，使之向利于旅游和文化发展的方向转变；促进社区居民从内心产生参与旅游发展的欲望，关注旅游的发展，发挥文化主体性的作用，履行相关的义务，主动学习文化保护与旅游发展相结合的方法与技能。最重要的是增强居民对民族文化和自身价值的认识。此外，旅游的发展将导致外地人大量涌入乾州古城，古城居民的接触面被迫增大，很可能引起异地文化与本地文化的冲突，对当地的文化传统产生冲击。一方面政府需要引导居民正确认识这种现象，了解文化运行的基本规律和特点，发挥文化的调适作用，逐渐摸索出如何在适合的时机推介乾州古城。另一方面要注意居民不要因为处在偏远之地而自惭形秽，过度自卑而不敢与游客接触；也不要因为占据本地优势而夜郎自大，排斥、欺负游客。居民在增强民族文化认同和自豪感的同时，应该持有一种博大的、包容的、开朗的心胸接纳新的事物。目前，乾州古城居民参与旅游发展正由萌发阶段向发展阶段转变。这一阶段正是社区居民与开发商、政府互动最多的时候。社区居民对旅游有一定的了解，大部分居民从内心支持当地的旅游发展，逐渐明确自身的文化角色与定位。但由于①刘晖.西部民族地区文化保护与民族旅游可持续发展[J].青海社会科学,2002,1.第33页关系、本土文化与外来文化之间的关系。对于在参与过程中因文化差异所产生的 第五章乾州古城社区居民参与旅游发展的模式建构长期的文化模式和政治体制的影响，对政府和开发商仍存在一定的依附思想。此时，政府、开发商、社区应及早明确旅游发展过程中的主导者、核心力量与辅助力量的文化角色问题，明确各自的权、责、利。旅游利益相关的政府、开发商和社区都应该通过各种方法，使居民能充分地吸纳外来文化的有效部分，强化本民族文化的核心价值，增强民族文化的向外扩散力和抵御不良文化的能力，使居民主动参与旅游发展的各种行为成为一种自然的习惯。政府则应站在辅助角色的位置上，进一步促使社区居民参与旅游发展的意愿逐渐从被动转为主动，从个别参与转向大众参与，从旅游商品销售过度到旅游发展决策，逐渐拓宽参与面，深化参与度。在居民的认同不能达到统一的时候，政府应以裁判的角色适时地出现，解决争端，最终实现居民与旅游其他环节成员的合作默契。开发商的角色主要是提供经验、资金和先进的管理经验，不宜让其垄断性开发和经营，隔断与居民的联系。政府应尽可能地投资当地的文化建设，并将所得利益反哺社区和居民，为实现旅游和文化发展的共赢做好铺垫。在提高居民文化自觉层面上的认知之外，还需要进一步推进居民参与旅游发展的深度和广度，促进处于不同文化生境的社区居民拥有多元化的选择，且让居民更广泛地、更深入地参与到旅游发展的各个环节中。这种参与应该“贯穿于旅游发展的全过程，包括社区居民参与旅游发展规划的制定体系、执行体系和评估体系。从宏观上来说应该有旅游发展战略、指导思想、远景目标等纲领性的内容；从微观上来看，包括参与旅游发展决策、旅游经济活动、产品规划、文化建设、旅游资源环境的保护、社区文化的继承与创新、参与教育培训等①”。笔者认为可以根据社区参与旅游发展全过程的顺序来不断推进参与的深度和广度，促进社区居民参与体系的完善。一、旅游资源勘查开发旅游资源的目的就是要利用乾州古城的传统文化运作的结果服务于旅游经营。社区居民最初因不具备充足的资金和经验，只能在政府引导下从社区以外吸引开发商进行旅游投资开发。开发的第一步就是进行旅游资源勘查，了解旅游资源的文化类型和特点。古城居民在古城居住的时间最长，最了解古城文化，最清楚古遗址、古建筑、古老传说、民间技艺和民族特色产品，因此，对于乾州古城旅游资源的搜集和整理他们最有发言权。借着对古城的熟悉，古城居民可以在短时间内有效地将可开发的旅游资源进行分类和整理。在进行旅游资源界定的时候，需要划分民族学家心目中的民族文化与游客心目中的民族文化。之后，则应使旅游开发和文化保护相结合，对可以作为旅游资源的文化要素做出正确的评估和合理地判断，提出合理地诠释、加工、提升和改造的方案。这些被认同的要素①刘纬华.关于社区参与旅游发展的理论思考[J].旅游学刊,2000,1.48第34页 第五章乾州古城社区居民参与旅游发展的模式建构一定是能被大部分古城居民所认同，而非为了迎合游客的需求杜撰、嫁接或仿制而成的旅游产品。有了前期的基础，旅游发展状态渐入佳境。当旅游资源为人所熟悉，资源的差异性将渐失，对游客的吸引力慢慢减少，当地旅游将转向衰落。因此，此时需要将各类资源进行重新整合和旅游资源再培育，需要联合周边的同类型的或者相似类型的旅游资源进行联动经营，促成新的旅游项目生成，赋予乾州古城旅游发展新的活力。对文化资源进行整合时，最好是让文化资源的呈现既拥有自身文化的特色，保持文化的相对独立性，又能有所筛选地吸收外来文化，找出能为游客所接受和欢迎的旅游资源和服务内容。即在保持传统的情况下，又能较为适应现代化的发展需要。增加旅游者在乾州古城的逗留时间，并不仅仅是简单地延长旅游时间，必须深层次地勘查和开发旅游资源，尽力地巧妙地利用，展示有关古城核心文化的象征性内涵。举世无双的三门开，三厅五县的教育名城，苗疆边城，乾州春会民俗文化等都是打造的重点。二、旅游规划设计社区理论方法中把旅游地居民作为旅游地规划中重要影响因素和规划内容本身。因此，社区居民参与旅游规划除了制定好旅游发展的方向和目标，还应侧重文化传承和发展的途径管理，规定社区居民应承担的文化建设任务以及保障居民在旅游发展中获利的公平性和广泛性。对旅游文化资源最好的保护就是要尊重历史，不随意歪曲和锻造历史。要做到这一点首先要应弄清楚每一个历史名词，例如，现在乾州古城内的罗荣光故居其实只是他当时暂住过一段时间的房子，并非真正的故居，而真正的故居在雅溪，“寄寓”和“故居”这些名词就没弄准确，应该要更正过来。其次，要尽可能地使有深厚的文化知识功底和较高威望的居民不遗余力地将自己在过去所听到的、看到的乾州历史与史实相比较、结合，原本地、完整地反映出当时的历史人情风貌。而旅游项目发展的设计，要综合考虑到各民族、各阶层、各教育学历层次游客的综合情况，必须要根据旅游发展的现行需要，注重参与性，加强游客对异文化的领略过程，并且注意深层次的文化冲突，细致地处理各民族关系的细节于不露痕迹。旅游规划在制定的过程中需坚持可领略性、可接受性、可浓缩性、有序组合、可参与性和有纪念性的旅游资源开发原则，控制景区的最大环境容量，维护景区生态与文化运行的动态平衡。进一步认清居民的有效参与是实现乾州古城旅游、经济、社会、生态环境全方位可持续发展的有效手段。在进行旅游产品设计的时候，全面评估当地环境和现有的文化模式对影响的承受能力，充分认识变迁的可能性，综合考虑旅游对乾州古城的影响，采取必要措施积极应对，保持文化的传第35页 第五章乾州古城社区居民参与旅游发展的模式建构统特色，减少和避免因旅游发展所带来的消极影响。旅游规划还要根据环境的变化而变化。一成不变的旅游规划只能使乾州古城的旅游丧失生命力，最终走向衰落。必要时，社区居民需要邀请相关的专家提供建议，借鉴更丰富和成熟的经验来修改规划，保证环境效益、经济效益和文化效益的多赢。规划初稿出来后，应请顾问和学者专家们多看几遍，提出中肯的修改意见。之后，在社区内广泛地听取意见，倾听不同的“声音”，最终形成定稿。同时，还需应用人类学理论和方法对旅游开展所带来的社会文化影响进行分析和预测，寻求保护方法，制定监督方案，定期评估、修改旅游发展方案。三、旅游决策决策力的体现恰好是反映社区居民是否真正成为决定乾州古城社区文化发展方向的主体。强调社区居民参与旅游决策，能减少居民对旅游的反感情绪和冲突行为，帮助居民拥有更大的信心和动力融入旅游发展中，增加居民的归属感。决策的内容包括开发商的选择，文化的最佳呈现方式，陈列的展品摆放方法，旅游从业人员的分工以及所获利益的分配。这些都应由社区居民和政府协商，共同决定。居民在执行规划和决策的权力时，政府和开发商必须充分尊重居民的意愿，要集思广益，切不可独断专行，应让居民自行讨论、决定如何运用传统文化资源，并探索一种能为旅游发展相契合的产业发展模式。四、旅游规划实施旅游规划出台后，规划实施的进度、质量和效果也关系着整个旅游发展的状态。居民在其中的文化参与发挥着举足轻重的作用。第一，旅游基础设施的建造离不开乾州居民的参与。居民应注意在建造过程中注意一些布局细节是否和真实的历史文化有所冲突，如果有，则需要及时调整。比如，现在神鼓亭前的八卦图的设计就不太规范。因为在衡宝会馆戏台的建造初期，大汉集团就没有弄清楚“文王八卦”和“伏羲八卦”的区别，结果把戏台前八卦的东南西北方向给弄错了，违背了文化的真实性。另外，杨岳斌故居内目前仍在展示了一些无关的条幅。在布置历史文化遗址或者故居场景的时候，应尽可能地剔除与场景内的人、物以及相关历史无关的摆设。第二，旅游的发展离不开古城居民优质和规范的服务。成熟的旅游接待应在能保持标准化的基础上，又不失人性化和民族特色。餐饮、住宿、交通、娱乐设施的完善不仅反映当地旅游发展水平的高低，同时也体现地方的友好。旅游餐饮应尽可能地推出具有湘西地方特色“酸、辣、麻、香”的食品，并在店内或者产品的包装袋上附上文字说明，让游客更多地了解产品背后的文化。旅游住宿可以按照复古、仿古的总体要求对部分民居进行改造，成为层高在三层以内的温馨家庭式旅馆。如此，一方面可以减少土地的征用，避免了资源匮乏的难题，另一第36页 第五章乾州古城社区居民参与旅游发展的模式建构方面还可以让社区居民增加额外的收入，增加居民与游客的接触与交流，使游客在真实的生活环境下观光，增强体验性。要办好乾州古城的旅游，还要找到异民族与本民族文化的兼容性和特异性的平衡。为了让游客能够更好地适应陌生的民族文化环境，就需要接待人员做到知己知彼，既了解本民族的文化，又能大致掌握本民族文化的差异和客源地文化之间的差异，避免因民族文化模塑所造成的民族本位偏见和由异质文化之间的非重合性诱发出来的冲突。例如，在宴客礼仪上，汉族人比较习惯给客人夹家禽的肉以示尊重，而苗族却认为完整的头部才是专供尊长和贵客想用的佳品。如果不懂这些细节，就很容易使两者在用餐时产生误会。只有在进行接待服务的时候，有的放矢地避开一些误区才能有针对性的在游客面前展示本民族具有吸引力的文化特征。当旅游接待基本满足游客需求，此时最重要的是民族文化建设，让居民和游客融入更为生动和真实的文化境界中。可以通过古城社区委员会或者自组协会开展社区文艺活动，调动居民的积极性展示民族文化，营造浓郁的社区文化氛围，吸引了更多的游客参与；通过建立民族文化研究委员会，为旅游的发展提供坚实的理论基础；以四月八、赛龙舟、六月六、玩龙灯、耍武术、赶秋对歌、游“春”会、赶庙会等民族节日为契机，展开各种丰富多彩的民族文化活动，加强民族文化交流，为民族文化的发展宣传造势；此外，在游客的游览过程中可以适当地要求游客学习一些乾州古城居民日常所用的简单用语，一方面增加游客的体验性、趣味性和知识性，另一方面让游客借助对民族母语的诠释，逐渐理解物与人在活动中的特有象征意义，有助于深层次了解当地文化、利于文化的呈现。社区居民应积极主动地投身于当地的文化建设，比如自发地组织社区居民们在闲暇时候唱戏、弹奏，或者参与某一种民间技艺的学习，活跃地方文化，而且能有力地推进当地文化的传承与发展。第三，古城居民担任项目管理者和实施者具有其独特的优势。他们可以在整个旅游规划项目执行时，代表政府和开发商与其他居民进行沟通和协商，并将各种矛盾和摩擦降低到最小的程度。如果参与者恰好处在开发公司的管理层，熟悉开发商内部管理的程序和具体的政策，则能够更具亲和力地向社区居民宣传规划的具体内容和政策，使旅游开发意图更好地得到居民的理解与支持。同时，他们也能代表当地居民，可以帮助他们通过正规的渠道，以较快的方式向开发商反映社区居民的集体意愿。第四，居民是人文旅游的缔造者，其生产性习俗、物质生活性习俗、人生礼仪性习俗、人际关系型习俗和生活习律性习俗都可以成为旅游资源，开发成旅游产品。例如，传统工艺品的现场制作，多民族混居生活的呈现，传统历法与节庆活动的开展等都可以展现出各民族的文化特色。社区居民还可以选择旅游产品销售，使水冲石砚、土家织锦、蜡染、纸扎、乾州板鸭、傩面具等极富民间特色的第37页 第五章乾州古城社区居民参与旅游发展的模式建构民间产品走向市场。为了使旅游产品能在销售渠道中充分体现其文化内涵，从事经营活动的社区居民切忌不能为了获取经济利益而一味地迎合游客而丢失乾州古城文化的特异性。第五，乾州古城形象的塑造、升华和推广更与居民有着密不可分的关系。古城旅游要素整体的价值形象需要用乾州古城居民一致性动作去塑造，并在游客心目中行程反复的强烈刺激，接受象征概念，应避免产生因得不到期望的收益而排斥、抵触、不配合社区旅游发展工作的进行，避免因利益熏心而产生一些让游客反感的叫卖、推销、拉客等现象。应为游客营造一种悠然自得的生态情景，远离城市喧嚣后的“失而复得”吸引游客长驻停留，这才是支持整个旅游发展的正确表现。除了印制和分发纸质宣传资料之外，运用文化传播论和口头宣传来营造乾州古城良好的口碑也是非常关键的。如果居民能自觉、自愿地穿上各自民族的服装和饰品则是达到较好的宣传效果。历史文化古迹的管理员不应成为单纯的管理者，而应该向每一个到来的游客热情地介绍历史文化遗址的内涵和乾州古城的文化与特色。因此，乾州古城内的每一个居民都是古城的形象代言人，要尽可能地在了解和掌握乾州古城的历史文化的基础上，积极主动地向游客宣传乾州，介绍乾州，推荐乾州，塑造乾州古城历史文化厚重，民族文化特色突出，民风淳朴等良好的形象。五、旅游监督和评估维护旅游资源及其环境的困难，不在于物质，还在于思想观念；不在与旅游企业，而在于旅游资源所有者；不在于个人的行为，而在于广泛的社会认同。这些都说明了居民的思想和意识将影响旅游的发展。因此，每个居民都应该自觉地维护环境，并号召游客一起来减少因资源消耗所带来的环境污染，保持生态平衡。良好的城内环境能给人赏心悦目、心旷神怡的感觉，努力在游客心中刻画“精明文雅乾州人的怡水之居”的印象，这其实是对旅游资源的间接保护和宣传。随着旅游发展的逐步完善，社区居民与外界的接触增多，参与旅游发展必然会遭遇到多种矛盾和冲突，各个利益主体之间的不配合和不理解的现象应视为正常。建立相应的监督与评估体制，为社区居民参与的权利和文化保护提供基础保障实属必要。社区居民可以根据民主推荐、投票的形式，推选出比较信得过的成员去担任监督员和评估员，及时了解城内居民参与的各种情况，进行调研、分析，并总结出问题同开发商和政府机关进行沟通；评估旅游环境和居民参与环境，监督政府和开发商的行为，及时维护居民和社区的自身权益，保障乾州古城社区的发展目标。旅游发展的过程中如果仅有极少数人参与是不够的，毕竟少数人对于文化的理解有限，对旅游发展的推动力有限，应在制度上和参与驱动力上提倡居民的整第38页 第五章乾州古城社区居民参与旅游发展的模式建构体参与，尽可能地让更多的居民参与其中，并且根据个人的意愿、知识水平、个人能力，合理分配人力资源，调动和满足居民参与旅游发展的要求和需要。除了积极地邀请具备参与旅游发展某一种过程能力的承担以外，还应积极培训其他社区居民，提高居民参与旅游发展所需的各种素质和能力。培训首先主要是培训心理素质，包括敬业意识、经济意识、行业意识，消除民族本位偏见，培养民族自豪感；其次是跨文化的知识素养，这需要学科研究的支持，借鉴旅游民族学等学科的研究方法和旅游企业经营的现代研究方法，提高社区居民的知识素养；特种的技能训练主要内容包括旅游决策与规划，旅游资源保护和利用，旅游接待与服务，旅游市场开拓与宣传促销等相关的知识与技能。除了对居民进行分阶段、分层次的进行普及性教育和提高之外，还应培训一批旅游发展的骨干力量，承担一些专业技术含量较高的工作。在这些过程中，应将吉首大学、湘西职业技术学院、张家界旅游学校等教育机构的专业技术培训力量运用到一起，力求使每一个具有劳动能力或者有较好的想法的居民都有用武之地，都能服务于旅游发展。还有一①随着社区居民参与模式的成熟，社区的凝聚力逐渐增强，居民的参与力不断提高，个人对文化发展和旅游发展的基本模式运作较为熟悉。此时可成立由居民组成的旅游发展协会，逐步形成以居民联合的合作机制。该协会组织如同一个经济个体，完全由乾州古城居民独立运筹、管理。可按企业模式进行经营，由政府或者非政府项目提供必要的资金和政策支持，并进行宏观调控。通过有效的民间组织运作，深化社区居民参与程度，形成居民与政府及旅游者之间的良好互动模式。随着保障社区居民参与的居民收益的规定和制度逐步完善，居民将获得更多的自由，实现民主决策、民主管理和民主监督，享有维护自身利益的发言权。社区居民的就业问题获得了基本的解决，生活水平得到了大幅度的提高，拥有更为良好的参与的环境与条件。依靠社区的控制对古城进行合理有效的保护，保障其可持续发展，全民参与使居民从中受益，从而让居民更自觉地参与旅游产业实践，促进古城旅游经济的发展，形成旅游产业和乾州古城社区的良好互动。第三节健全社区居民参与旅游发展形式的制度保障社区居民在理论研究中一直被视为弱势群体，这是因为他们一无资本，二无权力，对自己的、社区的、民族的事务可以做主的权利十分有限。因此要实现社区的可持续性和谐发展，社区居民参与旅游发展的权利和权益必须要有相应的规章制度或者合约体制来保障，社区居民作为建设的核心力量才能得到应有所体现。①刘纬华.关于社区参与旅游发展的理论思考[J].旅游学刊,2000,1.49第39页条比较重要，应尽可能地保障培训内容与利益分享是相辅相成的。 第五章乾州古城社区居民参与旅游发展的模式建构通过建立科学的利益协调机制、改善居民生活条件、提高居民生活质量、保证居民整体素质水平和参与能力，同时促进居民参与的积极性。这首先需要政府机关牵头制定一些确保社区居民合理利益的法律条款和相关体制，建立较完善的知识体系和技术支撑体系，避免以牺牲大部分居民的利益为代价来维护政府和开发商的利益的现象发生。要进一步落实《湘西土家族苗族自治州民族民间文化遗产保护条例》中第十九条对传承人、传承单位享有的权利：保障他们开展传芑、讲学以及艺术创作、学术研究等活动，并取得报酬，保障有偿提供其掌握的知识和技艺以及有关的原始资料、实物，保障经济困难的传承人或传承单位获得人民政府的资助；确保第二十六条规定民族民间文化遗产保护专项资金用于对传承单位和传承人的资助、奖励；为第二十九条中提到的鼓励传承人或传承单位选择、培养新的传人和依法开展传艺，讲学以及艺术创作、学术研计等活动创造良好的条件。制度的建立不光是为了尊重权利的使用，更应保障居民获得合理的利益分配。利益分配包括工资、分红、福利等，还包括从建立的服务设施、销售旅游产品和娱乐项目中获利，以及旅游对社区的反哺，如文化建设、基础设施建设等。在这方面有可借鉴的案例，例如肯尼亚政府鼓励当地居民参与野生生物相关的行业，政府还与美国国际发展机构共同制定“生物多样区保护计划”，以协助当地居民找到合适的工作项目，增加收入，改善生活，并且成立旅游发展协把旅游区周围①参与接待②。政府有关部门只有通过拟定优惠的政策，从制度上建立赋权、咨询、利益分享和培训机制，还有监测与评价体系，促进当地社区和居民良好发展的实施办法，构建更好的社区载体、物质空间，使当地居民进而成为文化呈现的最好载体，才能够让乾州古城社区焕发出源源不断的勃勃生机，产生旅游地发展的源动力。①张建萍.生态旅游与当地居民利益[J].旅游学刊,2003,1.60-63②罗明义.生态旅游可持续发展[J].旅游学刊,2002,3.75-78第40页的居民吸收为成员。云南省通过制定社区旅游服务标准，积极吸引当地社区居民 结束语结束语千百年来，乾州古城的功能虽因时代风云变幻而不断改变，而文明薪火却从不曾阻。厚重的文化积淀，土家、苗、汉三族交融、相互渗透的文明类型，使自在闲适、率真野性、瑰丽淳厚的边地风情，历久弥坚，弥足珍贵。文化是旅游的“灵魂”，是社区居民发展旅游的关键所在。旅游发展不是短期项目，政府、社区居民和开发商都应站在乾州古城长远发展的利益上认真思考，使社区居民参与旅游发展模式发挥出应有的作用，突显出独有的特色。社区居民参与旅游发展有着意义深远的丰富内涵，它不仅仅是让居民成为旅游商品的销售者，或者是担任顾问等，而是将居民视为乾州古城悠久历史文化的主体，并且成为旅游资源的一部分。社区居民参与的含义并不是在旅游发展的过程中任何环节都需要每一个居民参与其中，而应该是根据工作性质的不同，呈现不同文化的不同需要，由居民自由选择，自主决定。笔者认为最重要的是应该下放某些国家权力，让居民更多地行使文化创造者和持有者的权利，实现社区居民不再以寻找就业机会和经济获利为参与旅游发展的终极目标，而是积极投身于乾州古城的环境保护和传统文化传承与发展的事业，实现乾州古城的生态建设、文化传统保护和旅游创收的统一与双赢。在当前的文化模式和体制环境下，如何结合理论实现社区居民全面参与、有效参与旅游发展的全过程，使政府机关、社区居民和开发商获得满意的利益和学者专家共同努力，持续探讨的问题。第41页 致谢致谢时光荏苒，三年的研究生学习生涯即将结束。回首这段难忘的经历，让我感触颇多。繁重的工作、学习和生活压力时常让我喘不过气，也让我的精神和身体经受了最严峻的考验。因为要同时兼顾学习和工作，我时常感觉到力不从心。但十分幸运的是，我遇到了不但能给我学业指导，还能给我莫大的鼓励和如家般温暖关怀的老师们。本文从选题到写作，都凝聚了老师们的心血，论文中的每一个字词和注释都体现了老师对学生的关爱之情。在老师们无微不至的关怀和细心的指导下，我终于完成了论文的写作！我由衷地感谢所有关心我论文写作的老师们，并向他们表示最崇高的敬意！首先感谢我的导师陆群教授。本论文的选题、研究及写作都得到了她最大程度的指导。三年来，她一直都在默默地关注着我的学习和成长，总是在我需要的时候耐心给我帮助，用心给我指导，让我顺利地完成了论文的写作。导师深厚的学术功底，独到的见解，超群的创作禀赋让我深表钦佩，故借此机会，以简洁的文字表达我对导师最诚挚的谢意！当然，由于本人知识和能力的欠缺，使文章存在诸多不足之处，其责任由本人承担。我还需要特别感谢吉首大学历史与文化学院的硕导杨庭硕教授、罗康隆教授、龙先琼教授、暨爱民教授、瞿州莲教授三年来对我的谆谆教诲。先生们渊博的学识和对学生无私的帮助最令人难忘。还有我的同事们对我学习、工作、生活上给予了最大的理解与支持。感谢我在乾州古城调查中得到了的舒宗庆、陈金章、腾召云老先生的大力支持，还有古城办付建荣经理的鼎力支持。还有接受访谈的其他热心的政府工作人员和居民，在此一一致谢！在我攻读学位之间，我还得到我的同学张晓春、石群勇、张天明、谢景莲、王秀、吴声军的关心和帮助，正是他们这几年的陪伴，让我的读书生涯充满了色彩，愉快地度过了人生中最为美好的一段时光。感谢我的家人。感谢一直陪伴在我身边为我加油打气，在精神上给我激励，在生活上给我照顾，鼓励我克服困难，勇往直前。最后，衷心感谢所有对我论文评审与答辩的专家们！感谢您们在百忙之中对本文所提出的宝贵意见！第42页 参考文献参考文献参考文献表［1］丹尼逊·纳什.旅游人类学[M](,宗晓莲).云南:云南大学出版社,2004.［2］BobMcKercher，HilaryduCros著，朱路平译.文化旅游与文化遗产管理.天津：南开大学,2006.［3］ERIKCHOEN.旅游社会学纵论[M](,巫宁,马聪玲,陈立平).天津:南开大学出版社,2007.［4］林耀华.民族学通论[M].北京:中央民族大学出版社,1997.［5］廖杨.文化再生产[M].广西:广西人民出版社,2009.［6］刘晖.旅游民族学[M].北京:民族出版社.2009.［7］潘盛之.旅游民族学[M].贵州:贵州民族出版社,1997.［8］彭兆荣.旅游人类学[M].北京:民族出版社,2004.［9］张晓萍.民族旅游的人类学透视[M].云南:云南大学出版社.2005.［10］瓦伦·L·史密斯.东道主与游客[M](,张晓萍,何昌邑).昆明:云南大学出版社,2007.［11］庄孔韶.人类学通论[M].山西:山西教育出版社,2003.［12］陈家卫.基于社区参与的三亚西岛旅游开发利益与实现路径分析[D].广西大学学位论文.桂林:广西大学,2008.［13］王浪.民族社区参与旅游发展的动力机制研究[D].[硕士学位论文].湘潭:湘潭大学,2008.［14］黄玉理.旅游地居民对旅游的感知与态度研究[D].[硕士学位论文].北京:北京第二外国语学院,2006.［15］CevatTosun.LimitstoCommunityParticipationintheTourismDevelopmentProcessinDevelopingCountries[J].TourismManagement,2000,1(21):613-633［16］DonaldG.Reid,HeatherMair,WandaGeorge.Commu-nityTourismPlanningaSelf-assessmentInstrument[J].AnnalsofTourismResearch,2004,31(3):623-639［17］Murphy,P·E.Tourism:ACommunityApproach[J].NewYor-kandLondon:Methuen,1985.［18］RossE.Mitchell,DonaldG.Reid.CommunityIntegrationIslandTourisminPeru[J].AnnalsofTourismResearch,2001,28(1).113-139［19］艾菊红.文化生态旅游的社区参与和传统文化保护与发展—云南三个傣族文化生态旅游村的比较研究[J].民族研究,2007,4.［20］保继刚,孙九霞.旅游规划的社区参与研究[J].规划师,2003,7.［21］陈振华.利益、认同与制度供给：居民社区参与的影响因素研究[J].云南社会科学,2004,6.［22］陈世联.文化认同、文化和谐与社会和谐[J].西南民族大学学报,2006,3.［23］费孝通.多元一体和而不同[J].人民日报海外版,2000,7(4).［24］黄芳.传统民居旅游开发中居民参与问题思考[J].旅游学刊,2002,17(5):54-57［25］胡志毅,张兆干.社区参与和旅游可持续发展[J].人文地理,2002,4.第43页 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附录A乾州古城居民参与旅游发展情况调查问卷附录A乾州古城居民参与旅游发展情况调查问卷尊敬的女士、先生：您好，为了解社区居民对旅游发展的意见，进一步服务旅游业可持续发展和社区的自身发展，请您协助我们填写这张调查表。谢谢您的协助！祝您心情愉快！访谈人姓名：访谈地点：访谈人联系电话：1、您的民族访谈时间：访谈背景：A土家族B苗族C汉族D侗族E其他民族2、您的年龄A20岁以下D50岁——60岁3、您的性别A男4、您的出生地A本地5、您在乾州古城的居住时间A1年以内D5-10年6、您的家庭成员B20岁——30岁E60岁以上B女B非本地B1-3年E10年-20年C30岁—50岁C3-5年F20年以上A1-2个B3-4个C5-6个D7个以上7、您的学历A小学及以下文化D大专文化8、您的收入来源A种植业或者养殖业D从事旅游接待9、您的年收入大概为：A5000元以下D20000元——30000元10、您的职业B初中文化E大学文化B外地打工E从事旅游节目表演B5000元—10000元E30000元以上C高中文化C从事旅游商品销售F其他C10000元——15000元A农民E公务员B商人F社区工作者C学生G工人D旅游业工作者11、您近期是否和游客有过接触A非常多D较少B比较多E从来没有C一般12、您是否愿意和游客有所接触A非常愿意B愿意C无所谓D不愿意E非常不愿意第47页 附录A乾州古城居民参与旅游发展情况调查问卷13、您对旅游业的了解程度A非常了解B一般了解C知道一点点D不了解E一点也不了解14、目前，您是否了解当地旅游发展的目标及有关信息A非常了解B了解一些C基本不了解D非常不了解15、您是否对居民参与社区管理工作事务的权力和相关法律法规有所了解A非常了解B了解一些C基本不了解D非常不了解16、您对本地发展旅游业的看法A非常支持B一般支持C无所谓D不支持E非常反对17、您是否认为旅游业在本地有良好的前景发展A非常认同B一般认同C无所谓D不认同E非常反对18、您是否认为当地的风俗是否适合经营旅游活动A非常适合B比较适合C不太适合D不知道19、当外地旅游企业或商户进入社区后，您对他们的态度是A非常支持D非常不支持B比较支持E无所谓C不太支持20、您认为外地旅游企业或商户进入社区后，是否对当地的风俗(生活习惯、生活方式)产生了影响A影响较大B有一定的影响C没有影响21、您认为旅游给古城的发展带来了哪些积极影响（可多选）A增加政府财政收入B提升了本地的地方形象C保护了古城的原始风貌D使本地居民的就业机会增加E使个人和家庭的经济收入增加F使本地居民的生活水平提高G使古城的基础设施改善H使村民更加珍视和保护自己的生活方式I改善和美化了城容城貌J促进了城内民居的文明礼貌程度和好客程度的提高K促进了本地动植物的保护L丰富了居民的文化生活N普通话和英语得到推广M促进居民与游客的文化交流O促进居民学习、了解外来文化22、您认为旅游给古城的发展带来了哪些消极影响（可多选）A使本地居民更殷实好客C使得土地、房租的价上涨E使本地的商品、服务价格上涨G使本地卖淫嫖娼、赌博等不良现象增加B保护保护当地的传统文化D促进了古民居和文物的保护F干扰村民日常生活H游客远比本地居民富有I破坏了本地古朴的民俗民风使本地居民的生活费用上涨J使本地语言改变和减少L引起了本地居民与旅游者之间的冲突N农田的减少P使本地的水污染、噪音、垃圾增多S旅游者的涌入破坏了古城的宁静环境K使本城的交通和人口过度拥挤M犯罪行为增多O使居民注重物质利益Q破坏了本地的自然环境和风景质量T游客的行为与传统格格不入23、您是否认为旅游业的发展能为您的生活水平提高带来益处A非常认同B一般认同C无所谓D不认同E非常反对第48页 附录A乾州古城居民参与旅游发展情况调查问卷24、您认为作为古城的居民，对于古城的旅游发展所担当的角色A参与者B决策者C利益分享着D实施者25、您是否认为古城的旅游发展与当地居民有密切关系A非常赞同B赞同C不反对也不赞同D不赞同E非常反对26、您是否认为居民有必要参与古城的传统文化保护和旅游发展A非常赞同B赞同C不反对也不赞同D不赞同E非常反对27、您认为本地社区的主体应该是A政府部门B旅游企业C本地居民D不知道28、若社区开发旅游，旅游发展的决策、目标的制定者应该A社区居民B政府机关C旅游企业D其他29、您认为政府部门在旅游开发中的作用是A引导协调B代表社区C发布命令D其他30、您目前有参加以下哪些旅游经营和管理事务（可多选）A到旅游公司就业D改造旅游设施G旅游表演J参与旅游发展规划实施B销售旅游产品E参与本地传统文化宣传H参与旅游发展规划制定K参与旅游利益分配C从事旅游接待F旅游教育培训I参与旅游发展决策31、有谁曾经邀请过您参与到旅游发展中A政府机关B旅游开发商C专家学者D本社区工作者E没人邀请过32、近期是否打算参与社区旅游开发A已在参与中B已有打算C还在考虑D不打算33、您觉得您愿意参与其中的原因A为了保护传统文化B为了获得尊重C为了获得经济报酬D为了填补空余生活E为了维护和行使居民的权利34、您比较愿意以哪种形式参加旅游发展中（可多选）A参与旅游发展规划制定D从事旅游接待服务B参与旅游发展规划决策E从事旅游节目表演C从事旅游商品销售F从事传统文化宣传和教育G旅游工艺品制作H参与旅游管理I旅游教育培训35、您希望从旅游业的发展中获得A经济收入D良好的社会环境B学习机会其他EC就业机会36、您认为外出务工会比参与旅游开发获得更多收入与发展机会A非常认同B一般认同C无所谓D不认同E非常反对37、如果近期您不打算参与到旅游开发中，您的顾虑是A跟自己没有多大关系B能力不够C没有经济报酬D提的意见很难被采纳E其他38、你身边的朋友或者亲戚参加旅游业的人A非常多B很多C一般D较少E没有39、您身边参与旅游业发展的人多为A男性B女性第49页 附录A乾州古城居民参与旅游发展情况调查问卷40、您认为女性或男性参与性较低的原因是A参与观念意识淡薄D工作性质决定B自身素质能力不高E家庭环境影响C官方的决策影响41、就目前条件您是否觉得已经具备参与旅游开发活动的基本能力和素质A非常具备B基本具备C不太具备D不知道42、政府机关或者旅游企业在制定和执行旅游规划时，有没有征求过社区居民的意见A经常有B偶尔有过C从来没有征求过43、您认为政府部门的意见对自己做出决策的影响A非常大B较大C不大D没影响44、目前，是否得到有关部门关于旅游发展的宣传(如开发旅游的好处)A是B否45、自己或亲人是否主动向有关部门反映过自己关于旅游开发问题或建议A经常有B偶尔有过C没有提过46、若反映过，自己的意见或者建议是否得到了满意的解决A非常满意B比较满意C不太满意D非常不满意47、旅游企业或者当地政府部门是否向社区提供了多样性的参与项目A提供得很多B提供得较多C提供得较少D基本没提供48、若旅游企业或者当地政府部门愿意支付满意的价格让您迁出社区，您是否能接受A非常愿意B可以接受C不可以接受D考虑后再说49、若旅游开发需要利用您的土地，您可以接受的方式是A变卖自己的土地B出租自己的土地，收取租金C自己投资开发D以土地入股E其他50、您获得旅游发展利益分配的方式A入股D包产到户B集体经营分成E出租土地或者门面C个体经营51、您所获得的旅游收入所占全部收入的比例份额为A20%以下B20%——40%C40%——60%D60%——80%E80%——100%52、您对现行的旅游收益分配体制是否满意A非常满意B满意C一般D不满意E非常不满意53、若采取股份制形式，您是否愿意拿出一部分收入或其他资产入股(如土地、房屋、劳动等)A可以B不可以C没考虑过54、希望参与旅游开发的内容A参与旅游发展决策B参与旅游企业工作C参与旅游经营活动D参与旅游收入分配55、您对社区工作的评价A非常满意B满意C一般D不满意E非常不满意56、您如何评价现有的古城管理措施A保护和复兴了古城的传统文化和特色民俗活动，有利于本地传统文化的发掘和发展B为发展旅游而禁止对民居进行随意扩建和改造C为摄影、绘画、建筑和考古等专业人员提供便利第50页 附录A乾州古城居民参与旅游发展情况调查问卷D为旅游者提供完善的餐饮住宿和交通等设施F保护古城的原貌（保护村子的完整性和真实性）G保护本古城的基础设施建设，改善居民的居住条件E为保护古城应该控制游客人数H提高居民对古城价值的认识J保护古城周围的自然生态环境L冲击和损害了传统文化N提高居民的凝聚力和对社区的热爱I治理环境污染，改善居民生活环境和旅游环境K促进了文物的保护和利用M旅游设施破坏了本地传统的结构和形象O使本地传统文化资源商业化和庸俗化第51页 附录B访谈录附录B访谈录一、社区居民访谈录调查时间：2009.10.29调查地点：乾州农业银行家属区调查对象：舒宗庆调查内容：乾州的历史文化，居民对旅游开发的认识等舒宗庆生平：男，1928年出生，现年81岁，汉族，在乾州出生。自明末清初到此已经居住了15代。他从小就喜欢看书，文昌阁的书几乎都看完了，文野底子比较厚。原来在简易农村师范，后叫第九师范学校读书，后在民中读初中读了1年半，又回九师去考高级师范学校。学的是教育学类，但是当时没有学英语。之后，便在乾州这里的小学教语文、音乐，并且担任了一年的班主任和训育主任（管理学生、管理学校秩序的人员）1949年11月4日，湘西自治州解放，学校停办，当时所教的小学因为经费问题难以支撑下去。后看到《辰州日报》刊登湘西军招生的新闻，便和姓杨的同学背着家里的反对，偷偷地离开家，自己跑到沅陵从军去了（因为当时乾州人都非常看不起当兵和教书的，称当兵的为“吃粮”。俗语有说“好铁不打钉，好汉不当兵”，“家有二斗粮，不当孩子王”。但乾州人又非常喜欢教书，认为凡是有学问的，都应该去教书。所以当时的民风是非常重视教育，读书人也非常多，但奇怪的是在这方面并没有出现什么名人）。在军队里当了14年的文化教员，后来转业到农业银行，一直工作到1989年退休。最开始住在东门新街，解放后搬到现在的住所。乾州教育：乾州原是苗蛮之乡，叫做蛮民。不过第一个文人是明代苗族吴鹤。他当过裁缝，进过辰州府，师从王阳明，可用苗语汉语双语教学。他是当时湘西这片土地的第一个乾州名人。文庙当时是由朝廷请的泸溪的训导来管，厅学则设在厅署。乾隆三年在乾州建抚溪书院（旧址在鳌头坡黑神庙处），1795年乾嘉苗民起义时，将书院烧毁。在吉首建镇溪书院（现石家冲菜市场老文昌阁）。当时有6座官塾，到苗民起义后有22座。因为当时比较重视教育，朝廷特别任命了一个杭州的人来此做同知，主管教育。所以此后江浙一带的人来得比较多。潕溪书院烧毁后，道光十六年又建了立诚书院，吉首则恢复了镇溪书院。到了咸丰十一年的时候，因为当时立诚书院文昌阁的地势较高，为了防止有人在阁上射箭、打火枪，所以自己把书院给烧毁了。光绪十六年的时候，镇溪书院要恢复。朝廷当时建书院的条件要求得比较苛刻，认为这个地区只要有一个书院就够了。当时吉首经济贸易发达，但是按照当时的要求，书院必须建在厅府周围，镇溪那边的人第52页 附录B访谈录到乾州求学太远，所以当时就以恢复书院的名义，将潕溪书院的牌挂到了镇溪书院的附近的东山上，现在习惯被人们叫做新文昌阁。乾州的特色：乾州人很希望保护古城。乾州古城是一座青石城，四周都是红岩，唯独这里的岩石是青岩，非常特别，水冲石砚的材料便来于此。有人称这里是“青石之乡”青石城、青石街、青石牌楼。而且这里的三门开也非常独特。“月城天下有，乾州三门开”。乾州的城是主城加上月城（又叫耳城或者瓮城）。这个城是嘉庆三年的时候修的，历时二十个月。乾州人喜欢读书，但是不好的一处就是喜欢“清谈”。就是喜欢谈天说地，到了要做的时候却行动力不强。当时在吉首民间流行“斩言词”多为将四字成语的最后一个字省略，将省略的字代表要说话的意思，旁边的外人根本不懂什么意思。例如说“走”，说“夹马一”，因为有成语称“夹马一走”。以此来显得自己高、水平高。而这些词语多来自古书。关于文庙：按照当时的建文庙的格局，和现在建成的样子有所不同。现在文庙的布局是因地制宜的结果。原来的格局应该是教谕署（太学国子监）、学宫和文庙成并排的。学宫应包含文庙。教谕署的位置的房子大约在改革开放后被推到的。因为当时归粮站，粮站有权处置。当时便决定要推到危房建新房。乾州旅游开发历史：从追溯历史来看，乾州的开发起步太晚。原来这里行政名叫“万溶江乡”。后来建了乾州街道办事处，管辖0.45平方公里，原来管辖1000多平方公里。原来不重视旅游开发，乾州被认为没有开发价值。如果乾州早开发十年，古民居就不会被拆。当时乾州古城的旅游开发基本上和凤凰是同步的，但是因为当时忙于招商，顾不上保护古建筑。而且当时文庙差一点就卖给了粮站。但是当时文物管理所的所长陈健华坚持不肯卖。他找了市政府，但意见却没有被接受。后来他得知全国人大在这里有工作组，便不顾阻拦，坚决向人大提出要保护文庙。人大工作组最终听取了意见，向省里汇报了这个问题，省里便要求吉首政府不得转让文庙，这才使文庙免于一灾。后来政府在对待乾州的时候，才在开发乾州新区的同时兼顾着保护古城。乾州古城公共建筑在解放前毁坏得较多，而私人民居则是在解放后搞开发毁得比较多。因为当时卖土地可以多得钱，大概一亩地2万5。在开发的最初，因为乾州当时的人口密度太大，所以来规划的人建议分散人口。乾州新区的规划是政府花了120万请了上海同济大学做的规划，而乾州古城的规划是请的长沙建筑设计学院来做的。乾州规划做出来时，邀请了他去做审图工作。设计方案超出了他的想象。因为乾州现在的格局就像一盘散落的珍珠，已经支离破碎，难以组合。规划方案里以河道为轴，将乾州已有的格局串起了几朵小花，划分了几个格局。河对岸做游园，河边恢复城墙，粮店门口（北门）用牌坊做标志性建筑。杨家祠堂、观音庙、天后宫作为宗教祭祀区，文庙作为文化教育区，重修立诚书院作湘西名人馆，建八中纪念亭。当时舒爷爷提了两个意见，但是只采用了前1个。其中包括牌楼碎了，无法竖起来，把贞节牌坊作为地第53页 附录B访谈录标是可以的，如果当做乾州的标志放在北进口就不行了。文庙前原有笔架山，成陆岛式。剩下的16米城墙现只有8米。城墙不用全部恢复。原来的城墙只是为了防御用的，现在和平年代了，人们要到河边要走那么远没有必要。河边可作为风光带，建议城墙拉过来，壕堤上种柳，壕沟里种荷。设计好的方案后来因为各种原因被改动得很多。乾州文史资料搜集和整理历史：市政府原来聘任了一些顾问，其中包括杨秀良、罗兴荣、陈金章、舒宗庆、周万应、黄玉霞、秦文庆。当时的女副市长当组长，邀请他当副组长。考虑到自己已经年事高，便推荐当时任政协和侨联主席的陈金章来担任，陈金生当时在任文史委主任，也同意参与。政协主席黄主席同意筹钱。先前陈武全任文史委主任时，很多资料都抱回了家，后来出版了《所里史话》这本书，共计十四万字。但是看到很多关于乾州的文章有许多错误，比如把文庙头门写成了学署头门这样的错误不下50处，便决定“不纠正错误，对不起乾州”才决定参与。舒宗庆参加文史委编《乾州史话》的时候20%-30%文字是他写的。市文史学习委员会第一任主任陈武全上任时收集了很多资料，但都没地方发表。第二任罗应贵办了三、四期有关于乾州古城的《吉首文史》。期间罗应贵、田再云和吴孝明、吴森林、陈武全、罗学超写了些关于乾州的历史事件、历史人物。冯尧喜写了些关于文庙、九福堂、雅溪罗荣光故居的文章。之后成立了文物管理所。市文化局文物管理所所长陈健华开展文物普查，认为吉首县的重点应放在乾州，对官署、祠堂、庙宇、民居、进行调查。当时请了几个人，舒宗庆、罗兴荣、杨秀良、韩正华、高兴业，大多数是退休老专干。当时经费很困难，就挨家挨户的凑钱，五十、一百、两百的都有，没有钱的就捐文化，来负责搜集这方面的资料。杨秀良以修太虚寺出名，舒宗庆负责翻厅志、罗学超找了写关于小溪桥、太虚洞的诗作。杨秀良虽然只有小学文化，但是社会有心人士。当时弄了很久，电视台也来采访过，一没钱二不受重视，越弄越没有信心。首先是修文庙，这帮热心人士想方设法把乾州的资料和影像送给领导看，希望得到重视。经过几番周折后，政府终于让粮店退出管理。让一名副市长专管乾州。当时组织开了会，会上的人都捐了钱，同意修文庙。当时政府想保护文庙，有人想把那里建成乾州老年宫，由于经费限制，若能备些火盆和凳椅，让老人们在那里喝喝茶，扯扯谈也好。陈健华提前退休后，当时文物所的副所长徐远华接任了所长的职务。又正逢乾州开发的机遇。02年4月下旬，因为要编制《乾州古城历史文化街区保护开发规划》需要很多相关资料，他便找到了舒宗庆。当时想“乾州的岩石都被政府、监狱挖去了，乾州的历史不能再被挖走了”当时找了8个人，有7个人拒绝了。经过辗转，凭着热情和以前对乾州历史的了解，舒宗庆一个人每天写两三千字，总共花了一个月的时间，便出版了。真正写的时间只有半个月，基本上每天还都要花半天的时间来校稿。第54页 附录B访谈录二、古城办访谈录调查时间：2009.11.6调查地点：乾州古城古城办调查对象：付建荣调查内容：乾州旅游开发的背景和现状，居民参与的态度等采访对象背景：付建荣，王村人，原在的德夯景点负责旅游。06年到古城办来工作，现在主管古城旅游。古城办建立背景：2004年，在吉首市政府的组织下，由吉首市相关部门派出责任人临时组建了乾州古城办公室。这是一个由政府开发的项目。建成最初有30、40人，有人大主任，政府调研员等。州庆之后就只有20来个人了，其他人都回到原单位去了。现归吉首市人民政府负责，旅游局为指导单位。古城办公室目前分为工程组、文化组、旅游组以及办公室四个部门。基本采取有政府出面运作，对民间资本进行招商引资共同开发。2006年4月，古城办公室对外招聘了四名专职的讲解员。他们都是行业内各大旅行社推荐的优秀从业人员。2007年，乾州古城开始正式与市场接轨，开始运作。湘西州州庆团，是该部门承接的第一个专业商务团。其中，包括中央、省等各级领导几百余人。09年上班年统计了有5000多人来此旅游，都没有收任何的费用。所有游览时间大约为1小时左右。乾州古城办公室的第一阶段的主要职能是保护、修复、开发、利用现有旅游资源，修缮现有的古民居和古街道。主要打造的景点为11处，主要景点是胡家塘、罗荣光故居、杨岳斌故居、文庙。着重开发点建设中，吊脚楼建设是一个重点。政府在项目投入上预计投资1.6亿元人民币。目前，古城办公室主要挖掘古城相关历史，整理史料，同时配合以实物收集、名人轶事，该单位正在积极筹划出版《乾州风韵》。在史料的整理方面，古城办公室聘请当地有一定文化的老人担任文化顾问，力图保证文化的纯正性。不过大部分是义务性的，政府会象征性的在过年的时候送些物资。开发过程中的困难：基础设施不完善；从局部开始与市场接轨。开发期间，他们同样遇到了以下难点：第一，居民希望改造原有老房屋，但政府要求其修缮必须保持古城原貌；第二，目前，该办公室还未找准开发的突破点，力图区别与凤凰古城，着重在文化上发展神秘文化特色。例如春文化和巫文化。古城民居情况：古城旅游核心区0.47平方千米。城内古民居总共有160户。该古民居多为清末时期的建筑。古民居现在挂牌的重点保护民居有79户，没有挂的一起有160左右。对每户的历史进行整理，对于有价值的古民居全部予以保护，允许其在政府监督下进行适当的修缮。乾州古城特色：是南方长城的北段喜鹊营第55页 附录B访谈录的支部；乾州板鸭；水冲石砚；乾州春会；辰河高腔。现在古城内新秀的房子比较多。老百姓需要改进。因为原来的房子比较破烂了。按照修旧如旧的原则，一般不允许超过3层楼。房子产权属于居民，但是如果居民要进行改造，必须经过政府的批准。例如古典民居和有保护价值的房子不允许拆，允许的可修建。这个与国家颁布的文物法、保护法、规划法有关。开放商情况：大汉集团，资产打包，涉旅企业。05年进入乾州，娄底的，房地产开放商，但是是仿古式的开发，按政府意愿进行的民族特有产品一条街的开发。通过前期的民间工艺大师评选活动，招商产生积极效益，开发的突破点。二、居民对于旅游开发的态度：是相当支持的。因为一方面思想上开放了，希望通过旅游改善交通、改善居住环境，使生活水平提高。另一方面自身的责任意识比较强，保护文化的呼声也比较高。当地居民乐于政府开发，这样可以改善生活的居住条件，提高生活水平。开发以前，当地的居民以销售日常小生活用品为主。开发后，他们开始侧重旅游产品的开发，收入与日俱增。现在临街的铺面全都租赁出去了，门面大概是一万二一个平米，面积20m2--90m2不等，以40m2的居多。现在政府对于租赁的思路尚处于引导期间，有许多支持政策。例如3年免税。三、开发商访谈录调查时间：2009.11.8调查地点：锦绣乾城办公室访谈对象：办公室主任苏方志调查内容：开发商的开发规划，居民参与的情况等问：贵集团主要在乾州负责开发什么项目？答：乾州的旅游是由政府部门规划的，包括乾州古城，对面的乾州饮食一条街，水上游。问：对于这样的规划，预计大概要花多少的时间才可以达到预期的效果？答：这要看政府的力度了，而我们大汉集团所策划的“锦绣乾城”这个项目，是想打造旅游一条街。问：那“锦绣乾城”这个项目包括哪些方面？答：主要是土特产，工艺品这一块。问：大汉集团和政府签订了哪些协议？答：我们两方面的努力都是希望乾州的旅游业发展起来。所以政府许多方面都提供了优惠政策，比如在民间工艺品方面以及社会保障方面。问：你们在这里建造的房子有什么风格？答：我们的房子都是具复古样式的，用于招商和招租。第56页 附录B访谈录问：就目前而言，乾州的旅游还未发展起来，但你们就开始招商了，你们是否觉得有些太急？答：乾州的发展还处在初级阶段，我想，还有几年的“培育期”。但我们用优惠政策来吸引他们来投资。问：如何处理与乾州居民的关系？答：说实话，我们与当地的人接触的不多，除非是来购房，租房的。问：本地居民毕竟是乾州的一份子，他们是否有一些意见和态度？答：他们也是一种观望的态度。不过，我们对于这个项目，还是有信心的，相信我们的大汉集团有这个实力，在加上有我们的政府为我们做后盾。问：我们来之前，有接触过当地的居民，他们普遍认为这里的租金高。对此事，你们解决的方法有哪些？答：一方面，有政府的优惠政策和一定程度的奖励；另一方面，我们从现在起，免收租金至明年的九月三十日。更何况，我们的租金并不是比市面的租金高很多。问：可在我们的调查中，有些人向我们反映，还必须先交一些资金？答：是有这么一回事。但从另外一方面说来，他们首先对自己没有信心，再就是对我们集团没有信心。我们要寻找目标顾客。问：在吸引顾客方面，除了招商之外，你们还有什么配套措施？答：那就是政府的工作了。当然我们也有些想法和方案，那就不方便给你们透漏了。再说市场的变化是无法预料的，实际措施还得根据具体变化来制定。问：对于现在的情况，你们面临有哪些困难？答：困难是一定有的，主要是因为吉首的融资导致的整个市场的萧条。第57页 附录C田野调查图片附录C田野调查图片乾州古城区域图乾州古城周边交通图第58页 附录C田野调查图片乾州古城图乾州古城街道图乾州古城与乾州新区对比图第59页 附录C田野调查图片万溶江畔的乾州古城胡家塘修复的北城门三门开文庙第60页乾州古城俯瞰图 风雨桥罗荣光故居衡宝会馆遗址附录C田野调查图片第61页节孝牌坊乾州古巷杨家祠堂 附录C古城居民讨论三门开修复图传承人腾召云老先生现场演绎“高春”采访陈金章老先生田野调查图片乾州春会传承人讲解春会历史采访古城历史“活字典”舒宗庆老先生乾州古城的顾问们第62页